县财政局2018年工作总结及2019年工作思路5篇.docx

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1、县财政局 2018 年工作总结及 2019 年工作思路 5 篇【篇一】 今年以来,xx 县财政局主动适应经济新常态,努力克服经济下行压力,持续强化财政收入征管,全力保障各项重点支出需要,较好完成了各项财政工作任务。2018 年,全县财政总收入预计完成 33.8 亿元,同比增长 12%。全县财政支出预计 52 亿元,同比增长 2.97%。 一、2018 年工作开展情况 (一)完善税收征管体系,多举措做大财政“蛋糕”。坚持把组织收入工作摆在首要位置,努力克服经济下滑和结构性减税政策影响,力促财政收入稳定增长。一是抓好形势分析。注重经济财政运行情况调研分析,全面了解财源情况,准确把握财政收入增长点。

2、二是实施动态监控。充分运用税收征管保障平台和第三方涉税信息平台,加强税源变化的实时监控和动态分析,确保税收收入足额入库。三是完善考核机制。按照年初制定的工作目标,科学分解任务,量化工作目标,落实工作责任,做实做好收入征管工作。四是加强部门协调。建立定期联席会议和综合冶税制度,积极协调收入征管部门,分析收入征管中的问题,研究解决方案,齐抓共管,合力促进财政收入平稳增长。 (二)积极组织财政收入,稳定增收提质量。一是积极组织财政收入。根据年初制定的财政收入任务,县财政局积极与国地税部门沟通研究,及时将任务分解落实到各征收部门。同时密切注视财政收入动态,认真分析财政收入形势,及时清欠税收,规范预算外

3、收入管理,确保财政收入快速增长,均衡入库。二是加大财源培植工作力度。县财政局协调配合税务部门全面管控重点税源和潜在税源,在濉芜产业园、经济开发区方面加大财政投入,引导企业快速发展,塑造良好的企业发展氛围。三是扎实推进综合治税工作。完善综合治税平台功能,健全财、税、库、银等部门工作联系制度,加大涉税信息分析应用,加强收入调度,确保均衡入库。四是坚持依法治税。加大对大宗税源和主体税种的征管力度,同时加大对零散税源的摸排力度,强化税收稽查,做到应收尽收。五是强化非税收入与基金收入征管。加大土地出让金等政府性基金征收力度,加强开发权、使用权、广告权等国有资产、资源管理,规范国有资产出租出借,积极探索公

4、共资源有偿使用收入征缴机制,强化“收支两条线”管理,不断壮大财政实力。 (三)充分发挥财政职能,促进经济持续健康发展。县财政局充分发挥财政资金支持引导作用,助力产业结构优化和经济发展方式转变。多渠道扶持企业发展,提升全县经济发展潜力。一是继续壮大县担保公司规模。2018 年县财政配套 1302 万元,建立民营经济扶持专项资金,用于追加 xx 县金茂担保公司的资本金 3906 万元,县金茂担保公司的资产资本达到 2.55 亿元。截至目前,累计为 178 户(次)中小企业提供担保 5.68 亿元,减轻了企业融资担保费用 800 万元。二是规范政府债务管理,拓宽融资渠道。充分利用 ppp 模式,加快

5、推进公共基础设施发展。现已经评审入库项目 2 个,分别是 xx 县乡村医养结合项目,总投资 37522 万元;濉芜产业园商贸基础设施项目,总投资 64480 万元。三是积极推进续贷过桥资金扶持。积极落实省财政厅关于支持发展中小企业的政策精神,创新设立中小企业续贷过桥资金,依托 xx金盛投资管理有限公司,投资 6800 万元用于支持县域企业续贷过桥,缓解中小企业还贷资金压力。截至目前,累计帮助县域 108 家企业办理过桥资金 164 笔,涉及过桥资金 7.8 亿元,资金周转次数达 11 次,为企业减少利息负担 1000 万元以上。四是做好创业促就业小额担保贷款的发放和贴息工作。截至目前,我县创业

6、小额担保贷款担保基金达到 3000 万元,审核发放小额担保贷款2030 笔,累计发放小额担保贷款 1.86 亿元,累计支付贷款贴息 898.6 万元。 (四)坚持保民生保重点,统筹各项社会事业发展。一是民生工程顺利实施。我县 2018 年民生工程计划投入资金 19.42 亿元,其中县级配套资金为 8.5 亿元,截至目前,已拨付各类资金 12.8 亿元(除交通局农村道路畅通工程项目因农发行配套贷款未能下发外,县财政配套部分已全部到位,资金拨付率 100%)。31 个项目已提前完成全年目标任务,惠及全县 110 万人民群众。二是扶贫资金管理工作持续推进。2018 年我县分配扶贫资金共计 13731

