1、安监局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划按照 XX 市人民政府办公室关于报送 2018 上半年工作总结及下半年工作计划的通知要求，我局全面总结了上半年工作成绩和经验，并对下半年工作进行了梳理，以保证全年目标任务顺利圆满完成。现将相关情况汇报如下： 一、2018 年上半年工作总结 （一）安全生产目标工作 1.事故指标控制情况。 （1）16 月份，全市未发生较大及以上生产生产安全事故。 （2）前二季度亿元 GDP 生产安全事故死亡率暂缺（因 XX 市未核返 XX 市前二季度 GDP 数据）。 2.安全生产专项目标。 （1）企业安全生产标准化。XX 市今年未下达目标任务，主要摸清规模以上应
2、达标企业底数，正推动标准化建设承诺率 100%和达标率 30%两项目标。 （2）四川省安全社区。天马镇安全社区建设正在推进中，预计 10 月份接受考评组验收；石羊镇安全社区复评工作预计 11 月份验收。 （3）职业卫生监管。XX 市下达职业卫生基础建设30 家，现已完成 12 家；下达四川省职业健康示范企业1 家，下达 XX 市职业健康示范企业 5 家，预计在 10-11月组织考评验收。完成职业危害申报与备案 34 家，新增申报 5 家；职业危害因素检测 22 家，职业危害严重企业现状评价 7 家；职业健康体检 1350 人，新建职业健康监护档案 166 份。 （4）隐患排查治理。目前系统内有
3、效企业数 826 家（其中“四上”企业 184 家，“四下”企业 642 家），已完成采集企业数 826 家， 374 家企业利用系统开展了隐患自查自报自改工作，查出隐患 4500 条。 （5）XX 市安全生产体验中心。体验中心已建设完成，目前移交幸福镇管理过程中，正在试运行。 （6）XX 市挂牌督办重大安全隐患。XX 市下达我市道路交通隐患 2 处（XX 市龙池旅游路 K2+400M，路基沉陷，路面破损严重易发事故；彭青路崇义镇芭桥小区口，平交支路，人群聚集区，易发交通事故），龙池旅游路整改已完成。消防隐患 1 处（XX 市西街东起南街南桥口全长约 500 米，无防火分区、防火间距不足、拦路
4、地桩阻碍消防车通行；消防水源不足，消防水泵系统瘫痪、消火栓残缺）。城镇危房 3 处（走马河西路中段 76 号 8栋，局部设置圈梁，未设置构造柱，房屋中易引起倒塌的部件及其连接出现裂缝和较大变形；上阳街家属院（3 栋），上不承载结构的墙体、楼板、圈梁及构造柱等构件出现开裂、位移、露筋；宁江厂家属区 12 栋，承重墙体多出开裂、变形，楼板为预制板，屋、楼盖板多处开裂、凹陷、露筋，屋面挑檐下沉约 8mm，多处渗水），走马河西路中段 76 号 8 栋已整改完成。6 月 6 日已向市交通局、市公安局、市房管局、市消防大队、灌口街道、银杏街道、奎光塔街道、蒲阳镇、崇义镇、龙池镇下达监察建议书，按照“党政同
5、责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求明确整治任务和责任，整治工作正有序推进中。 （7）规范性文件。我局起草的关于推进安全生产领域改革发展的实施办法、XX 市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管失职追责实施办法于 6 月 5 日正式印发，相关工作正在有序推进落实中。 （二）职能工作成效明显 1.专项安全生产工作。通过危险化学品、冶金、烟花爆竹、职业卫生等专项整治，确保了元旦、春节及春运、 “两会”、等重大活动、重点时段安全稳定。 2.重大活动（赛事）监管。充分发挥综合监管职能职责，对重大活动（赛事）会场、舞台及人员聚集场所进行安全检查
6、，及时反馈安全监管意见和建议，并督促承办单位落实专人严格使用前、中及拆除维护与监控，确保了 2018XX 双遗马拉松、清明放水节、中国（XX）田园诗歌、水果侠新增项目开幕式等 6 余起重大活动顺利、安全有序举办。 3.高危行业安全监管。对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金等高危行业企业进行了监督管理，截止目前，制作现场检查笔录 10 份，下达隐患限期整改指令书 3 份，发现隐患 20 处，现已整改 20 处，整改率为100%；取缔非法储存销售烟花爆竹窝点 1 个，收缴非法烟花 50 组、爆竹 110 饼；受理查处各类安全隐患举报件12 起，做到了件件有回音，回复率为 100%。通过有效监管，
7、防范了高危企业生产安全事故发生，确保了高危行业企业安全生产，实现了高危行业企业生产安全零事故。4.安全生产行政执法。针对全市规模以上企业开展了严管执法，共出动 500 余人次，检查企业 95 家，制作现场检查笔录 95 份，发出隐患限期整改指令 67 份，发现隐患 300 条，现已整改 265 条，整改率为 88.3%；共查处 2 起生产安全事故和 6 起一般安全生产违法行为；受理并妥善处置群众举报 12 件。 5.安全生产月。围绕“安全生产月”活动主题“生命至上、安全发展”，细化工作方案，有序推进活动开展。印制了横幅、宣传展板、知识手册等宣传资料，免费发放给乡镇（街道）、相关部门和企业，通过
