县粮食局2018年工作总结和2019年工作安排.docx

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1、县粮食局 2018 年工作总结和 2019 年工作安排县粮食局 2018 年工作总结和 2019 年工作安排 今年,在县委、县政府的正确领导下,在市粮食局的关心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府今年工作的总体思路和省市粮食重点工作任务,坚持以确保粮食安全为重点,以搞活粮食经营为目标,以推进产业发展为抓手,围绕国家“粮食工程”建设,抓好粮食购销,强化宏观调控,加强仓储建设和管理,推进依法管粮,全面提升粮食经济增长质量和效益。 一、2018 年工作开展情况总结 (一)全面贯彻新时代党建总要求,履行党委

2、主体责任,落实相关责任。 坚持和加强党的全面领导,履行主体责任,落实“一岗双责”,一手抓粮食事业建设,一手抓党的建设,把业务工作和党建工作有机结合起来,按照基层党建“五化”要求,推进本单位党建工作责任制的落实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格教育广大党员干部严以修身、严以用权、严以律己,营造风清气正工作环境。充分发挥党组织的监督作用,严格执行中央八项规定新要求,坚持用制度管人、管物、管事的原则,自觉接受监督。在“粮安工程”专项资金使用,仓储维修和项目建设等方面公开招标、阳光操作,扎实构建拒腐防变的保障机制。积极完成县委、县政府交办的综治、扶贫等工作任务,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、

3、乡村振兴,保障民生工程。局领导干部和驻村工作干部积极宣传政策,动员群众,在脱贫攻坚、“拆三房、建三园”工作中,发挥了重要作用。开展“我是旗帜党员先锋示范行动”,党员“先锋创绩”承诺践诺活动。充分发挥共产党员在生产、工作、学习和社会生活中的先锋模范作用,为推动我县粮食行业“深化改革、转型发展”,培养了一支对党忠诚、敢于担当、能打硬仗、清正廉洁的干部队伍。 (二)全面落实粮食安全生产工作,保障全县粮食安全 (1)明确粮食安全省长责任制并落实粮食安全省长责任制工作任务。 切实履行粮食安全责任制考核牵头单位职责,做好粮食安全省长责任制工作,并及时与粮食安全工作联席会议成员单位沟通协调,贯彻落实好了如下

4、六项重点工作任务:1、全力推动农业由增产导向转向提质导向;2、大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略;3、落实关于深化粮食收储制度和价格形成机制改革的政策措施;4、落实消化政策性粮食不合理库存;5、强化监管,做到坚决管好“天下粮仓”;6、推进粮食产业经济发展,确保各项考核指标任务全面完成。 (2)落实县级粮食质量安全检验监测体系项目的建设 为着力解决粮食质量安全预警监测与检验把关能力不足,基层粮食质检机构严重缺失的问题,我县通过多方努力争取到江西省粮食质检体系建设首批县级建设项目单位,按照项目建设实施方案要求,于 2 月底前提交了建设单位的所有仪器设备招标采购参数,报仪器设备招标采购参数审核小组审

5、核;7 月底完成了仪器设备招标;10 月底完成了仪器安装调试验收、建档、培训、使用;10 月至 11 月底前完成了建设项目的省级验收,并由国家粮食局提交 2017 年至 2018 年粮食质量检验监测建设项目的绩效评价报告。 (3)加强粮食行业安全生产监管,开展相关普查工作。 一是为切实加大对全县粮食行业安全生产监督检查力度,我局制定了2018 年消防安全专项整治工作实施方案,组织开展了粮食行业两次安全生产大检查,发现了新祉粮管所、松山粮管所和钟氏米业等单位存安全隐患 4 起,对检查出存在的安全隐患单位及时下发整改通知书,进行督导,整改到位。二是加强对企业的安全防范意识的指导,坚决杜绝因粮食机械

