1、县社管委 2018 年计生工作总结及 2019 年计划一年来，社区党工委深入贯彻党的十九大精神，坚持新时代卫生与健康工作方针，牢牢把握卫生计生工作新形势新要求，以健康*建设为主线，坚持稳中求进工作总基调，精准对接人民群众日益增长的多样化健康需求，深入开展健康扶贫和健康促进模式改革、计划生育基层基础、家庭发展、优质服务、流动人口、计生特殊家庭扶助关爱、计生协会工作、全面两孩政策宣传贯彻落实、生育登记服务管理、健康教育、工作进展情况和陇家福幸福寓所、医养结合、新家庭计划综合示范试点建设工作，加强治理能力和治理体系建设，推动卫生计生事业实现高质量发展，努力全方位、全周期维护人民群众健康。 一、上半年
2、考核结果整改情况 (一)党委领导高度重视，深入查找分析问题。市县卫计委半年考核工作结束后，社区管委会召开专题会议研究分析了上半年计划生育考核情况和细化下半年工作任务，认真开展自查、自纠，对存在的问题列出详细的清单，为了将问题整改落到实处，在措施上精细精准，全面建立问题清单、任务清单、责任清单，对反馈的问题做到真改、实改、彻底改；在责任上压紧压实，把每一项整改工作责任落实到人、到岗，狠抓工作落实，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。 （二）全员人口系统信息准确率低，存在漏报现象。城区人口流动性很大，社管委全员人口信息存在漏报现象。为了尽早查漏补缺，社管委组织各社区书记、社管委计生专干成
3、立专项清理小组，针对存在的问题提出具体整改措施：一是加大基础设施投入，加强社区计生专干业务培训。8 月份，六社区全部架入计生专网，对六社区计生专干进行计生系统操作培训，将全员人口系统错误信息细化到社区，大家齐心协力共同修改错误信息，已婚育龄妇女修改比例上升 11.88%，全员人口系统错误信息修改比例上升 7.35%。二是入户随访。强化社区计生管理员和小组长责任，入户走访时重点核实婚姻状况、生育、节育、独生子女领证、居住地址、户籍地址等信息。社管委计生管理员在配合社区卫生服务中心进行产后月访视时，对新生儿的入户情况进行登记，社管委计生专干及时补录新生儿的信息。三是结合公安局“一标三实”入户工作，
4、六社区按照楼院健全住户花名册，对照全员人口系统进行数据比对，发现两半户占据社区全员人口系统的百分之三十，社区系统身份证错误，正确身份证号在乡镇系统，社管委与乡镇及时沟通交流，共同修改促进工作共同进步，截至现在还有 258 名育龄妇女与乡镇重复，需要继续核实才能删除。 （三）流动人口存在脱管现象。由于流动人口的居住不稳定，社区难以及时发现流入人口，社管委也难以及时更新流动人口信息平台，出现了健康档案重建和漏建的问题。尤其是本市流入人口，在流出地已建健康档案，在流入地又重复建立档案，还有一部分流动人口，由于社区掌握信息不准确，没有纳入管理范围。针对这些问题，我们已与社区卫生服务中心联系核对，健全了
5、流动人口和健康档案的管理。 （四）宣传教育工作不到位。宣传教育工作有所放松，社会舆论氛围弱化，个别社区受场地限制，不能及时将计生政策宣传到广大居民群众手中，入户宣传工作基本局限于发放宣传材料，面对面宣传少，育龄群众对计生政策法规、生育保健知识知晓率低。下半年的工作中，社区通过入户访视、宣传标语、社区电子屏滚动播放等形式，向群众宣传、解读全面两孩政策和网上生育登记办证，并对备孕夫妇，介绍免费孕前优生健康检查、叶酸的使用、优生优育的相关知识，普及居民卫计政策，切实增强了居民健康教育预防意识。 二、下半年的工作进展情况 （一）计划生育指标完成。城市社区管委会总出生359 人，出生率为 17.07，死
6、亡率 6.37，自增率10.70，计划生育率为 100%，男 195，女 165 人，性别比为 118.18，其中：一孩出生 105 人，男 55 人，女 50人，性别比为 110.00，二孩出生 245 人，男 133 人，女112 人，性别比为 118.75，三孩出生 10，男 7、女 3，性别比为 233.33。 （二）抓制度，强化计生干部责任。社管委健全完善计生专干、管理员和小组长包社区包对象责任制，落实计生月例会工作制度，进一步强化工作人员责任，及时更新录入报表，汇总比对科学分析通报准确，使社管委全员人口基础信息准确率达到了 91.5%以上，及时率达到 96%以上。 (三)多渠道宣传
7、全面两孩和网上办证政策，提高群众知晓率。通过网络信息宣传和社区公示栏宣传板面、资料入户相结合的形式，深入开展群众喜闻乐见的宣传倡导活动，强化对计生政策法规的宣传，做到标语上墙、资料进袋、政策入户、知识入脑，不断提高广大育龄群众的政策知晓率;充分认识网上办证工作的重要性，加大宣传力度，加快推进网上办证工作步伐，切实便民惠民。社管委计生专干加强学习，尽快熟悉计划生育网上办证服务系统操作流程、生育登记服务证、再生育审批证登记、申请、审批程序的简化及办理流程、数据库平台的操作，对运行中存在的问题结合实际不断创新，树立马上就办、办就办好的工作理念，不断提升计划生育服务水平，确保群众满意。 （四）结合社区
