1、县林业局 2018 年工作总结县林业局 2018 年工作总结 2018 年，全县林业工作紧紧围绕县委、县政府“三县”建设目标，以“生态优先、保护第一”理念为引领，以大规模国土绿化为重点，以深化林业改革为动力，精心实施高原生态县绿化工程，强化林业重点工程建设，着力推进林业产业发展，不断深化集体林权改革，严格保护管理森林资源，生态建设和产业建设保持了良好的发展态势。 一、2018 年工作总结 （一）深入开展义务植树，提升全县国土绿化水平。对国道 227 线、民南公路、洪平路、干山路等主干道两侧的绿化断带，进行补植补栽，补齐绿化带。助力乡村振兴战略，引导镇村两级发动群众，以村内道路、村镇四周和农田林
2、网为重点，持续开展造林绿化活动。全县适龄公民完成义务植树 6500 亩、165 万株，新建“千村美丽”“万村整洁”示范村 23 个。 （二）加快推进“一园三带”生态示范工程建设。 1.祁连山国家公园生态建设项目。共实施 6 项重点工程。一是祁连山国家公园体制试点项目。实施祁连山浅山区生态治理修复及绿化提升工程，在金山公园完成造林 745 亩；扁都口石灰窑河口沿岸营造水源涵养林330 亩。二是山水林田湖草祁连山浅山区植被恢复与保护工程。在民联镇上翟寨、郭湾、龙山等村完成封山育林 8000 亩。三是三北防护林五期工程，完成封育 1.75万亩。四是祁连山生态保护与建设综合治理规划项目。完成人工造林
3、7767 亩，封山育林 5 万亩。五是 2017 年中央财政造林补贴项目。完成人工造林 0.3 万亩。 2.黑河支流生态带绿化工程。依托 2017 年祁连山生态保护与建设综合治理规划项目，整合山水林田湖项目小流域综合治理，在童子坝河、小堵麻河等黑河支流沿岸，完成水源涵养林建设 1.49 万亩。 3.交通大林带绿化工程。共实施 2 项重点工程。一是兰新铁路客运专线通道绿化工程。在兰新铁路客运专线生态工业园区段两侧新建 50 米宽绿化带 6 公里，绿化面积 324 亩，六坝村至西上坝村段两侧新建 30 米宽绿化带 4 公里，绿化面积 252 亩。二是依托新一轮退耕还林工程在民联镇破山嘴至翟寨村高铁
4、沿线山坡面完成人工造林 1.49 万亩。 4.城市绿化带绿化工程。共实施 4 项重点工程。一是国道 227 线县城过境段绿化二期工程。建成 50 米宽高标准景观通道 2.8 公里，回填土方 10.5 万立方米，架设水系管网 4000 米，栽植各类苗木 25.5 万株，铺装一级园路 1.2 万平方米，新建 2000 平方米广场 1 处。二是滨河景观带四期绿化工程。在滨河景观带大河桥南侧实施景观绿化 199 亩，苏庄路口绿化 195 亩。完成石料起挖4.46 万立方米、土方回填 12.88 万立方米，场地平整19.76 万平方米，山丘堆垫 6.5 万立方米，架设输水管网 19 公里，栽植各类苗木
5、28.81 万株，种植草坪 12.42万平方米。三是污水利用造林绿化工程。在县污水处理厂以北到三堡镇展庄村，益民西干渠两侧营造防护林1016 亩，栽植白榆、沙枣、山杏、红柳等苗木 24.2 万株，开挖造林沟 75.4 公里，回填土方 26.1 万立方米，修建 1.5 万立方米蓄水池一处，架设输水管网 16.4 公里。四是金山公园提升改造绿化工程。提升改造洪水西山景观林 307 亩，通过增绿补绿，增加、提升绿化植物的品种、档次，完善抚育管护设施，栽植各类苗木 1.92 万株。（三）扎实开展林业生态工程建设，加快构筑生态安全屏障。一是新一轮退耕还林工程。完成 2017 年退耕还林任务 7 万亩。在
