1、学习 2018 年全国两会精神发言稿已经胜利闭幕的十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议,是党的十九大后召开的第一次全国两会,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,实现党的十九大确定的目标任务,有力推动党和国家事业承前启后、继往开来,具有十分重要的意义。我们要以高度政治责任感、使命感、紧迫感和强烈的担当精神,紧密结合统计调查工作实际,自觉将两会精神运用到转变思想观念、转变工作思维、指导工作实践中,坚持六个“牢牢抓住”,确保全国两会精神在湖北国调工作中落地生根。 牢牢抓住稳中求进工作总基调 习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上的讲话中强调,要“坚持稳中求进工
2、作总基调”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,一方面,要深化对稳中求进工作总基调重要性的认识,准确把握稳中求进工作总基调的科学内涵;另一方面,要把稳中求进工作总基调贯彻到系统管理、业务管理和队伍管理等工作实践中,深刻认识“稳”和“进”的辩证统一。既要反对消极求稳、不思进取,也要反对盲目蛮干、急于求成。这就要求我们,一要昂扬向上,加固底板。要继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,坚持和完善已经形成并且在实践中证明是行之有效的好做法,扎实推进统计调查改革发展。二要勇于开拓,补齐短板。要创新统计调查工作思路、工作方式、工作举措,着力抓重点、补短板、强弱项,深化统计改革,强化数据监管,提升分析能力
3、,努力实现稳中求进、进中求变、变中领先。三要守住底线,确保稳定。始终坚持党对统计调查工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚持以提高统计数据质量为出发点,以提升统计服务水平为落脚点,把握大势、抢抓机遇、坚定信心、守住底线,稳步推进统计业务建设,有序推进各项统计改革发展任务。 牢牢抓住数据质量这一根基 习近平总书记两会期间讲话中关于“基础不牢,地动山摇”的重要指示和“人才是第一资源”的重要论断,深刻阐明了加强基层基础工作的重要性。对于统计调查来说,基础工作、基层队伍、基本能力建设事关长远,事关全局,事关根本。只有建强“三基”,才能全面夯实统计调查数据质量根基。 一要加强基础工作
4、建设。严格执行国家调查制度、数据质量管控规范,健全重点环节记录台账,形成“步步有记录、环环有监督”的源头数据质量管控机制。有针对性地加强信息技术建设,增强对系统管理和业务工作的支撑作用。坚持依法理财、科学理财、精细理财,为事业发展提供有力的保障。二要加强基层队伍建设。按照党政领导干部选拔任用工作条例和好干部标准,选强配优各级领导班子。认真做好干部选调和公务员招录,优化干部队伍结构。健全完善责任目标机制,激发干事创业热情。加强体制外调查队伍建设,在理论上继续探讨,在实践中继续总结推广。三要加强基本能力建设。有计划选送干部参加各级党校培训,办好系统领导干部轮训班、初任培训班和业务骨干培训班。加大上
5、挂下派力度,为年轻干部锻炼成长搭建平台。以需求为导向办好专业的业务培训会。采取区域培训、点对点、面对面、人对人培训等多种形式,强化对辅助调查员、调查户实践操作能力的培训。 牢牢抓住依法治统有利武器 十三届全国人大一次会议通过中华人民共和国宪法修正案,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想以国家根本法确定下来。落实两会精神,就要遵循宪法、敬畏宪法、捍卫宪法,用强烈的法治意识,提升运用统计法治思维和法治方式解决问题的能力,坚持依法统计依法治统,坚决防范统计造假弄虚作假。 一要强化法治培训。通过举办领导干部法治培训班、专业培训会、开展法治
6、培训等方式,加强对系统干部职工的法律法规知识培训。积极推进统计法律法规培训进党校、进社区,不断提升社会各界依法统计意识。二要强化法治宣传。积极主动向地方党政领导汇报统计调查工作,充分利用统计开放日、“124”“128”等重大活动、重要时点宣传统计法律法规。确保向调查对象发放统计法律事务告知书全覆盖,利用访点访户时机进行宣传。三要强化法治手段。坚决克服“不想执法、不敢执法”的思想,做到敢于亮剑、善于亮剑。创新执法检查方式,将常规统计执法检查与“双随机”抽查和基础工作检查相结合,建立联动机制,提高工作质量和效率。注重法德结合,执行好统计法律法规规章。四要强化法治保障。建立健全职能处室牵头、相关处室
