1、在 2018 年度县纪委全会上的讲话同志们: 这次县纪委全会,是在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实省市县委全会精神,深入推进“五型阳高”建设,决战决胜脱贫攻坚,推动全面从严治党向纵深发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。县委对开好这次会议高度重视,春节前专门召开县委常委会,传达学习了十九届中央纪委二次全会精神及省市纪委全会精神,研究部署了今年我县推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争相关工作。稍后武志勇同志还要代表纪委常委会作工作报告,这个报告在会前广泛征求了意见,并经县委常委会审议通过,全县各级各部门要结合工作实际,抓好贯彻落实。下
2、面,我代表县委讲三方面意见。 一、提高政治站位,坚决扛起全面从严治党重大政治责任 党要管党,全面从严治党,是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征,是新时期加强党的建设、改进党的领导的重大战略部署。习总书记深刻指出,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。全县各级各部门和广大党员干部一定要站在讲政治的高度,充分认识到全面从严治党的极端重要性,做到思想 xx 度认同、政治xx 度一致、行动 xx 度自觉,坚决打好全面从严治党攻坚战、持久战。 一要深刻领会十九大以来党中央关于全面从严治党的新部署、新要求。
3、党的十九大对全面从严治党进行了再动员再部署,突出强调打铁必须自身硬,明确了新时代党的建设总要求,把政治建设、纪律建设纳入党的建设总布局,抓住当前和今后一个时期全面从严治党的关键和要害,科学部署了八方面的重点任务。在十九届中央纪委二次全会上,习总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对五年以来全面从严治党进行了科学总结,全面分析了当前存在的问题,明确提出了当前及今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富、直面现实、语重心长,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,体现了我党勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的坚定决心,为我们深入推进全面从严治党指明了方向、提供
4、了遵循。省委书记骆惠宁在省纪委十一届三次全会上,充分肯定了我省全面从严治党取得的新成效,深刻分析了我省全面从严治党面临的新形势,明确了坚定不移全面从严治党的新任务,提出了“四个坚决摒弃”新要求,充分体现了省委管党治党的坚定信心和决心。省委常委、市委书记张吉福在市纪委全会上明确要求,要认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,打好这场攻坚战、持久战。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习好、贯彻好习总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神要求上来,统一到中央和省市纪委全会的决策部署上来,在思想上、政治上、行动上同以
5、习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持全面从严治党“永远在路上”的执着和坚定,坚决把各项任务要求落到实处,为如期打赢脱贫攻坚战,建设美丽富裕幸福的小康阳高提供坚强政治保证。二要充分肯定过去一年全面从严治党的新进展、新成效。过去一年,县委、县纪委监委以及全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省市委全面从严治党的各项决策部署,正风肃纪不停步、执纪问责不松懈、反腐惩恶不手软,各项工作取得了显著成效。监察体制改革试点工作顺利推进,实现了县纪委监委机构、职能和人员有效融合;“两个责任”不断夯实,严格对照准则条例,进行追责问责,进一步压实了责任,传导了压力,全年共对 2 名领导干部进行问责,对 7 名乡
