1、县国土局 2018 年工作总结一、主要工作情况 （一）建设用地管理工作 一是根据全县用地需求，2018 年土地报批计划已经xx 县土地出让领导小组会议审定通过。二是已修改完善了 2017 年第二批城市、第二批乡镇和第三批城市土地报批资料，省政府已批准；争取财政资金 366.1462 万元，解缴了 xx 县 2017 年第二批城市、第二批乡镇和第三批城市建设用地新增建设用地有偿使用费。三是按照 2018年土地报批计划，组卷报批了 2018 年第一批城市、第一批乡镇、第二批城市和第二批乡镇建设用地，面积346.3721 亩，保障了县职中迁建、中医院迁建、新宁便民服务中心、盈田智谷产业园等重点项目用
2、地，推动了土地例行督查挂账问题整改落实。四是编制了甘棠初级中学迁建项目用地、新宁三小扩建项目用地、任市二小新建项目用地、任市镇、甘棠镇、长岭镇土地储备专项债券项目用地、餐厨垃圾处理厂等 5 个项目用地征地拆迁补偿安置方案，保障了征拆工作顺利启动。五是为深入推进棚户区改造，加快城市化进程，代县委县政府制定了xx 县中心城区范围内棚户区改造安置补偿办法（试行）（开委办发201822 号）。 （二）土地利用管理工作 一是挂牌出让土地 3 宗，出让面积 89.88 亩，出让价款 1763 万元；拍卖出让 2 宗，面积 14 亩，出让价款995.85 万元；划拨 2 宗，面积 9.85 亩，划拨价款 2
3、11.7万元；7 宗地应收价款 2970.55 万元，已收价款 1607.12万元。二是共收取土地价款 27047.81 万元，其中：催缴欠款 11237.23 万元，收取土地出让金价款 1607.12 万元，土地双挂钩周转指标交易价款 14203.46 万元。三是拟于12 月底前拍卖挂牌 9 宗，面积 224.93 亩，预计收取价款 23872.96 万元。四是正在有序推进土地集约节约利用评价工作。五是拟定了批而未供及闲置土地清理处置方案，完成清理 6.97 公顷，力争年底全面完成 18.7 公顷目标任务。 （三）规划耕保和土地整理工作 1.规划耕保工作 一是将新宁镇、讲治镇、普安镇、甘棠镇
4、和任市镇等 5 个土地增减挂钩项目指标 956.167 亩交易出售给达川区、通川区政府，价款 28206.9265 万元（29.5 万元/亩），已到位资金 14100.00 万元。二是按照省厅要求，对已验收的 xx 县甘棠、普安、任市（未获取验收证书）、讲治、新宁、长田（已获取验收证书）等 6 个双挂钩项目开展了整改工作，预计 11 月底前基本能整改到位。涉及图斑达 300 余个、面积达 350 余亩。三是全域土地增减挂钩项目已入库 14 个项目，可复垦指标 5885.952 亩（其中城镇建新区可使用指标 3960 亩）。拟申请入库 7个，预计可复垦指标 2600 余亩（其中城镇建新区可使用指
5、标 1200 余亩）。已责令作业单位按照（川国土资规20184 号）要求重新完善项目入库资料。预计 12 月 10日前上报市局审查入库。四是完成了申报设立省级开发区所需的规划审查图、最新的土地利用现状图、卫星影像图、开发区边界形状图、开发区与征地范围线叠加图、开发区界址点坐标等成果资料，已通过市政府批准。 2.土地整理工作 （1）土地整理项目实施及验收情况。在建项目 7 个，即：省投资 xx 县长田乡、灵岩镇、新宁镇、甘棠镇、新太乡、八庙镇土地整理项目，和市投资 xx 县靖安乡土地整理项目。总投资 10538.07 万元，建设规模 88498.30亩，新增耕地 6341.73 亩。目前，分别完