6、作业、粮情登高检查、熏蒸作业、用电等方面违规操作引起的安全事故发生。严格粮食熏蒸化学药剂的使用安全,加强对库区安全管理,切实做好火险、盗险等各项安全防范工作。 (4)完成重金属超标粮收储、检测和监管的相关工作 为保证我县粮食安全,有效解决我县超标粮问题,我局多次组织人员深入我县各个乡镇进行调查取样,并对样品进行相关检测,做到全面掌握我县超标粮具体情况。截至目前为止共完成 2575 吨超标粮收购工作。 (5)抓“粮安工程”项目建设,推进创业创新发展。争取粮食产后服务体系建设项目,解决产后粮食晾晒问题,促进粮食节约减损,做好县级粮食质量检验检测建设项目的后续工作和审核验收工作,提升粮食质检能力和水

7、平,保障粮食质量安全,促进绿色、优质粮食发展,提高农民收入。 (三)加强和完善粮食收储、调控和行业监管工作 (1)加强和完善储备粮管理和应急体系建设。 一是抓好各级储备粮的管理,增强政府宏观调控能力,对已存储的 1030 吨省级储备粮、5000 吨县级储备粮,4126 吨省级临时储备粮,2575 吨地方临时储备粮,7500 吨最低保护价粮进行了定期检查,做到了专人专库、责任到人,确保了数量真实、质量可靠、存储安全。同时,加强监督和管理,保质保量完成 172.7 万公斤县级储备粮轮换工作。二是进一步完善粮食应急体系。我局认真总结近年来粮食应急工作经验,细化并完善了应急动用方案,合理设置了应急加工

8、和供应网点,形成了布局优化,运转高效的应急网络。三是积极抓好国家政策性粮食销售出库。 (2)认真做好各类粮情调查、统计工作。 根据省粮食局赣粮字【2017】18 号文件精神,我局高度重视,成立了社会粮细供需平衡调查工作领导小组,于 2018 年 1 月 11 日开始,深入农户开展调查工作,了解了农户的粮食种植面积、化肥农药成本、粮食收成情况、农户消费情况等,并指导农户登记好台帐,历时半个月,调查了 6 个乡镇 40 户农户,根据调查数据分析,我县粮食生产量大于粮食需求量,年盈余粮达 47000 余吨,城乡居民粮食供应充足。 (3)加强市场监管,严格粮食执法。 我局依法切实履行粮食行政管理职责,

9、加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益,坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。严格执行政策性粮食销售出库检查,粮食流通统计制度执行情况检查等。全年共开展各类监督检查 10 次,主动监督粮食流通的意识进一步增强,有效维护了正常的粮食流通秩序。 (4)完善国有粮食企业管理,提高经济效益。 一是进一步完善粮食收储企业管理办法,建立健全工作目标绩效考核机制,充分调动干部职工积极性。二是强化国有资产的管理,加强资产的清理核查,完善资产管理档案。三是加强财务管理,加强企业资金和费用管理,认真落实大额资金进出,重大购销业务、固定资产购置、资产处置报批制管理,坚持费用开支定额制和报批制管理。四是加强

10、仓储管理,抓好基础设施的维修改造工作,着力改善仓储条件,落实仓储管理制度,确保”一符四无”率达到 100%。 (6)积极开展基层国有粮食企业退城(镇)进郊工作。 为认真落实市委、市政府有关基层国有粮食企业退城(镇)进郊工作要求,县粮食局成立领导小组,深入各基层粮管所进行调研,摸清全县基层国有粮食企业粮仓现状和建设改造要求,向县委提出收回转划给中储粮的部分仓库并提出可行性收回方案。 (四)积极完成脱贫攻坚任务 (1)结合部门实际,针对性地开展帮扶工作。 一是结合正在开展的粮食产后服务中心建项目,进一步为挂点村涉粮贫困农民,优先满足“五代”需求。同时,督促县粮食收储公司、各粮管所落实国家惠农政策,