8、实际，创新性地抓好计生协会工作。利用社区节日活动契机，开展“女孩志愿服务行动”、流动人口“新市民健康城市行”、“生育关怀-青春健康”教育活动，做到活动有计划、有方案、有总结，将活动落到实处。借助西街社区爱心驿站平台，加大特别扶助家庭帮扶力度，定期组织社区开展“4+1”帮扶活动。坚持“以人为本”，不断创新对计生家庭奖励、优先、优惠、扶助、救助、保障的计生利益导向机制，将工作落到实处。组织六社区计生管理员在入户月访视的过程中，做好普及宣传居民健康素养工作。积极落实省市卫生计生委等 6 部门整治“两非”专项行动实施方案和国家卫生计生委等 14 部门关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知精神，以严
9、厉打击“两非”行为为突破口，发布打击“两非”通告，通过多种渠道宣传“两非”法律法规，引导群众树立“男女平等”观念，全面营造有利于落实计划生育、有利于女孩成长的舆论氛围。 （五）利用现有条件，将家庭发展工作落到细处。依托社区陇家福幸福寓所和社区日间照料服务中心，继续实施“新家庭计划家庭发展能力建设”项目，健全完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、性别平等、老人赡养、病残照料等服务体系。邀请社区卫生服务中心专家年内深入六社区开展健康教育和健康沙龙讲座 10次；结合社区文化艺术节、广场舞大赛、七一建党活动，开展家庭文化宣传活动，引导居民尊老爱幼、关爱女孩树立男女平等的理念；寒暑假期间依托团结巷社区“三
10、社”联动项目工程，开展家庭作业辅导、手工制作、环境保护志愿服务活动，促进青少年健康成长；社区志愿服务队对高龄老人、病残家庭不定期开展生活照顾、精神慰问。 （六）重视公共卫生服务宣传教育工作，稳步推进工作进步。一是广泛宣传孕前优检知识，推动工作开展。六社区通过公示栏、电子屏、讲座、宣传折页等多种方式,向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识及出生缺陷预防意识,引导计划怀孕夫妇树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念,积极引导夫妇接受知识,转变态度,改变行为,共同接受孕前优生检查,做好孕前准备。每月开展孕前目标人群摸底活动，对备孕夫妻和高危人群进行摸底建册，进行一对一普及孕前优检知
11、识。年内社管委计划完成孕前优检目标人群 168对，现在已完成 133 对。二是健康素养监测的重要性和紧迫性。今年北街社区、团结巷社区被确定为国家居民健康素养监测的项目区。接到监测项目范围抽样结果后，社管委高度重视组织计生专干认真学习监测项目的业务知识，对抽样的家庭户人员状况、工作和生活节奏详细了解，为现场开展问卷调查做好充足准备。在入户过程中，社区调查人员列好问卷交流提纲，耐心细致地向调查对象讲解问卷情况，确保了问卷调查的质量。截至 10月 31 日，社区完成了 120 户抽样家庭问卷调查监测工作，其中质控合格 90 户家庭，圆满完成了问卷调查任务。下一步，社管委进行数据录入，撰写健康素养监测
12、报告。 三、示范点的建设情况及亮点 社管委以“制度化运作、规范化管理、亲情化服务”的理念打造北街社区为全市流动人口协会示范点。一是加强活动阵地建设。根据社区实际，整合资源，先后设立了协会办公室、会员之家、心理健康咨询室（悄悄话室）等能让会员可倾诉，有娱乐，能解压的一系列场所。设立办公室，让会员找到了有家的感觉；建会员之家，给他们提供了学习、交流的场所；心理健康咨询室，更是给外来务工者提供了一个心灵的休憩所，让他们在现代压抑的工作节奏后有一个倾诉的空间；利用社区图书阅览室，为外来人员提供精神食量；充分利用社区卫生服务中心，为开展均等化服务作铺垫，邀请社区卫生服务中心专家进社区开办各类优生优育及生
13、殖健康讲堂，提高了外来人员对各类疾病预防知识的认知度。二是开展关怀关爱活动。结合社区文化，关怀关爱活动惠及每位外来人员，渗透到生活工作的方方面面。建立了“携手圆梦”微信群，由爱心志愿者负责日常管理，群内发布健康知识、生活常识、温馨告知、活动通知；利用社区卫生服务中心免费为育龄群开展生殖健康检查，同时发放健康知识宣传折页，并建立健康档案；积极组织参与社管委开展的“5.29”“9.26”等各种大型上街宣传活动。让外来人群融入现居住的生活，担负起该担负的责任。三是为流动人口家庭解决子女入托难问题。利用社区内的幼儿园，解决入托难，为他们能安心工作解决后顾之忧。北街社区流动人口计生协会的建立，使该社区的
14、工作开展有制度，有人员，有活动；外来人员的日常有人管，有人听，有人助，家的归属感正一步步地走近他们。 四、下一步的打算和存在的问题 2018 年社管委卫计办在工作中虽然取得了一得的成绩，但在工作中依然存在很多问题，主要表现在：一是全员人口系统漏报多，错误信息多；二是网上生育登记政策宣传不到位，网上办证率低；三是孕前优生优育政策宣传不到位，国家免费孕前优生检查项目按照分配名额完成任务。在 2019 年工作中，重点抓好以下几方面工作：一是加大宣传力度，确保计生政策落到实处；二是创新计生工作模式，加强与相关部门的协调，将计生服务工作普及到家。三是积极参与计划生育居民自治，推进计划生育民主管理和民主监督工作。
