1、县委书记在 2018 年全县农业农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话同志们： 刚才，XX 同志对脱贫攻坚和农村环境卫生整治工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。会上，还表彰了 2017 年度全县农业农村和脱贫攻坚工作先进集体和个人;递交了脱贫攻坚军令状;3 个镇的负责同志作了表态发言。 这里，我代表县委、县政府向受表彰的单位和同志表示祝贺！ 下面，就抓好今年农业农村工作，我讲 3 个方面意见。 一、提高政治站位，深入领会乡村振兴重大战略意义 实施乡村振兴战略是党的十九大首次提出、并首次写入党章的重大战略部署，也是做好新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。今
2、年中央 1 号文件、省市农村工作和脱贫攻坚工作会议都作了全面部署，我们一定要认真领会、准确把握。 （一）实施乡村振兴战略是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。泾阳是传统的农业大县，西咸划转后农业人口 31 万，占全县人口 96%。去年以来，我们在农业产业结构调整、脱贫攻坚、农村改革中取得了一定成绩。但主导产业大而不强，农产品标准化程度不高、品牌建设滞后，农村环境整治长效机制不健全，基层基础工作不扎实等农村发展中不平衡不充分的矛盾依然存在。因此，我们要以实施农村振兴战略为契机，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 （二）实施乡村振兴战略是全县人民共同富裕的必由之路。习近平总书记强调：“
3、消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”中央 1 号文件也指出“乡村振兴，摆脱贫困是前提。”当前，我县仍有 2073 户 5181 名贫困人口、37 个贫困村，2020 年要完成这些脱贫任务，时间紧、任务重。我们一定要把实施乡村振兴战略与精准扶贫脱贫有机结合起来，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，让全县人民同步小康、共同富裕。 （三）实施乡村振兴战略是实现追赶超越的重要支撑。泾阳要实现追赶超越，农业是有效抓手、农村是广阔舞台、农民是有生力量。乡村振兴战略作为社会主义新农村建设的升级版，有利于我们更好地彰显悠久的农耕文明、深厚的农业优势，更好地激活农村发展
4、空间、农民内生动力，增强发展动能。我们一定要全面实施乡村振兴，加快质量变革、效率变革、动力变革，助推全县经济高质量发展、全方位超越。 二、突出核心重点，切实推动乡村振兴战略落地落实 各级各部门要聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20 字总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。 一要突出“产业兴旺”，深化农业供给侧结构性改革。要坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快推进增产向提质增效转变，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要严守耕地红线，推进农村土地整治和高标准农田建设，保障粮食安全。要加强农产品品牌培
5、育和地理标志农产品保护，推动屈家香菜、泾番一号、口镇大蒜等特色产品进一步扩大种植规模，走绿色化、优质化、特色化、品牌化之路。要大力发展乡村旅游，龙泉公社要坚持走特色路、打文化牌，安吴堡文化产业园要打造 5A 级景区。要做大做强农村电商，激发调动群众参与电商经营的积极性，真正实现买陕西、卖全国。 二要突出“生态宜居”，做好农村生态保护和环境治理。要统筹山水林田湖草系统治理，加快矿山生态恢复和泾河河道综合治理，让良好的生态环境始终成为农村最靓丽的风景。要以“农村人居环境整治三年行动计划”为抓手，加大村容户貌和农业面源污染整治力度，不断改善人居环境。要加快推进“厕所革命”“四好农村路”等农村基础设施
6、提档升级，实实在在为群众解决如厕难、出行难、洗澡难等问题，让群众幸福感、获得感更加充实。 三要突出“乡风文明”，加强农村精神文明建设。要弘扬社会主义核心价值观，不断增强群众的社会责任意识、规则意识、集体意识主人翁意识。要继承创新传统优秀乡土文化，让泾阳民俗风情、古建遗存、传统技艺等走起来、活起来、用起来，尤其要加大村史挖掘力度（桥底阴郭村史馆），彰显泾阳地方文化特色。要大力推广口镇移风易俗，发挥村规民约、红白理事会和乡贤作用，引导群众弘扬时代新风。 四要突出“治理有效”，完善乡村社会治理体系。要健全自治、法治、德治有机贯通的乡村治理体系，让农村既充满活力、又井然有序。要扎实开展好 134 个村
7、的“两委”换届选举工作（支部 4 月底完成、村委会 6月底完成），选出能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意、年轻有朝气的村领导班子。要深化村民自治实践，完善“一事一议”制度，对公共服务、民生实事等村级事务进行常态化监督，构建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。要强化农村社会治安综合治理，严厉打击“村霸”及黑恶势力，还农村一片“净土”。 五要突出“生活富裕”，提高保障和改善民生水平。要把提高脱贫质量放在首位，聚焦扶贫产业发展，在“四个全覆盖”“旅游+扶贫”方面持续发力，把贫困群众像编辫子一样编到产业链中。要加快推进“三变”改革，进一步健全农村产权交易网络和利益联结机
8、制，通过壮大村集体经济持续增加农民收入。要充分调动企业、群团组织等社会力量参与扶贫的积极性，推动形成各方参与的大扶贫格局。要加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保脱真贫、真脱贫。 三、强化组织保障，全面加强党对“三农”工作的领导 一要加强组织领导。各级党组织主要领导要做好把方向、谋大局、定政策、促改革各项工作，以上率下、层层传导，推动形成党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导机制。要抓好农村基层党建，把农村基层党组织建设成“推动农业产业发展、带领农民致富、维护农村稳定”的坚强堡垒。 二要加强投入保障。要加大公共财政向“三农”的投入力度，撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，
9、加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。要加大政策、技术、人才等向农村倾斜力度，真正把“农业农村优先发展原则”落到实处。 三要加强队伍建设。要加强村两委干部、第一书记和大学生村官的配备使用，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。要着力培养种养大户、农民合作社、农业企业等新型经营主题带头人和能致富、善治理的基层带头人，让各类人才在农村广阔天地里大显身手。 同志们，幸福都是奋斗出来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力书写乡村振兴的“泾阳答卷”，为新时代追赶超越做出新的更大贡献！