7、.91 万元,1-11 月共计支出金额 13681.91 万元,支出比例达 99.6%。我局持续推进盘活财政存量资金及统筹整合涉农资金各项工作,2018 年度,县级共盘活财政存量可统筹使用资金为 3232.91 万元,安排用于扶贫支出共计 1616.5 万元,整合其他资金 884.5 万元,共计整合 2501 万元,用于扶贫比例超过 50%,整合涉农资金5709 万元。三是加大资产收益扶贫工作力度。2018 年我县财政扶贫资金投入到县城投公司企业资产收益的财政扶贫资金 1683 万元。截止目前,县城投公司已将 2016年及 2018 年的资产收益拨付至各镇三资账户,其中2016 年 87.22

8、 万元、2018 年 29.69 万元,目前各镇资产收益已支出完毕。四是社会保障水平明显提升。社会保障体系更加完善,居民养老健康体系更加健全。城乡居民基本医疗保险项目、城乡居民大病保险项目持续推进,新型农村合作医疗大病保险覆盖所有乡镇,城乡居民基本养老保险项目养老金发放率达 100%;城乡医疗救助项目实现应助尽助。五是教育与文化类项目均衡发展。义务教育经费保障机制项目持续推进,免费开放 15 个公共文化场馆。截至目前,文化专项补助 255.6 万元已全部拨付到位;各项任务均超额完成。六是创业就业圆满完成。截至目前,开班创业培训 274 人次,完成目标任务的 137%,培训合格率 95.5%,发

9、放补贴资金 45.57 万元。全年培训新型农民 505 人,完成目标任务的 100%。累计开发公益性岗位 441 个,现在岗人员 329 人,完成目标任务的 133.63%;累计开发 318 个见习岗位,完成目标任务的 198.75%。七是城乡公共服务水平提升。建成 13个农残快速检测系统,4 个食品检测室,全面保障居民食品安全。八是基本住房保障类项目加快推进。实施 12个棚户区改造项目,实现开工建设 11038 套,基本建成6776 套,改造 1 个老旧小区,大大改善群众的居住环境。(五)不断增加三农投入,城乡协调发展稳步推进。一是推进农业产业化经营。组织实施高标准农田建设项目 4 个,计划

10、总投资 3027 万元。产业化贷款贴息项目10 个,贴息金额 610.4 万元,引导银行金融资本 3.06亿元投入农业产业化建设。不断加快农业产业化经营步伐,推进现代农业发展。二是扎实开展一事一议财政奖补工作。2018 年,全县共批复 146 个项目,批复资金总额为 3190 万元:其中财政奖补资金 2625 万元,村集体投入金额 429.3 万元,社会捐赠赞助 66 万元,村民筹资58.2 万元,其他资金 11.5 万元。为保证项目施工顺利,我县财政奖补资金全部拨付到各镇。截至 10 月底,全县完工项目 146 个,完工比例达 100%。三是完善美丽乡村建设资金管理。积极筹集 2018 年度

11、各级美丽乡村建设资金 6745.2 万元,其中:省级资金 995.2 万元,市级资金3750 万元,县级资金 2000 万元。同时,根据县美丽办下达项目计划批复文件,及时把资金拨付各镇,现已拨第一批美丽乡村建设资金 6068 万元。另外,加强对乡镇资金监督检查,开展业务培训,保证资金运行安全,使用高效。 (六)深入推进各项改革,财政管理水平不断提升。一是推进预算管理制度改革。建立完善一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算体系,试编三年滚动财政规划和部门财政规划。加快推进预算信息公开,按时全面公开全县 138 家预算单位预决算和“三公”经费信息,实现预算信息公开全覆盖。二是不断规范政府性债务

12、管理。科学合理制定债务收支计划,清理、甄别、锁定政府存量债务,实施债务审批制度,严格债务举借程序,防范政府债务风险。三是财政国库管理制度改革不断深入。加大国库集中支付和公务卡改革力度,县直、镇(园区)国库集中支付和公务卡结算不断推进,并加强国库集中支付动态监控。四是创新惠农补贴资金发放工作新机制。加大惠农政策宣传力度,加大对“安徽省财政厅惠农补贴查询平台”和“民生 360 微信查询平台”的宣传力度。认真规范发放工作流程,2018 年,全县通过“一卡通”系统打卡发放资金 3.79 亿元。五是开展财政资金安全检查工作。我局高度重视财政资金安全工作,形成了常态化、制度化的工作检查机制。抽派专人对各单

