1、县委书记 2018 年述廉述责报告近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中省市从严管党治党系列新思想、新部署、新要求，把党风廉政建设与各项重点工作通盘考虑、统筹部署、同步落实，健全机制，创新载体，精准发力，推动全县政治生态不断优化。 一、带头从严律己，自觉当标杆作表率 一是坚持勤廉从政。始终挺纪在前，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，带头严守廉洁自律准则等纪律规定，修订完善县委常委会议事决策工作规则，从严执行常委分工负责制，按规定如实报告全县及个人重大事项，严格约束管理家属子女和身边工作人员。妻子是渭南市公安局退休干部；儿子在西安市鄠邑区五竹镇文化站工
2、作；儿媳在西安交大附属二院工作。家庭年收入 30.8 万元。渭南市西四路惠园小区214 平方米商品房一套；市人事局家属院 120 平方米无产权住房一套，今年 10 月已转让；市公安局恭安小区120 平方米集资建房一套。2016 年 3 月 27 日至 3 月 31日，市上安排赴新加坡开展招商推介活动。 二是持续改进作风。制定落实中央八项规定精神实施细则、实施办法，及婚丧嫁娶事宜等 10 多项纪律规定，规范各类活动。不定期深入脱贫攻坚一线、项目建设现场，跑遍全县 275 个行政村，119 个贫困村至少去了两三次，召开专题会议，协调解决突出问题；精简文件会议，严控“三公”经费，公务用车由县委办调配
3、，办公用房面积符合省市规定。 三是从严管理干部。坚持把“三项机制”作为干部选拔任用工作的基本遵循，严格按条例和新时代好干部标准选人用人，干部考察时还到“原籍”、“挂职”村和信访局了解情况，常态化开展领导班子和领导干部综合研判，注重在脱贫攻坚、生态环保等急难险工作中锻炼选用干部，18 名优秀“第一书记”提拔重用。建立干部日常管理“负面台账”，作为选拔任用、考核评优的重要依据，促进干部作风持续向好。 二、主动扛责在肩，从严落实党风廉政建设责任制 一是自觉扛起管党治党主体责任。严格履行“一岗双责”，制定年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案、“两个责任”有关重点工作实施细则责任追究办法等制度，实行
4、签字背书工作纪实定期报告台账管理。定期主持召开县委常委会、书记专题办公会，听取、研究党风廉政建设工作。深化“双述双评”、“约谈”等制度，坚持开展科级党政正职向县纪委全会述责述廉等活动。制定“以案促改”工作实施方案整改台账，召开专题学习会、民主生活会，推进“以案促改”常态化。 二是为纪委履职创造宽松环境。认真落实“三转”要求，使县纪委监委退出不必要的议事协调机构，配齐镇纪委书记、副书记和部门纪检组长职数。顺利完成监察体制改革，调整优化县纪委监委内设机构，有针对性地选用纪检干部担任镇、部门党政正职，纪检监察工作全面加强。 三是形成制度管人管事新常态。严格落实制定出台的党政“一把手”离任交接办法、重
5、点岗位中层干部轮岗交流等制度，探索县监委直管村务监督委员会，对镇、部门主要负责人实行前置经济责任审计，近三年共审计 59 个单位，党政纪处分 21 人。制定出台加强中介组织监管的实施意见，建立财政评审、招标、监理、审计代理公司库。县政府年度预算、部门预算和“三公经费”在政府网站公开，规范清理财政专户、特设专户 309 个，铲除了腐败滋生的土壤。 四是狠抓廉政教育筑防线。发挥“领导干部大讲堂”“蒲城网络党校”等平台作用，常态化开展“读书分享”“讲做评”等活动，每年举办廉政教育宣传月、廉政文化巡演，组织领导干部赴监狱接受警示教育，坚持开展职务犯罪专项预防活动，编印红线勿踩雷池勿越两本册子，把干部违
6、规违纪问题查处情况制成光碟，达到惩戒一人、教育一片的警示效应。 五是从严监督执纪不懈怠。紧盯重要岗位、关键节点，重拳出击纠“四风”、转作风。深入开展政治巡察巡视，修订完善全县巡察工作规划，严格落实办案协作区、案件线索综合研判等制度，坚持开展“民生底线”访察、“双谈双察双治”等活动，建立惠民资金“云平台”，从严查处群众身边的“微腐败”，深挖黑恶势力的“保护伞”。近三年查办案件 1055 件，党政纪处分1114 人。 三、聚焦追赶超越，统筹推进各项重点工作 一是聚力推进高质量发展。紧扣“五新”战略、“三地一中心”建设，围绕建设“四化同步发展的渭北明珠”目标，凝心聚力、苦干实干，全县各项工作持续向上
7、向好。近三年招引、实施重点建设项目 481 个，完成投资 350 多亿元。制定出台关于支持高新区加快发展的意见，高新区入驻企业达 65 家。建成省、市、县级现代农业园区 45 个，26 公里环城路全线贯通，县城面积扩大到 30 平方公里，旅游大环线已形成。城区 2 所小学、5 所公办幼儿园已建成招生，1 所初中、3 所小学、5 所公办幼儿园正在建设，县医院完成改造提升，民生苑福利园主体竣工。深化干部“回原籍”活动，信访总量连年以双位数下降。把年度综合观摩、专项观摩相结合，常态化开展电视问政、向人民报告、效能督查和“两代表一委员”询问、视察、评议等活动，倒逼全县各级干在实处、走在前列。 二是坚决
8、打赢脱贫攻坚战。始终以脱贫攻坚为统揽，实施“村党组织+村级股份经济合作社+”、“联合党委+产业基地”等产业发展模式，269 个农村建成产业点，建立 16 个“联合党委+产业基地”，今年全县 70%的村集体经济积累达 10 万元以上，5%的村有望突破百万元。扎实开展“问卷大调查、入户大走访”、“星级村”“星级户”评创等活动，建立并规范 269 个“蒲馨爱心超市”运作。狠抓扶贫领域作风整治，一次性对帮扶不扎实的 10 名科级干部给予党政纪处分。严格落实“四议两公开”“村财镇管”等制度，确保资金精准安全投用、效益最大化。 三是坚守生态环保底线。牢固树立、自觉践行绿色发展理念，把生态环保与美丽乡村、全
9、域绿化等工作相融合，扎实开展开山采石专项整治、山体生态治理恢复，关闭石灰窑 340 孔、石渣厂、堆煤厂 257 家，造林绿化36 万亩。出台环境保护工作责任等文件，对 52 名责任人给予严肃处理，倒逼生态环保责任落到实处。 四是持续优化营商环境。深入开展“10+3”专项行动，成立行政审批服务局，建成县行政服务中心，44 个部门、17 个镇（办）的 4280 项“权责清单”在政府网站公开。严格落实首问负责、限时办结等制度，依法严厉打击强买强卖、阻工堵路等人和事，营造了良好的投资发展环境。 通过几年的持续用力抓，全县党风廉政建设取得了实实在在的新成效，但还存在管党治党压力层层衰减，查处的镇村干部数量还相对较多，基层干部令行禁止、高度自觉的意识还需进一步增强。站在新时代的发展起点上，我们将以这次述廉述责为契机，按照中央和省市的总体部署及要求，以政治建设为统领，扛起夯实“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作实现新提升。
