1、县委纪委书记 2018 年度述责述廉报告县委纪委书记 2018 年度述责述廉报告 一、严格执行中央八项规定精神和廉洁自律规定 我于 2015 年 11 月调任 xx 县纪委书记。任职以来，严格执行中央八项规定精神，办公用房符合标准，公车由单位统一调配，不出入私人会所，无超标接待现象。妻子在市委党校工作，女儿在中国人民公安大学就读，儿子 2 岁未入学，家庭收入为工资性收入，在临渭区信达现代城有单元室一套，2008 年在西安市方新村参与团购单元室一套。每年如实申报个人事项，任职以来无出国（境）学习考察活动。坚持开管用的会，讲话报告自己动笔，注重研究问题，撰写的抓早抓小护好森林让基层纪检监察机关接地
2、气赢民心，被陕西工作交流专题刊发，在全省交流推介。 二、发挥三方面作用履行分管党风廉政建设职责 （一）协助作用。切实协助县委加强政治建设、落实主体责任，维护良好政治生态。制定常委班子主体责任清单及时提请县委研究落实。以全县各级班子回答“三问”，促进管党治党责任网格落地，即：单位廉政风险重点是什么、用什么举措来防来管、管不好怎么办，定出个性靶的，夯实“一岗双责”。积极协助县委落实冯新柱案“以案促改”，与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育相结合,促进深入。 （二）主抓作用。盯准本职工作的“行子”。带好队伍，叫齐步伐，促进纪检监察工作规范有序。每月分析信访举报和执纪审查情况，把握工作主动权。作为巡察
3、工作领导小组常务副组长，把好巡察方向，巡察覆盖面达 42%。找准主动执纪的“方子”。坚持以案促教促防，执纪越来越严，2016 年处分 167 人，去年处分 490人，今年处分 457 人。盯准严肃问责的“框子”。准确运用“四种形态”，三年来，第一种形态处理人数占50.2%、第二种形态占 45.5%、第三四种形态占 4.3%，发挥了执纪问责的政治效果、法纪效果和社会效果。 （三）督促作用。每半年收集县级班子成员落实主体责任情况，提醒督促定期检查分管范畴党风廉政建设，约谈苗头性问题，解决倾向性问题。坚持做好巡察“后半篇”文章，巡察问题同步反馈县级分管领导，整改过程及结果也由县级分管领导跟进把关。
4、三、用好三个机制落实监督责任 （一）专责监督与群众监督相贯通机制。 一是定位向监督首责聚焦，注重定在“治未病”上。在全县各单位推行“六项清单”，力促作风建设越抓越实。通过自上而下的红脸出汗，提高运用第一种形态的实效性，去年约谈 1089 人次，今年约谈 518 人次。 二是责任向监督压实，注重实在日常点滴中。用工笔给政治生态画像，建立干部履行责任、改进作风负面台账，与考核、选任挂钩，收录 206 人“活页”档案。用问责倒逼履责尽责，三年来，追究党员干部失职失责 142 起 147 人。 三是力量向监督倾斜，注重依靠群众布出“天眼工程”。建立了由 22 人组成的社会风气监督员队伍，坚持开展民生底
5、线大巡察，借助群众发现问题，传导从严执纪压力。县委还支持纪检监察机关统筹调度村务监督委员会工作，把监督传导到神经末梢。 （二）抓早抓小与从严震慑相互动机制。一是常抓纪律教育。汇编基层干部履职“负面清单”-红线勿踩雷池勿越，让干部头脑清醒知边界、干净干事守规矩。坚持以案明纪，三年来，通报违纪案件 14 批167 件，对典型案件指导发案单位开好专题民主生活会，从政治生活管起严起。二是高频明查暗访。加强对脱贫攻坚、生态环保等重大决策部署落实的监督检查，三年来，开展明查暗访 150 余次，下发督查通报、播放明查暗访片 19 期次，曝光问责问题 190 个。三是强化纪法威慑。把查办案件作为有效监督的强大