6、镇纪委书记进行集体约谈并责令书面检查;纪律建设持续加强,严格落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,全县党员干部作风进一步好转;严查重处腐败案件,强化扶贫领域监督执纪问责,反腐败斗争压倒性态势进一步巩固发展。2017 年全县纪检监察机关线索处置 273 件,立案审查 81件,处分 80 人,收缴违纪款 12.2 万元;组织开展两轮县委巡察,开展了巡视整改自行“回头看”,一批问题得以有效整改解决,巡察利剑作用进一步发挥。我们取得的这些成绩,得到了上级党委和纪委的充分肯定,为我们在新的起点上进一步推进全面从严治党积累了宝贵经验、打下了坚实基础。这些成绩的取得,是我们始终坚持以习近平新时代中国特色社
7、会主义思想为指引的结果,也是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,特别是县纪检监委的同志们为此付出了艰辛的努力,做出了重要贡献。对此,县委给予充分肯定。 三要准确把握当前面临的新情况、新问题。在肯定成绩的同时,我们必须要清醒认识到,在具体的工作中还存在着一些不足和问题。面对新时代新任务新要求,我们在全面从严治党上,一些党员干部落实主体责任认识不够高、措施不够得力、抓的不够严实;个别干部思想有所松动,落实中央八项规定精神,反对“四风”不够坚决有力;反腐倡廉在基层落实不够,部分单位和农村党务、财务管理松懈;“微腐败”现象仍然存在,去年我们在扶贫领域发现并整改问题 46 个,处分 32 人,通
8、报典型案件 15 起,这充分说明发生在群众身边的蝇贪微腐还没有彻底根除,扶贫领域监督执纪压力较大;一些党员干部担当精神不足,还存在不作为、慢作为甚至乱作为等问题。对这些问题,我们必须要高度重视,坚持问题导向,强化底线思维,采取有效措施,切实加以解决。全县各级党组织和广大党员干部要进一步深化对全面从严治党重要性、艰巨性、紧迫性的认识,主动向党中央坚定推进全面从严治党的意志和决心对标看齐,向党中央深入推进全面从严治党的新要求新部署对标看齐,着力推动管党治党走向严紧硬,取得新成效。 二、坚持标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是我县深入推进“五型阳高”
9、建设、决胜脱贫攻坚、争当转型发展排头兵的关键之年。切实抓好管党治党工作,对于我们实现年初县委全会暨经济工作会确定的各项目标任务,具有十分重要的意义。 一要进一步贯彻落实好党的十九大及中央、省、市纪委全会精神。全县各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,作为推进全面从严治党的科学指南和基本遵循。要以正在推进的“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,坚持深学细研,读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,深刻领会新时代中国共产党的历史使命,深刻领会建设社会主义现代化强国的基本方略,深刻领会全面从严治党的重大部署
10、,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,准确把握新时代全面从严治党的战略部署,准确把握党中央对全面从严治党形势的科学判断,准确把握当前和今后一个时期管党治党的总体要求和主要任务,不断把全面从严治党引向深入。 二要进一步压实“两个责任”。全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严格落实责任。要科学定责明责,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,各级党委(党组)书记要坚决落实第一责任人的责任,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责。各级党委、纪委监委和各级班子成员要严格落实主体责任、监督责任和分管
11、领域领导责任,细化完善责任清单,清单明责、照单履责。不断向下传导责任压力,推动全面从严治党向基层延伸,坚决打通落实“两个责任”的“最后一公里”,将管党治党责任落到每一个支部,形成上下贯通、清晰明了的责任链条。要强化履责督责,严格落实党委(党组)班子成员调研督导、约谈、情况报告等制度,大力开展专项督查,切实将“两个责任”抓在平时,落到实处。要从严追责问责,贯彻执行好问责条例,强化刚性执纪、释放制度力量,以常态化的问责唤醒责任意识,激发担当精神。 三要进一步深化监察体制改革。习近平总书记视察山西时指出,“你们在国家监察体制改革试点上下了很大功夫,制度优势正在转化为治理效能,要运用好这一改革成果”。