7、配合的基础工作检查统筹协调机制,着力强化能力保障、人员保障、制度保障、财力物力保障,推动统计法治工作不断迈上新台阶。 牢牢抓住创新第一动力 习近平总书记两会期间关于“创新是第一动力”的重要论断,突显创新驱动成为中国发展的核心战略之一。我们要坚决落实习近平总书记的要求,坚持不懈深化统计改革、完善统计体制,真实、准确、完整、及时地反映揭示新动能新发展,更加扎实有力地支撑保障新时代新征程。 一要做好国家统计局部署的改革任务。切实落实国家统计局关于局队部分业务分工调整优化各项部署,确保圆满完成任务。做好 2018 年国际比较项目(ICP)机械设备、建筑品价格调查工作。完成好第三次农业普查粮食作物数据的
8、核定和历史数据的修订工作。完善总队内设机构职能和市县队“三定”工作。优化国家调查机构网点布局,积极推进新组建队伍筹建工作。二要做精“自选动作”。继续探索“省、市、县”三级管理模式,完善工作机制。探索社区网格化管理成效在住户调查、消费价格调查工作中的应用,提升调查对象配合度。加强调查网点名录库建设管理,建立健全全省调查网点和调查对象名录库,制定相关管理制度。三要做优改革创新项目。不断巩固提高住户调查电子记账率,力争全省国家住户调查基本实现记账电子化。进一步加强农作物遥感测产方法研究。大力推进无人机在农业统计调查领域的应用,逐步改革农业统计调查方法。切实做好CPI、PPI、劳动力调查、农产品价格调
9、查、畜牧业调查联网直报。继续扎实推进数据文件柜试点工作。 牢牢抓住统计服务基本职能 习近平在十三届全国人大一次大会闭幕会上,深情讴歌我们伟大的人民、伟大的民族、伟大的民族精神。认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥统计调查指南针、晴雨表、度量衡作用,为各级党委政府科学决策提供扎实有效的依据。 一要加强能力建设。用好统计分析研究人才库、调查论坛、青年沙龙、经济形势分析会等平台,组织开展集中调研、集中研讨活动,以领军人才带领全系统分析研究水平提升。二要提供优质服务。要突出分析研究的政治性、全局性、时代性、专业性和可用性,以党的十九大、中央经济工作会议
10、、地方经济工作会议精神为指引,结合专业统计数据,从党的路线方针政策和党委政府重大决策部署中找准分析研究题目,把专业数据放在整个国民经济发展的大局中、把区域改革开放放到全国发展大局中分析,找准统计调查部门的职能定位,实现统计调查服务党政决策与民众需求精准对接的桥梁作用。三要做好新闻宣传。组织编辑出版优秀调查报告集,围绕改革开放 40 周年组织开展专题研究和宣传报道,办好第九届“中国统计开放日”活动,充分运用自有系统平台和相关媒体,创新传播方式,为社会公众提供数据更多、时效性更强、获取更便捷的统计服务。 牢牢抓住从严治党根本要求 总书记关于“全面从严治党”的重要论述成为两会上全面推进从严治党的最强
11、音。我们要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,切实扛起党建工作主体责任和党风廉政建设“两个责任”,努力打造忠诚干净担当的统计干部队伍。 一要凝聚队伍共识。把共识凝聚到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,凝聚到共同的奋斗目标上来,凝聚到共同的理念上来,凝聚到制度规矩上来,凝聚到“头雁效应”上来。围绕共同目标、共同愿景,不懈努力、不懈奋斗。二要夯实基层党建。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展“唤醒入党记忆,牢记党员使命”主题征文活动。以党组理论学习中心组、党支部主题党日活动为主要阵地,抓好理想信念教育和政治思想工作。认真落实国家调查队系统党建条块结合工作机制,对照党建工作责任清单、工作要点和学习工作计划,实行销号管理,推进党支部“三会一课”、主题党日活动等规定动作的常态化制度化。三要深化作风建设。认真落实中央八项规定精神和国家统计局、省委省政府相关实施办法,旗帜鲜明反“四风”,切实改进会风、文风,切实加强调查研究的时效性和实效性。