6、成建设任务的100%、95%、85%、80%、50%、20%、5%。终验项目 6 个，即：3 个县级投资（灵岩、回龙、骑龙）、2 个市级投资（任市、永兴）、1 个省级投资（任市）。总投资8678.44 万元，建设规模 78697.3 亩，预计新增耕地6703.85 亩，可获取新增耕地指标 3686.19 亩,并完成了农村土地整治检测监管平台网上备案。 （2）专项扶贫项目及高标准农田建设情况。我县纳入省、市农村土地整治专项扶贫及高标准农田建设项目1 个，系省投资长田乡盘石村庙子岭村岩门子村土地整理项目，总投资 1212.15 万元（施工中标价 1054.158 万元），整理规模 11686.61
7、 亩，高标准基本农田建设任务10562.61 亩，预计新增耕地 777.51 亩，现已完成工程建设目标任务。 （3）项目审计及储备情况。一是已送审省级补助资金 2013、2014 年灾毁复垦项目，省级投资的 xx 县沙坝场乡土地整理项目和市级投资的 xx 县宝石镇土地整理项目，总投资 4069.8 万元，建设规模 35413.15 亩，新增耕地 2075.53 亩。二是申报立项 2 个,即：永兴镇、甘棠镇争取省级投资土地整理项目,总投资 2925.58 万元，建设规模 19824.98 亩，新增耕地 1255.51 亩,市国土资源局已立项批复。 （四）征地拆迁补偿安置工作 一是开展了职中整体迁
8、建、城普新区等 35 个项目征地工作，涉及面积 575.305 亩，征地补偿费 3073.43 万元已全部补偿到位。二是开展了职业中学整体迁建、宝石大道以北 36 米市政道路、水文化广场等 26 个项目的房屋拆迁工作，已签订协议 191 户，拆迁面积 85767 平方米，已支付房屋拆迁安置补偿费 7332 万元。三是全县安置房建设项目共支付超期过渡费 3251.20 万元；四是妥善处理了 24 余件涉及征地拆迁安置补偿等方面的信访事项，完成了省委第十二巡视组交办信访件 11 件。 （五）土地储备工作 一是做好了 2017 年债券实施工作，资金 3774 万元，已批准 2300 万元（其中：甘棠
9、 600 万元、任市 1300 万元、长岭 400 万元），已签订征地协议。二是申报 2018年土地储备专项债券资金 2.55 亿元，已到位 1.8 亿元；申报 2019 年土地储备专项债券资金 1.8 亿元。三是开展了全县国有存量土地清理工作，共 68 宗，面积 2507.65亩。 （六）矿政管理工作 一是完成了全县合法矿山 2017 年度矿业权人勘查开采信息公示。二是完成了全县第三轮矿产资源规划编制工作，规划文本、图件、数据库建设已批复实施。三是变更登记非煤矿山 1 宗，转报煤矿延续登记 3 宗，公开拍卖出让非煤矿山采矿权 6 宗，收取采矿权价款112.90 万元。四是会同县安监部门对全县
10、 8 家合法煤矿和 21 家非煤矿山企业开展了安全生产检查整治工作。 （七）地灾防治工作 我局严格按照省、市关于进一步加强地质灾害防治工作的通知要求，切实在组织领导、宣传培训、预案编制、隐患排查、工程治理、值班值守等方面做实做细了工作。截至目前，共锁定隐患点 226 处，威胁 2442户 8184 人。完成了 12 处中小型地质灾害应急排危除险工程。组织地灾培训 54 场，共计 1628 余人参与，各地灾隐患点均开展了地质灾害应急演练，共发放宣传资料1453 份。规划实施 6 处中型地灾隐患点自动化监测，运行正常。争取地质灾害综合防治体系建设资金 743.73 万元。全年，xx 县域内无重大灾
11、险情况发生，确保了零伤亡。 （八）不动产登记及地籍管理工作 一是办理各类不动产登记 6886 件，其中不动产登记证书 2590 册、登记证明 3980 份、注销抵押登记 195 件；完成各类不动产查询 7595 件。二是完成了不动产登记数据整合的清理和关联，正在开展数据入库工作。三是有序推进 xx 县第三次全国土地调查工作，成立了第三次土地调查工作领导小组，编制完成了xx 县全国土地调查实施方案及经费预算。四是启动了 2018 年土地变更调查工作。 （九）行政审批工作 一是受理划拨土地转出让 321 件，办结 282 件，49件正在办理中，划拨转出让面积 15208 平方米。二是办结土地核验
