1、县水务局 2018 年上半年总结和下半年计划一、上半年工作总结 上半年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，县水务局按照县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议、县委县政府 2018 年工作要点等有关文件和会议部署要求，以夯实水利基础、保障水安全为主线，以加快水利建设、提高防灾减灾能力为重点，统筹推进水利管理、党的建设、党风廉政和精神文明建设等各项工作，各项工作有序推进。 （一）规范管理，推进水利项目建设。 着眼于夯实农业农村发展基础，严格规范项目建设程序，切实加强建设管理，项目建设规范有序推进。8 项新建工程中，高效节水灌溉项目发展高效节水灌溉面积 1.39 万亩，埋设安装管
2、道 75.21 公里，铺设地面管网 89.2 公里，完成投资 1958.6 万元，占计划的 81.6%，同时按照 2018 年县委 1 号文件关于支持马铃薯、高原夏菜产业的优惠政策，协同农委在永固镇南关和西村、新天镇新天堡和韩营 4 个村配套高效节水及水肥一体化设施工程，发展滴灌面积 5230 亩，铺设地下管道 38.88 公里，地面支管24.24 公里；山水林田湖*河等小流域治理工程架设供水管道 105.24 公里，修建蓄水池 12 座，栽植各类苗木86.68 万株，完成投资 2390 万元，占计划的 56%；农村饮水安全巩固提升工程（县政府为民办实事项目）已埋设管道 15 公里，架设输电线
3、路 0.32 公里，水厂主体工程已完成 30%，相关设备已订购，完成投资 360 万元，占计划的 56.7%；水库移民后期扶持项目预制预制块1100 立方米，整理土地 300 亩，完成投资 69 万元，占计划的 15.2%；*灌区量水设施改造项目改造量水设施18 处，完成投资 133 万元，占计划的 50%；*河道治理、*河道治理工程已开工建设，正在进行“三通一平”、施工测量、施工放线等工作；金山水库环境影响评价等13 个专题报告已办结，初设报告已批复，“三通一平”工作全面完成，招标公告已发布。5 项续建工程中，2017 年农业水价综合改革示范项目已完工；*灌区续建配套节水改造项目已完工，修建
4、分水闸 15 座、干支渠5.68 公里；山城河水库工程进行竖井、输水洞出口和闸室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工；*河城区段水利风景区排洪渠工程修建滚坝 1 座，安装引水管道0.4 公里，防护围栏 2.5 公里，维修景观水池 7 座，新建景观水池 1 座,完成投资 1313 万，占计划的 20%；山水林田湖 2017 年*河小流域治理项目主体工程基本完工，*流域治理项目新建护岸 10 公里，渠道 3.84 公里，种草 0.93 公顷，栽植各类苗木 13.4 万株，完成投资 1517万元，占计划的 44.6%。 （二）精准施策，推进脱贫攻坚工作。 以饮水安全为重点，坚持工程措施与管理措施并举、
5、建设与管理并重，通过整改自查发现的问题，61 户全部实现了自来水入户，新摸排 17 户因危房改建搬迁至新宅基地未入户问题己逐户制定措施全部实现了入户，进一步提高了脱贫攻坚饮水安全质量。同时加强工程运行管理，强化农村集中供水工程安全排查和防控，改建各类管道 85 公里，落实水质检测费用 30 万元，供水不稳定，管道堵塞问题己解决，并己组织完成验收销号。进一步做好帮扶工作，加强和充实帮扶力量，积极支持驻村帮扶工作队工作，认真制定和落实“一户一策”精准脱贫计划，全面宣传相关政策规定，结对帮扶工作持续推进。 （三）加强防范，扎实做好防汛工作。 全面落实防汛责任制，调整充实防汛抗旱指挥部组成人员，落实
6、8座中小型水库的防汛领导小组成员和承包领导。修订完善各类预案 69 项、调度规程 8 项，落实抢险队伍 17 支4966 人，储备防汛物资，加强汛前检查，认真开展演练，严格落实防汛值班制度，逐级落实值班人员，确保了水情、汛情、工情及时传递。及时排除防汛安全隐患，对8 座中小型水库及主要河道防汛安全隐患进行了全面排查，加强暴雨*预警预报和信息发布，强化山洪灾害“户户知”工程值班和设施维修保养，迎汛度汛工作扎实有效。 （四）深化改革，激发水利发展活力。 持续推进河长制工作。健全完善河长制相关制度 10 项，组织对各镇建立河长制情况进行验收，对全县范围内河流整治情况进行督察，对马蹄河、山城河存在问题
7、进行专项督办。结合我县河库特点，在落实水资源管理、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河库执法监管等 6 大任务的过程中实化细化具体任务，完成了*河和*河一、二级水功能区确界立碑，启动实施了山水林田湖*河、*河等小流域治理项目；加强水资源管理，分解下达了用水总量、用水效率等指标，划定地下水超采区范围，通过控采限量、高效节水、调整种植结构、退减灌溉面积等措施加强地下水超采区治理；颁发*河、*河、*坝河、*河、*河、苏油口河 24 处采砂权河道采砂许可证，正在办理环评、安评等相关手续；加强河道日常巡查检查，强化入河排污口监督检查，积极开展河道水域岸线确权划界工作，*河、*河、*坝河
8、、*河、*河已完成无争议河段确权划界工作，领取了不动产权证书，其余 8 条河流的工作也正在有序推进。深化农村水利综合改革。细致全面地组织开展以村组为单位的小型水利工程调查摸底，对全县改革涉及的小型水利工程进行分类，摸清了小型水利工程现状，建立台帐。按计划推进理清产权、资产评估、“两证一书”颁发等工作。 （五）加强管理，着力提高保障能力。 加强水利工程的运行管理，严格操作规程，及时巡查、清淤、清障、观测和检修，确保各类工程运行正常。认真做好灌溉工作，加强旱情监测预报，科学编制用水计划，动员群众积极调整种植结构，同时优化调度方案，加强测水量水，灌溉秩序稳定，完成春灌面积 1.94 万亩，夏灌总亩次
