1、司法局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算2018 年，xx 州司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委州政府的坚强领导和省司法厅的指导下，围绕中心、服务大局，抓重点、强弱项、补短板，切实转变作风，强化争比进位意识，结合司法行政工作职能职责，积极服务“三大攻坚战”，扎实参与扫黑除恶专项斗争，各项工作均取得了较好成绩，多项工作分别得到省、州肯定和表彰。今年以来，主要做了以下工作： 一、强化学习引领，切实提高政治站位 （一）强化政治理论学习。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，提高
2、政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是强化组织领导。成立理论学习中心组领导小组，制定州司法局党组中心组 2018 年理论学习计划，明确学习总体要求、主要内容，把党组中心组学习与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育有机结合，统筹安排，协同推进。二是抓实抓细学习。通过党组（扩大）会议、党组中心组学习、“二五”学习等方式，组织局机关、强戒所、公证处全体干部职工认真深入学习十九大、十九届二中、三中全会精神、全国两会精神、中央、省委、州委政法工作会议精神，宪法修正案、党和国家机构改革精神，集中收看“新时代学习大讲堂”时代前沿知识专题讲座等，全年共组织集
3、体学习 27 次。三是扎实开展专题研讨活动。共组织开展了学习习近平新时代中国特色社会主义、意识形态、严守党的政治纪律和政治规矩、“不担当不作为”专项整治等 8 次专题研讨，通过研讨，进一步统一了思想，明确了思路，提高了政治站位，使全体干部职工在思想上政治上行动上始终与中央、省委、州委保持高度一致。四是认真开展宣讲。组建全州司法行政系统州县乡三级宣讲团（组），局副县级以上干部分别带队，扎实开展“进司法局司法所、进贫困村、进社区、进企业、进工地、进律师事务所”活动，深入持久宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，确保十九大精神在全系统落地生根、
4、开花结果。五是采取走出去学习。坚定理想信念，加强党性锻炼，提升综合能力和素养，9 月 25 日至 30 日，组织全州司法行政系统党员干部共计 70 人前往遵义红花岗区委党校进行“不忘初心牢记使命”坚定信念综合素养提升学习。12 月中旬，与 xx 州委党校联合举办全州司法行政系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题培训班 1 期，培训全州司法行政系统党员干部 105 名。 （二）强化宪法及法律知识学习。联合州委宣传部印发了xx 州“弘扬宪法精神维护宪法权威”主题学习宣传教育活动实施方案，对全州宪法学习宣传作了部署。5-6 月，共组织 70568 人参加全省宪法知识在线竞答活动
5、，答题平均分居全省第三。6 月 15 日，州政府副州长李淞代表我州在全省深入推进尊崇宪法学习宪法电视电话会议上作了经验交流发言。6 月 21 日，联合州委组织部举办“新时代学习大讲堂”法治专题讲座，特邀省政府法制办原副主任李兵同志作了新时代依法治国和法治政府建设专题辅导，被司法部纳入全国宪法宣传 10 个先进省区典型。8 月 14 日，局主要领导应邀为我州千名企业家作了“构建新时代新型政商关系”的专题法治讲座，取得了较好的效果。12 月 3 日，组织州市80 余个单位 500 余人举行“宪法宣传月”启动仪式，组织成员单位联合开展宣传，组织全州宪法知识竞赛活动。组织参与我省首届“我与宪法微视频”
6、竞赛等，将宪法宣传工作不断推向深入。 二、主要工作及成效 （一）强化政治自觉，围绕中心服务大局 1.积极助力脱贫攻坚。先后制定xx 州司法局关于开展脱贫攻坚春风行动工作及包保督导的通知xx 州司法行政机关服务保障脱贫攻坚夺取全胜 14 条贯彻落实措施不断提升助力脱贫攻坚工作实效。做实包保督导工作，全局 6 名包保领导每月至少 1 次深入脱贫攻坚主战场。调整派驻扶贫联系点兰田村第一书记，指导兰田村新增辣木种植 500 亩，蔬菜 100 亩，向日葵 100 亩，指导双龙村选定了大朝组、半坡组两个辣木产业种植基地育苗点，确保产业结构调整稳步推进。加强资金帮扶力度，从公用经费中挤出 10 万元，为兰田