12、我们要按照总书记的要求,不断推动改革持续向强化党的统一指挥转化、向精准有序开展监察工作转化、向推进监察权高效顺畅运行转化、向提升基层治理水平转化、向建设政治过硬本领高强的专业化纪检监察队伍转化,将制度优势更好地转化为治理效能。要在总结经验的基础上,认真贯彻落实中央和省市委关于进一步深化监察体制改革的有关精神要求,按照“三步走”部署,紧扣八个深化,倒排工期,挂图作战,确保我县监察体制改革有力有序推进,取得实实在在的成效。四要进一步抓好纪律建设。近两年,我们身边吃喝风少了,接待标准降下来了,大多数干部开始崇尚简单的工作生活了,但作风问题具有反复性和顽固性,丝毫不能放松,过去抓、现在抓、今后还要抓,
13、这方面不要怀有任何侥幸心理。今后,县委要按照越往后执纪越严越深越细的要求,坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,常态化开展“四风”整治。对顶风违纪的,要严惩不贷;对一些“四风”新动向,按照习总书记批示精神要求,坚持露头就打;对群众反映强烈的问题,要严查严打;对不作为、慢作为、乱作为以及贯彻落实不力的,要严肃问责。广大党员干部特别是领导干部要坚持更高标准、更严要求改进自身作风,注重家教家风建设,切实管住自己,管住身边的人,一级带着一级干,一级做给一级看,用纪律建设的扎实成效凝聚党心民心,以优良的党风带动社风民风进一步好转。 五要进一步巩固反腐败压倒性态势。习总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话
14、指出,“党的十九大后仍然要一刻不停歇深入推进反腐败斗争”“深化标本兼治、夺取反腐败斗争压倒性胜利。”在反腐败问题上,县委态度一直是旗帜鲜明的。要始终保持惩治腐败的高压态势,继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,力度不减、节奏不变,为营造政治上的绿水青山不断努力。要用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,把严要求贯穿于管党治党全过程。日常教育立足于小、着眼于早,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作,发现苗头及时提醒。谈话函询着眼把情况讲清楚、说明白,让干部放下包袱轻装上阵。对违反纪律的,认真开展约谈诫勉,促其讲清问题,争取从轻处理。对少数严重违纪的,依纪依法严肃处理,以儆效尤。要发挥
15、好巡察利剑作用和派出纪检组的“探头”作用,围绕强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,发现问题、纠正偏差,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 六要进一步强化扶贫领域监督执纪问责。决胜脱贫攻坚,实现脱贫摘帽是我县今年最重要的工作、最大的政治任务。实现这一目标,既需要全县上下的共同努力,更需要反腐倡廉工作作保障。我们始终要围绕这一中心,做到中心工作开展到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里,坚决以严明的纪律推动全县脱贫攻坚各项任务的落实。要扎实做好扶贫领域风险防控,督促各乡镇、各相关部门制定风险防控预案,完善风险防控机制。要强化扶贫资金使用管理监督,针对不同项目进行资金使用全程监
16、督,确保扶贫资金管理严格规范、使用安全有效。要加大纪律审查力度,严肃查处扶贫领域吃拿卡要、雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友以及搞数字脱贫、虚假脱贫等不正之风和腐败问题。要按照县委“五个三”工作机制,进一步加大各级帮扶工作督查力度,对工作不到位、作风不扎实、帮扶成效不突出的要顶格问责,以强有力的问责倒逼帮扶责任的落实。 在抓好扶贫领域监督执纪问责的同时,要进一步加大基层“微腐败”整治力度,围绕基层执法、便民服务、土地征收流转、工程项目建设以及各项惠民政策的落实开展监督检查。把整治基层“微腐败”与严厉打击“村霸”和宗教恶势力结合起来,既要扫黑除恶,又要严惩背后的腐败行为。充分发挥基层支部纪检委员的党内监督、村务监督委员会的民主监督作用,努力使基层权力在阳光下运行,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 七要进一步加强纪委监委自身建设。推进全面从严治党,纪委监委承担着特殊使命,发挥着特殊作用。从这几年的情况看,我县纪委监委这支队伍敢于担当作为,工作值得信任、肯定。县委将一如既往加大对纪委监委工作的领导和支持力度。在工作上旗帜鲜明为纪委监委执纪问责和查办案件排除干扰;在生活上尽最大能力提供保障;在政治上不断加大纪委监委干部的培养、交流、选拔、使用力度。但信任不能代替监督,正人必先正己,打铁必须自身硬。县纪委监委要时刻警醒自己,进一步