6、后盾。三年来，立案 1055 件，处分 1114 人，其中：查处侵害群众利益不正之风和腐败问题 384 件，处分 397 人；查处科级干部99 人；重处分 94 人。 （三）问题导向与标本兼治相统一机制。一是围绕加强对“一把手”的监督，推行“一把手”不直接分管人财物制度，县委还点题由纪委监督科级干部离任交接、集中清理规范下属单位财务账户。二是针对村级集体资金、资产和资源管理是基层信访高发领域的实际，县纪委牵头，各镇组建“三资”管理服务中心，推行“村财民有镇监管”。三是针对集中采购、工程建设等公共资源交易监督薄弱，建立评审专家库、招标代理库、工程监理库和审计中介库，推行“全程监督、管办分离”。仅
7、县委点题推行财政投资评审以来，三年核减资金 3.9亿元，核减率达 13.7%。四是针对惠民资金发放中监督缺位，筹建“蒲城惠民资金云平台”，实现人人都能查、人人都能管，促进乡村治理体系和治理能力提升。五是针对基层执纪力量薄弱，推行案件线索综合研判、统筹联动办案机制，建立巡察、审理人才库，聚指成拳发力；推行基层纪检监察干部“考核单列、绩效量化”，定期评选“工作之星”，不断增强工作合力，激发队伍活力。四、狠抓“三个助力”和五个重要专项工作 在扶贫领域专项治理中突出“双谈双察”。苗头性问题约谈。脱贫攻坚各牵头部门督查中发现问题线索移交县纪委监委，对一般性问题由纪检监察机关常态约谈。关键性岗位约谈。集中
8、约谈了扶贫领域潜在廉政风险较大的 61 名主管干部，同步建立重点监管台账并行、主体责任清单并行、靶向监督措施并行、自身廉政承诺并行、主动访察跟进并行五项机制。下沉一线民情访察。纪检监察干部走进低保户、危改户、大病救助者这些最困难的群体，围绕兜底脱贫、危房改造、医疗救助这些最需要保障的事情，累计入户访察群众 3000 余户，发现处置问题线索 65 件。扶贫资金跟踪访察。重点围绕“拨改投”资金使用，到现场察实情，到群众中听反响。三年来，查处扶贫领域违纪问题 170 件，处分 178 人。 在巩固落实中央八项规定精神中突出“四个环节”。列出违反中央八项规定精神在基层常发易见的 18 种具体情形，坚持
9、重点人必签字、背书、公开承诺，坚持重要节点必明纪、暗访、集中行动，坚持查办案件必核查、见底、盯住不放，坚持开展巡察必突出、筛查、逐一扫描，持续深入反“四风”。三年来，查处违反中央八项规定精神问题 74 件，处分 84 人。 在优化营商环境中突出查纠问题。回访窗口单位办事服务情况，盯住问题线索快查快处。2017 年以来，查处破坏营商环境违纪问题 54 件，处分 62 人。 在助力生态环保中突出联动震慑。纪检监察干部主动出击，深入水源地等一线排查问题，强化履职监督。2017 年以来，查处损害生态环境责任追究问题 48 件，处分 52 人。 在扫黑除恶监督执纪问责中突出线索定性。今年查处党员干部涉黑涉恶问题 5 件，处分 8 人。 五、存在问题及改进措施 存在问题：一是基层公权力监督跟不上资金流向，“微腐败”现象需要系统治理。二是查处典型案件还不多，减存量、遏增量、标本兼治依然任重道远。三是部门纪委（纪检组）办案较少，派驻改革需加快步伐。 改进措施：突出政治建设，把讲政治要求贯穿纪检监察工作全过程。履行监督首责，深化标本兼治，提升监督效能。坚持稳中求进总基调，精准运用“四种形态”，保持严查严惩高压态势，让风清气正的政治生态惠及人民群众。