11、坚决杜绝压级压价、拒收合格粮食及打白条的情况发生。二是开展法治、宗教宣传工作。8 月 8 日,我局全体班子成员及驻村工作队统一到村上户宣讲与粮食生产、经营密切相关的粮食流通管理条例、宗教事务管理条例等法律法规,使村民知法、守法,树立正确的人生价值观。三是宣传科学储粮知识。针对村民粮食科学保管知识缺乏的情况,邀请专业人员讲解科学储粮、防治虫害的方法,减少粮食损失损耗,受到村民的一致欢迎。 (2)克服办公经费紧张的局面,提供帮扶资金支持。我局全年拨付帮扶资金 3 万元,同时鼓励局属企业、县域内各粮食加工企业提供财力、物力支援,加大就业、产业扶贫力度,齐心协力做好帮扶工作。 (3)落实“包户”责任,

12、定期开展走访。我局帮扶干部坚持每月上门走访帮扶对象,详细了解贫困户的生产生活、帮扶措施落实情况,帮助解决实际困难,征求意见和建议等。同时,在传统节日送上米、油等生活物品。累计送款、送物 10000 余元。 二、存在的主要困难和问题 虽然我们做了大量的工作,但还存在不少困难和问题。 一是重金属超标粮分布面积广,政府启动重属超标粮收购后,仓容严重不足,存在有粮无仓的问题;二是县粮收储企业历史遗留问题多,企业设施条件差,现代储粮技术运用受制于仓储设施陈旧的制约;三是扶贫工作中,部分贫困户存在等、靠、要的思想,同时,村集体经济薄弱,发展村级产业有待加强。 三.2019 工作安排 2019 我们将按照全

13、县工作的总体要求,“立足粮食、发挥职能,搞活经营、做大产业”的思路,保障粮食食品安全;加强粮食流通市场监管和储备保障工作;监督指导企业扩大经营规模;加大项目争引力度,争取各项工作再上新的台阶。 (一)持之以恒抓好党的建设,全面提升基层党组织的组织力。 按照新时代党的建设要求,认真落实省委、市委、县委关于基层党建工作部署,紧紧围绕基层党建“五化”要求,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓信关键环节,持续用力推进,全域提升、整县推进基层党建工作,局党委成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、发挥战斗堡垒作用。 (二)进一步做好粮食

14、收储、调控和监管工作 (1)继续做大做强粮食购销工作,构建粮食大流通。充分利用当地经营业户、粮食经济组织,扩大购销总体,开拓经营市场,拓宽经营渠道,与本县粮食加工企业积极合作,加强购销业务,切实做好粮食购销增量增效,力求在购销总量、市场占有率、效益等方面有更大突破。 (2)做好放心粮油惠民工程建设 在对我县现有粮油应急保障配送中心加强跟踪和功能提升的基础上,进一步扩大放心粮油店的辐射面和服务面,确保军供粮、“放心粮油”质量安全,保一方平安。 (3)不断完善粮食调控体系,增强粮食调控能力 进一步强化完善粮食应急保障工作方案,确保粮食在应急情况下能够拿得出、调得动、供得上。加强对粮油供求形势和价格

15、采集分析,提高粮食预测和应急快速反应能力,加强对全县粮食经营企业的管理,增强粮食宏观调控能力。 (三)继续加强粮食安全生产工作 (1)加强地储粮管理。 为建立粮食安全长效机制,确保地方粮食储备安全,县局将按地方储备粮管理办法要求,严格管理,明确责任,防止和杜绝发生亏、空库现象和挤占挪用行为;加强地储粮管理,随时抽查地储粮的收购、储存情况,实行全过程跟踪监督,防止出现储粮质量、安全等问题。 (2)盘活粮食仓储。 我局将继续与中央储备粮江西分公司展开密切沟通与协调,更快更好地收回原划转给中央储备粮新余直属库的部分资产给县属粮食收储企业,使闲置的仓储资源得到有效利用,加快凤阳所辖区粮食收储中心库建设,以及其他乡镇粮食收储网点的维修改造,夯实粮食安全省长负责制,为保护粮农种粮积极性,稳定我县粮食市场提供保障。 (3)加强安全生产。 我局将继续全面落实粮食安全省长责任制,突出预防为主、突出加强监管、突出责任落实,彻底消除安全隐患,确保全行业生产、生活安全。 (4)继续推动重金属超标粮相关工作 我局将与相关部门、各乡镇积极配合,加强对重金

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