1、县文化广电新闻出版局扫黑除恶专项斗争三年行动方案机关各股室、局属各单位: 为全面贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,结合我局实际,特制定本方案: 一、目标任务 按照县委、县政府统一部署,自?2018 年起,在文化广电系统开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。通过三年努力,彻底打掉行业内黑恶势力及其“保护伞”,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤,建立完善扫黑除恶长效机制,进一步净化城乡文化环境,提升行业治理水平,提高人民群众满意度和安全感,为我县文化事业持续健康发展保驾护航。 二、工作重点 (一)加强监管,重点查处。坚持日常检查和“双随机”抽查相结合,主动
2、承担好在文化市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务,重点查处文化娱乐场所、演出、网吧等文化市场欺行霸市、充当保护伞等涉黑涉恶经营行为,并配合相关职能部门给予重拳打击。 (二)加强督查,形成机制。加强督导检查和暗访检查,及时掌握辖区内文化市场的情况,及早发现问题,依法依规查处。责成各乡镇严格落实属地管理原则,做到守土有责、守土尽责、守土问责,采取分片包干、责任到人的工作方式和零报告制度,协调合作,形成一级抓一级的工作机制,逐步建立健全规范化的文化市场监管体系。 (三)加强宣传,营造氛围。充分利用传统媒体和新媒体传播渠道,及时宣传报道文化市场扫黑除恶专项工作开展情况。通过手机短信等方式,鼓励各经营单
3、位业主积极通过“12318”举报电话,检举揭发文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为,获取案件线索,推进专项斗争工作,营造良好氛围。 三、实施方法 1.网吧市场。加强网吧市场的监管,采取交叉与错时检查方法,对全县网吧进行全面检查,切实增强工作的有效性。坚决杜绝网吧接纳未成年人等现象发生。并协助相关部门查处黄、赌、毒等违法行为,采取多种手段广泛宣传未成年人禁止进入网吧,营造良好舆论氛围。2.歌舞娱乐市场。规范文化娱乐场所经营秩序,严厉打击各种违法违规经营行为,即:对全县的娱乐场所对照审批数据进行清理排查;对全县的娱乐场所持有的经营证照实地进行核对;对全县娱乐
4、场所的违法违规经营行为实施集中整治。重点针对擅自从事娱乐场所经营活动、场所存在的各种安全隐患、娱乐场所存在的违禁歌曲等方面进行查处, 3.出版物市场。净化出版物市场,继续深入开展“扫黄打非”五大行动。以查缴政治性非法出版物和其它非法出版物为首要任务,通过抓好各项重点工作,进一步强化日常监管,扎实有效开展“扫黄打非”专项行动。 4.演出市场。规范演出市场,注重加强重大节日和敏感时期的演出市场管理。针对重大节日和敏感时段,进行专项部署和重点整治。要求所有营业性演出活动必须严格按照规定落实审批程序。并注重加强临时搭台营业性演出监管。搭建临时舞台往往会存在一些安全隐患,为确保安全演出,将舞台安全作为审
5、批演出的前置条件。5.充当“保护伞”方面。坚决打击包庇、纵容黑恶犯罪,或为黑恶势力违法犯罪提供便利的行为。 四、组织领导 为加强专项斗争的组织领导,使扫黑除恶专项斗争纵深推进,现成立开江县文广新局扫黑除恶专项斗争领导小组,人员组成如下: 组长:xxx 党组书记、局长 副组长:xxx 党组成员、副局长 xxx 党组成员、副局长 xxx 党组成员、副局长 xxxx 组成员、机关党委书记 xxx 文化市场综合执法大队大队长 成员:xxxx 办公室主任 xxx 计财室主任 xxx 电影公司经理 领导小组办公室设在局信访办办公室主任由 xx 同志兼任,xxx、xxx 平为成员,主要负责扫黑除恶专项斗争日常工作。 五、工作要求 在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础的重大举措。委属各单位要进一步提高政治站位;切实增强“四个意识”充分认识开展扫黑除悉专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到省、市政府的决策部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。 开江县文化广电新闻出版局 2018 年 12 月 3 日