13、位资金余额统计表、银行存款余额对账单以及资产负债表进行审核。树立风险防控意识,有效堵塞管理漏洞,保证财政资金安全、规范、高效运行。开展会计监督工作。同时开展扶贫领域突出问题专项整治、预决算公开专项检查等各项工作,完善财政内控制度体系建设。六是深入推进乡镇财政资金监管工作。加强对乡镇财政资金监管工作的组织领导,健全了资金监管的绩效考评办法,完善了信息通达、公开公示、抽查巡查等工作流程,健全镇财政资金包村监管员制度,为开展乡镇财政资金监管工作和提高涉农资金使用效益奠定坚实基础。七是认真开展权责发生制政府综合财务报告试编工作。在学习财政部政府财务报告编制办法、政府综合财务报告编制操作指南和政府部门财

14、务报告编制操作指南等制度的基础上,制定试编工作实施方案,按计划完成工作布置、试编业务和软件操作培训,组织预算单位完成在线集中录入财务报表工作,完成财政总决算、财政专户等数据的录入,并按照指南规定要求调整、抵消,最终形成试编报告上报。 二、2019 年财政工作思路 2019 年,xx 县财政局立足十九大报告精神,坚持新思想引领新时代,新目标指引新征程,围绕加快建设“四个 xx”目标,充分发挥职能作用,努力完成以下工作任务: (一)加强宏观跟踪研判,着力支持经济发展。加强对宏观经济走势、国家财税政策的跟踪研判,优化财政支持经济发展方式,促进经济结构调整和发展方式转变。对接振兴皖北发展政策,做好项目

15、和资金争取工作。积极搭建政银企对接平台,不断缓解中小企业融资难问题。落实结构性减税和扶持中小微企业发展政策,进一步减轻企业负担。盘活存量、用好增量,集中资金支持工业园区加快发展。 (二)抓好财政资金统筹,做大做好财政蛋糕。加大政府“四大预算”资金统筹力度,进一步提高国有资本经营收益调入一般公共预算比例,将政府性基金预算结转资金调入公共预算,整合放大财政资金绩效;规范财政资金管理,全面清理财政专户和部门实有资金账户;加大财政结转结余资金清理盘活力度,将清理、收回资金依法依规统筹用于扶贫开发、民生工程实施、重点工程建设等亟需领域,并加强对资金的监督管理,确保资金用到扶贫等重点领域。 (三)优化财政

16、收支结构,全面推进税制改革。全面推进“营改增”税制改革,主动适应经济新常态,积极落实结构性减税和普遍性降费政策,完善涉企收费清单制度,切实减轻企业负担;加强税收征管调度,提高征管效率,提升收入质量;加强对接,主动跟进,积极争取中央及省各类资金,集聚财力,不断扩大支出规模,优先保工资、保运转、保民生,重点保障全县重点项目资金需求,做到基本支出有保障、项目支出有排序、资金使用有绩效。 (四)多举措齐头并进,保持收入稳定增长。2019年,县财政局将进一步夯实收入指标,坚持抓早、抓细、抓实,确保全年收入任务圆满完成,2019 年财政收入预计增幅 10%。构建综合治税监控机制,充分利用已搭建的第三方涉税

17、信息平台,加强对重点企业、重点行业的运行情况分析和税源监控,不断完善管理办法和制度。构建收入增收机制,坚持依法治税,继续加大对大宗税源和主体税种的征管力度,强化税收稽查,做到应收尽收。完善非税收入监管机制,进一步加大对政府非税收入的监管力度,不断增强政府宏观调控能力。 (五)促进社会和谐稳定,提升民众幸福感。调整优化支出结构,加大对民生投入力度,完善建后管养机制,确保民生工程项目持久发挥效益。整合各类资金,建立多元化的财政投入机制,加快美丽乡村和新型城镇化试点建设。完善财政支农政策,落实惠农补贴和一事一议财政奖补政策,改善农村生产生活条件。大力发展现代农业,计划实施高标准农田 3 万亩,继续推进政策性农业保险,支持引导农民加快土地流转,调整产业结构,促进农业增产、农民增收。推进精准扶贫,完善小额担保贷款贴息等政策措施,多渠道促进城乡居民增收。积极配合有关部门,推进医疗卫生、社会保障、文化、教育等工作,使“以人为本”真正体现在财政保障水平上。 (六)强化扶贫资金监管,完善风险管控。建立财政扶贫资金支出进度通报制度和约谈机制,对资金结存较大、支出进度缓慢的项目单位,在全县范围内通报并进行约谈,督促各单位采取有效措施,切实提高扶贫资金支出进度和资金使用绩效。以帮助贫困群众增收脱贫为目标,紧密结合产业发展,完善制度建设和风险管控,

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