7、村、双龙村解决党员活动室建设经费 10 万元，为 8 个帮扶村解决法治宣传经费 24 万元，为望谟县郊纳镇水秧村协调产业路资金 30 万元。2018 年，全州各级司法行政机关共计投入资金 112 万元，抽调干部担任驻村第一书记 17 人。 2.着力维护社会稳定。一是组建万峰湖环境整治法治宣传服务团，选派 10 名律师组成法律服务团，到万峰湖镇各村寨进行巡回宣传，为万峰湖环境综合治理提供法律服务。二是全力做好司法护航兴仁县减贫摘帽工作，组建专项法律服务团，历时两个多月，共在镇、村（脱贫攻坚指挥部）及农户家召开座谈会 92 次；排查出重点户 627 户，走访 310 户；排查矛盾纠纷 142 起，
8、调处纠纷 120 件，调解成功 116 件；开展法治宣传 47 场，发放法治宣传资料 20000 余份；三是积极关注服务民生。指派州公证处专赴望谟县复兴镇，为 5 月 14 日中央电视台财经频道报道“办证为啥跑断腿”当事人王某某办理公证，帮助解决其分户困难问题，并按照法律援助相关规定免收其公证费。四是努力打造为民维权矛盾纠纷排查化解平台，建立 xx 州矛盾纠纷维权调处中心，切实解决群众的矛盾诉求，今年以来，已受理并调处各类矛盾纠纷 119 件，在指导做好全州诉调对接等方面发挥了积极的作用。五是积极参与化解重特大疑难复杂矛盾纠纷。按照州委州政府及州委政法委领导的安排，先后成功处置、参与和化解了兴
9、义市兴驰客运有限公司等 5 家公司所属 60 辆客运班线车主集体上访案、陈某某在南昆铁路安龙县火车站攀爬停留列车被电击身亡案、晴隆县沙子镇发生中石油天燃气输气管道泄漏燃爆事故案（6.10 案）、册亨望谟土地边界纠纷宣判案、兴仁“5.31”现役军人上访案等多起复杂疑难案件，得到了州委主要领导的充分肯定。 3.狠抓扫黑除恶专项斗争。一是高度重视。自觉扛起扫黑除恶的政治任务，成立工作领导小组，制定了xx 州司法局扫黑除恶专项斗争工作方案xx 州司法局扫黑除恶“夏秋风暴”专项行动工作方案xx 州司法局开展“九抓九促”基础工作规范深入推进扫黑除恶专项斗争实施方案等工作方案，对司法行政系统扫黑除恶工作作了
10、精心安排部署。二是开展全面排查。重点对本系统干部职工是否参与涉黑涉恶活动、是否有充当黑恶势力“保护伞”现象进行排查，对本单位管理和服务的对象进行认真排查，经排查，司法行政系统未发现涉黑涉恶情况，本系统管理的 2 名刑满释放人员犯罪时涉黑涉恶，已进行重点监管。三是加强律师教育管理。制定出台全州律师案情应对工作实施方案和关于进一步加强律师代理重大疑难和专项案件管理工作的通知，对全州律师队伍代理涉黑涉恶案件做到了底数清，情况明，全州 11 个所 20 名律师参与办理 6 件涉黑涉恶案件均进行了报备纳入监管并上报省厅。四是积极开展扫黑除恶督查工作，对义龙新区扫黑除恶工作进行了 3次专项督查。同时，对本
11、系统扫黑除恶专项斗争工作进行了两次全面督查。 （二）强化依法治州，开拓创新强力推进 创新提出法治考核评价体系、组织管理体系、全面推进机制、监督管理机制“四项机制”，着力构建“一线三面一张网”的全面协调可持续发展的工作推进机制。“一线”即州、县、乡三级层层落实法治建设考评机制的党政垂直领导线，形成一级抓一级，层层抓落实，党政领导牵头抓总的核心作用。“三面”即部门联动协作面、社会自治面、群众参与面。各部门既按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制要求各司其职，又相互配合，形成齐抓共管的法治建设“大合唱”良好态势；引导、督促各类社会组织、行业协会、企业加强自治，指导村民委员会依法自治，打造共建共治共
12、享的法治建设新格局；以群众性法治文艺活动为载体，充分调动群众参与法治建设的积极性、主动性。“一张网”即“法治惠民”服务网。围绕“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位，建立州、县、乡、村四级“全覆盖”公共法律服务网络体系，为群众提供“菜单式”“订单式”法律服务。目前，我州已实现了州、县、乡、村四级公共法律服务中心（站、点)及公共法律服务微信工作群全覆盖。通过构建“一线三面一张网”法治建设机制和体系，努力形成党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的法治建设新格局。 （三）强化主责主业，严格管理服务民生 一是信息化建设扎实推进。截止