6、南古镇、丰乐镇、顺化镇、洪水镇、民联镇栽植以云杉、柠条为主的乔灌混交林 64500 亩；完成特色经济林 5500 亩。二是完成戈壁农业矮化密植苹果示范园 306 亩，总投资 843 万元。示范园建设平整改良土壤 280 亩，铺垫园区道路 1900 米，修建 3000 立方米蓄水池一座，栽植矮化苹果 3.7 万株，搭建格架系统280 亩，营造果园防护林 3600 米。 （四）坚持依法治林，切实加强森林资源保护和管理。一是加强森林资源常态化监管。认真开展使用林地、林木采伐等核查监管，及时发现并整改违法占用林地和滥伐林木问题。加大对违法犯罪行为的打击力度，共办理各类涉林案件 28 起，其中刑事案件立
7、案 5 起，行政案件 21 起，治安案件 2 起。二是加强护林防火工作。全面落实森林防火责任制，召开年度全县护林防火工作会议，与各乡镇签订了护林防火工作目标管理责任书，将管护责任层层分解落实到乡镇、村组和山头地块。利用春季植树时机，通过悬挂宣传横幅、发放口杯、抽纸、围裙等形式，加大防火宣传工作力度。三是有效防控林业有害生物工作。继续做好全县 69 个天牛固定监测点的测报工作，加大对黄斑星天牛的监测力度，从源头上杜绝疫情的扩散蔓延。四是提升野生动物管理工作。对翟寨子水库、双树寺水库等 8 个监测点进行了监测调查；对全县 2 个野生动物制品交易柜台和 7 个驯养繁殖场所进行全面彻底的清查整顿，规范
8、野生动物驯养繁殖及其制品交易市场。五是强化湿地资源保护工作。利用“世界湿地日”、科技下乡等活动广泛开展宣教活动，深入宣传湿地的功能、保护湿地的方针和政策及湿地保护知识等；扎实开展打击毁湿开垦破坏湿地活动，在永固圆圈子、东西湖、童子坝河流域、马蹄河等湿地区进行全面检查，排查制止了春耕期间湿地周边的生产经营、农耕、放牧等人为破坏活动；抽调专人组成湿地鸟类监测工作小组，在永固东湖、西湖开展湿地鸟类监测工作，收集本县湿地鸟类资料，编制调查卡片，整理湿地鸟类档案，作到了监测数据准确、真实、可靠。 （五）不断深化林业改革。按照国有林场改革方案制定的目标任务，积极推进各项工作。深化集体林权制度配套改革，结合
9、实际制定完善集体林权制度的相关政策，大力培育家庭林场、林业合作社新型经营主体，建立完善林权流转交易、林权抵押担保，规范林权流转。2018 年新增林业专业合作社 3 个，全县共有林业专业合作社 44 个，家庭林场 42 个。新增林权抵押贷款 1276 万元，林业贴息 34.85 万元。 （六）坚持问题导向，全力抓好祁连山生态问题整改。积极配合国家林业局调查规划设计院，对祁连山国家公园民乐段进行了勘界优化和现地调研。同时，配合开展自然资源本底调查工作，对有疑问的图斑进行了进一步确认，为编制完善祁连山国家公园体制试点总体方案和 3 个专项方案提供了数据支撑。全面自查祁连山自然保护区 12 个项目关停
10、关闭、平整覆土、种草造林、封山育林等整改整治措施落实情况，查看前期整治是否存在盲点死角、现场整治完成后是否又遭人为破坏、是否因自然因素而降低整治效果、已验收销号项目的长效监管是否靠实等情况。 二、造林绿化工作中存在的问题 （一）资金投入不足。近年先后组织实施了城北新区城市生态园、滨河景观带、金山公园、高铁大道、生态工业园区绿化及老城区绿化改造和生态文明村绿化等生态建设工程，资金投入大，但由于绿化和管护的财政资金投入有限，制约了生态绿化和管护工作的有序推进。（二）林分退化严重。我县骨干防护林网大多数建于上世纪七八十年代，以二白杨为主，平均树龄达 35 年以上，部分地段逐年枯死，防护效益下降，成为道路行车安全隐患，急需要在今后的造林绿化工作中更新改造。（三）造林绿化立地条件越来越差。我县现有宜林耕地立地条件差，土壤瘠薄，缺少灌溉条件，可造林用地越来越少，新增造林空间有限。形成了造林成本高，难度日渐加大的不堪局面。 （四）资源管理难度大。我县林地管护面积线长、面广、量大，加之经济社会发展与生态保护的矛盾日益凸显，滥砍乱伐、乱捕乱猎、非法占用林地等破坏森林资源案件时有发生、屡查不绝，加之管护人员不足，资源管护任务繁重。沿山地区农牧户多，农林牧矛盾突出，封山禁牧工作执行难度大。