9、58.02 万亩。严格水资源论证和取水许可管理，严格水资源用途变更监管，加强水资源监控计量，清理整改取水许可受理、审批、延续、发证、监督、档案管理和计划用水中存在的主要问题和薄弱环节，认真落实地下水超采区治理措施，水资源管理工作进一步加强和规范。 （六）狠抓落实，扎实推进作风转变。 按照省市县“转变作风改善发展环境建设年”活动总体要求，迅速召开动员会议，认真制定实施方案，及时成立工作机构，在鲜明位置设置了“转变作风年”征求意见建议箱，张贴了征求意见建议公告，公布了投诉电话和通信地址，主动接受社会监督。同时紧紧围绕活动实施方案指出的6 个方面的问题广泛征求意见建议，建立了问题台账，明确了责任领导
10、、责任股室、责任人和完成时限。对于能够立即整改的问题立行立改、马上就改；对于需要一定时间整改的问题要做到强化部署、及时跟进、推动落实。活动的开展，使干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、办事效率有了明显转变。 （七）从严治党，不断加强党的建设。 按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定党建工作主体责任清单，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，积极落实基层党组织建设工作各项措施，深入开展“主题党日”活动，启动党支部建设标准化工作，党建工作稳步有序推进。严格履行管党治党第一责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规
11、定及实施细则，制定从严管党治党责任清单，完善党员学习、谈心谈话等制度，推动议事决策科学化、民主化、规范化，确保中央和省市县各项决策部署贯彻落实到位。 二、存在的主要问题 山城河水库建设用地审批手续尚未办结，配套资金尚未落实；山水林田湖小流域治理工程配套资金尚未落实；天气降水偏少，主要河流来水量锐减，水库蓄水量减少，影响了群众的生活、生产。 三、下半年工作计划 （一）加快工程建设进度。 抓紧金山水库招投标工作，力争 7 月底开工建设；加快*和*河道治理、水库移民后期扶持、农村饮水安全巩固提升、高效节水灌溉等项目施工进度，抓好管道铺设、渠道修建等重点工作，细化各个项目在每月、每周的任务进度要求，定
12、进度、定职责、定人员，确保工程按进度计划推进。同时强化施工工序协调，加强物资材料、机具设备的调度管理，加强项目施工过程的技术指导、质量监督及资金使用管理，力争形成更多实物工程量，确保工程进度合理、质量合格和生产安全。及早谋划梳理各类水利项目，提高项目申报针对性和成功率，保持项目的连续性，为稳增长、惠民生、促发展奠定基础。 （二）抓好抗旱防汛工作。 加强抗旱工作。把保障城乡居民生活用水放在抗旱工作的首位，对可能出现供水短缺问题的村组，及早落实应对措施，确保在供水困难时能够及时、有效处置。加强农业灌溉管理，认真分析河源来水趋势，组织实施各轮次的配水计划，周密安排灌溉配水工作，强化计划管理，严格执行
13、供水制度，加强测水量水，加快灌溉进度。高度重视人工增雨作业工作，抓住有利天气过程，及时组织增雨作业。积极提供抗旱技术服务，动员群众加强田间管理，努力将干旱造成的损失降到最低限度。积极配合有关部门及时化解群众用水纠纷，处理好灌溉用水矛盾。加强防汛工作。强化水库日常巡查和监测，持续开展防汛安全隐患排查整治，以水库、堤防、河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、山洪地质灾害易发区等为重点，全面落实日常观测、汛期巡查、领导带班、物料储备、灾情传递等措施，确保汛期安全。 （三）推进水利改革创新。 推进河长制任务落实。联系专业机构修订完善“一河一策”实施方案，同时编制完成“渠长制”工作方案。进一步充实县河长
14、办工作力量，积极协调解决工作经费。打造智能化管理平台，提升河库空间动态监管、分析预判、问题处理的信息化水平。认真落实河长制各项制度和河库保护管理联合执法机制，推动形成河库管理保护高效运行机制和工作合力，并逐步走向常态化。加大河长制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水生态环境保护治理的社会氛围。继续深入开展污染源排查，建立河库范围内农业面源污染、养殖点污染、生活垃圾和污水污染台帐，深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。推进农村水利综合改革。积极争取各级水利投资补齐农田水利工程短板。加强对农民用水者协会的业务技术培训、指导和服务工作，扶持农民用水者协
15、会的正常运转。 （四）抓好水利管理工作。 落实最严格水资源管理制度，加强水资源消耗总量和强度双控，大力推进节水型社会建设，强化入河排污口、水功能区、饮用水水源地监督管理，确保控制指标落实到位。加强地下水超采区治理，通过实施高效节水工程、调整种植结构、压减灌溉面积等措施全面落实地下水超采区治理任务。加强农村供水工作，强化水源保护，规范水质检测，完善服务体系，确保城乡居民饮水安全。依法加强河道采砂管理，全面落实河道防洪措施，切实维护河道采砂秩序。加强水土流失监管力度，落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，规范水土保持方案审批、监督检查和验收工作。 （五）抓好作风建设年活动。 紧紧围绕“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案 6 个方面的重点任务和要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实抓整改，着力解决阻碍改革和制约发展的重点问题，着力解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题，着力解决影响作风建设的突出问题，努力建设“为民、务实、清廉”的高素质水利干部队伍，更好地服务发展、服务基层、服务群众。