13、目前，全州会议视频系统已经全部建成，工作进度走在全省前列；全州完成社区矫正远程视频督查系统 1 个，县级社区矫正中心9 个，乡(镇、街道)司法所电子监控室 126 个。视频点名系统已经全部建成；面对面视频免费法律咨询服务平台已建成并融入“智慧金州”系统。二是人民调解成效明显。认真贯彻落实习近平总书记对“枫桥经验”的批示和司法部坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交的决策部署，对全州人民调解组织队伍进行调整和规范。与州中级人民法院联合发文，建立诉调对接工作机制。健全接边地区矛盾纠纷联防联调工作机制，设立 4 个接边人民调解委员会，聘请 12 名专职人民调解员开展工作。全州共有人民调解委员会 1374 个
14、，人民调解员 7823 人。2018 年，全州共调处纠纷 9687 件，调处成功 9571 件，成功率达 98.80，涉及金额 14630.824 万元。其中调解医疗纠纷 25 件，成功率 100%。组建州为民维权矛盾纠纷调处中心，开展诉调对接工作，受理并成功调处诉调对接案件 81 件。三是特殊人群监管有力有序。全州累计接收社区矫正人员 10490 人，累计解除社矫人员 8608人，在册社区服刑人员 1882 人，使用电子手环监管1541 人。加强安帮基地建设，新建晴隆县锦程安置帮教基地一个，可解决刑释人员 50 余人就业问题。全州接纳刑释人员 2805 人，安置 2540 人，安置率 90.
15、55%，帮教2717 人，帮教率 96.86%。全州共办理执法变更 21 起，申请撤销缓刑 16 起，撤销假释 2 起，暂予监外执行提请收监 3 起。四是律师作用不断发挥。成立 xx 州律师行业党委，实现律师党组织“有没有”的目标，并积极开展与宁波市律师行业党委结对帮扶共创全省、全国先进党组织工作。积极开展“律师参与城市管理执法”试点，推进兴义市依法治城，会同州律协筛选 6 家律所供兴义市综合行政执法局选择聘用。目前，全州共有 49 家律师事务所，438 名执业律师，共担任各级政府及其政府部门、企事业单位法律顾问 849 家，代理各类案件 6453 件，刊出律师“以案释法”11 期，律师参与“
16、金州法治时空”节目 22 期。五是法律职业资格考试稳步推进。报请州政府组织召开协调委员会全体会议，对今年的法考工作作了安排部署。及时召开考试动员会，组织开展仿真测试，全力确保考务各环节安全有序推进。司法部国家司法考试中心副主任吴玲到我州督导筹备工作，对 xx 州党委政府高度重视、各项工作有序进行给予充分肯定。9 月 22日，我州 1000 名考生报名参加的首次法律职业资格计算机化考试，实现了零失误零差错。2018 年，xx 州通过国家统一法律职业资格考试 103 人，其中上国家录取线的51 人、放宽地区合格分数线的 52 人。六是法律援助品牌效应不断提升。全州共建法律援助工作站 209 个、联
17、络点 1219 个、联络员 2684 人，共受理并批准法律援助案件 4494 件，为受援人挽回经济损失或取得利益4628.33 万元；一年来，法律援助值班律师为当事人提供免费的法律咨询 3617 人次，为刑事受害人申请司法救助金 3 件 224000 元。我州法援工作多次收到受援群众送来的锦旗，民生兴义电视栏目多次进行了报道，取得了良好的社会效果。七是圆满完成迎接省“七五”普法中期督导。8 月 22 日至 23 日，省“七五”普法工作中期检查督导组赴我州对“七五”普法工作进行检查督导，通过督导，省督导组充分肯定了我州“七五”普法工作取得的成绩，认为 xx 抓住普法宣传教育的核心关键，带着问题学
18、习法律，带着法律研究问题，工作取得了实实在在的成效。八是着力服务民生彰显司法公正。全州办理公证案件 4989 件，办理司法鉴定案件 4313 件，无一例投诉。九是依法行政高效便捷。审批事项全授权集中进驻政务中心，积极推进“最多跑一次”改革，全年受理初审事项 584 件、审批事项 90 件，办结率 100%。 （四）强化目标任务，全面统筹狠抓落实 2018 年，按照州委州政府的统一部署，局党组把赶考工作任务作为全年工作的重中之重来抓紧抓实，于xx5 日通过xx 日报正式对社会作出“赶考”承诺。作出承诺后，我局详细谋划，按照赶考重点工作任务，制定了关于全面完成 2018 年司法行政“赶考”工作任务实施意见”和关于印发xx 州司法局关于 2018年“一村（居）一法律顾问”工作推进方案等 8 个落