12、5 宗。三是受理建设项目用地预审 1 件，办结 1 件；受理国有建设用地使用权划拨供地 4 宗，正在办理；受理改变土地用途审批 3 宗，已办结 2 宗，正在办理 1 宗。四是农村宅基地审批正在进行内业审核资料工作，待全县农房资料完善后统一审批，办理农用地转用手续。 （十）非税收入工作 县本级财政年初下达任务数 880 万元，截至目前，我局非税收入解缴入库共 555.46 万元，已完成下达任务的 63.12%。其中：罚没收入 325.59 万元，不动产登记费 74.57 万元，专户测绘费 9.3 万元，其他收入 146 万元。 （十一）信访维稳工作 加强信访问题排查，对各类信访案件按照“属地管理
13、、分级负责、归口办理”原则，做到了来访有记录、问题有答复、处理有反馈。2018 年，我局共受理信访案件 108 件，其中交办件 96 件，来访 12 件，已办结 97 件，办结率 89.81%。其中：省委第十二巡视组转来 36 件，已按时限要求完成 25 件，办结率 69.44%。剩余 11 件正在按时间节点开展调查处理回复工作，切实做到了件件有回音，事事有着落。 （十二）执法监察工作 一是制定了土地、矿山动态巡查和片区监管责任实施方案，建立了巡查制度，明确了监管责任。二是开展土地、矿山动态巡查 290 次，立案查处违法案件 14起；炸封非法小煤窑 6 个，捣毁矿车 16 台，拆除轻轨82 条
14、，拘留非法盗采煤炭资源 8 人次。三是接到“12336”举报案件共 14 件，已办结 11 件，剩余 3 件正在办理中，办结率 78.57%。 （十三）脱贫攻坚工作 一是持续深入开展“党建引领脱贫攻坚”工作，配齐配优驻村干部。我局继续选派业务水平高、奉献意识强、群众工作能力突出的骨干力量强化帮扶村基层党建工作，带动帮扶村脱真贫、真脱贫。2018 年，向非建档立卡贫困村轮换了第一书记 1 名。二是按照“局党委书记主抓、局分管领导主管、干部职工主帮”的责任体系，切实履行部门主帮责任。全年，发动干部职工捐款捐物2 次、捐款 2 千余元，节日走访 3 次，解决实际问题 36个，入户帮扶千余人次。201
15、8 年，在全县组织的贫困退出验收、交叉检查中我局帮扶工作均有亮点。 （十四）党风廉洁建设和反腐败工作 一是制定并实施了党风廉政建设和反腐败工作实施意见、扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作实施方案、深化扶贫领域“3+x”专项整治扎实开展扶贫领域“作风建设年”活动工作方案。二是严肃工作纪律，加强作风建设，全面落实廉政谈心谈话制度，全年进行干部集中廉政谈话 4 次。三是注重宣传引导，强化警示教育，大力巩固和提升拒腐防变能力。共开展宣传、警示教育 4 次，中心组学习 11 次，廉政专题学习教育 4 次。四是县纪委、监察委给予我局党内严重警告处分 2 人、党内警告处分 1 人、行政警告处分 3 人、书面
16、诫勉 1 人；本局给予行政警告处分 3 人、降低岗位等级处分 3 人。 二、存在的问题 （一）房产市场疲软，土地出让任务艰巨。我县城市规模偏小，房地产市场购买力有限，过去存量商品房又多，难以吸引外来购房者，房地产市场形势严峻，土地市场需求疲软，导致土地出让任务艰巨。 （二）信访数量渐增，维稳形势不容乐观。一是横向来看，我局信访总量在县级部门中排名靠前。二是纵向来看，较去年同期呈增长态势。三是重要时间节点，集访越访，维稳处突压力陡增。 （三）用地需求增大，保障到位稍显不足。一是规划调整完善始终赶不上招商引资速度。二是建设用地报批总量始终无法满足项目落地的需求。三是征拆补偿安置工作始终是项目推进的拦路虎。