8、丰富多彩的活动，促进企业主体责任的落实。 6.应急管理工作。制定事故抢险救援处置现场组织指挥规范，提升事故抢险救援协调联动能力。指导企业做好险情或事故发生后第一时间先期处置工作，并按规定报告属地政府及有关部门，目前企业成功备案 11 家，指导服务企业 18 家。 7.职业卫生工作。认真落实安全生产与职业卫生一体化监察执法工作，通过与执法大队协助配合，对全市企业职业卫生进行全面检查，对不落实职业病防治主体责任的相关企业依法进行了处罚。截止目前，检查指导企业 40 家，制作现场检查笔录 18 份，下达隐患限期整改指令书 9 份，对 1 家职业卫生工作存在问题的企业进行了行政处罚，罚款 1 万元，同
9、时受理举报并妥处置 2件。 （三）重点工作落实到位 1.非税收入。截至目前，完成非税收入 14.7 万元。 2.招商引资。截至目前， 1 个投资促进项目正在商谈。 3.信访维稳。截至目前，我局共受理并协调处理安全生产领域各类隐患举报件共 12 件，办理回复率达100%。 4.目标管理。一是及时调整了局目标管理领导小组，经常性对市委、市政府及上级主管部门下达的各项目标进行督查，及时办理答复市目督办和完成市领导临时交办的工作任务，对存在问题及时进行整改；二是对安全生产目标进行细化分解，修订安全生产目标管理考核细则，对目标完成情况进行了跟踪督查，年终将对安全生产专项目标进行专项考核；三是完善单位内部
10、目标绩效考核及奖惩办法。 5.其他重点工作。全国文明城市创建、全国卫生城市创建、规范化服务型政府暨机关行政效能建设、人大代表政协委员提案、城乡环境综合治理、森林防火、禁毒、年鉴、机构编制、档案、政务信息公开、网络舆论引导、政务微博发布等工作均按照相关主管部门要求积极推进中。 （四）机关党的建设 1.思想及制度建设。一是加强机关党员理想信念教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是突出抓好上级重大决策部署的学习贯彻。把思想建设贯穿始终，以党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话等上级精神等为主要内容，采取多种形式开
11、展大学习、大宣传、大调研、大讨论、大督导，提高机关党员贯彻落实上级决策部署的能力。三是着力构建思想政治工作常态化机制。抓好队伍建设，健全完善局党组理论学习中心组学习制度，促进常态化开展，进一步突出党组织的政治功能。 2.狠抓党组织规范化建设。一是强化机关党内政治生活规范化建设。深化“规范化党支部”创建，刚性落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党建述职评议等制度。全面推广固定党日活动，创新开展“党员政治生日”活动，坚持并落实领导班子成员上党课制度。二是深化机关基层党务标准化建设。组织开展 2017 年民主生活会、2017 年度党组织书记抓党建工作述职评议考核工作和专题组织生
12、活会和民主评议党员工作。三是进行支部换届工作。顺利完成新一届支部换届工作，有效推进我局党建工作。四是规范完善党建工作任务清单，健全党建责任体系，层层压实党建责任。 3.党风廉政建设。一是认真落实“一岗双责”，强化领导责任和监督责任。二是抓好了“正风肃纪”工作，对企业进行回访 4 次，内部下发督查通报 3 期，纠正不符合财经规定事项 1 项。 二、下半年重点工作计划 2018 年下半年全市安全生产工作以省、XX 市及我市下达目标为重点，主动谋划、积极采取措施，及时对接XX 市安监局和我市相关部门，超前谋划，细化责任，切实把每项目标任务想细、想透，以钉钉子的精神抓好每项目标任务推进工作。力争年底圆
13、满完成目标任务。 （一）盯紧安全社区建设民生目标，主动靠前谋划助推民生目标。一是全面掌握天马镇建设基本情况，做到心中有数；二是及时对接天马镇，积极帮助指导在建设过程中遇到的瓶颈；三是及时召集相关部门召开联席会议，共同研讨推进安全社区建设的办法和措施，为市领导提供真实可行的依据；四是邀请专家进行指导服务，查找问题、剖析根源、采取措施、对症下药。五是邀请专家进行验收。 （二）盯紧关于推进安全生产领域改革发展的实施办法、XX 市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管失职追责实施办法，用强有力的政策措施督促乡镇（街道）、市级有关部门安全生产责任和改革任务落实落细。 （三）盯紧安全生产标准化建设，督促规模以上
14、企业落实建设任务，企业要开展自查，对症下药，并组织XX 市安科中心进行验收。 （四）盯紧城市运行安全保障。从源头治理、综合规划、过程监管、夯实基层基础等方面，构建系统性、现代化的城市安全保障体系，完善城市管理领域安全监管责任制，定期排查市内安全风险点、危险源、重大安全隐患部位，坚决落实管控措施。 （五）深化“打非治违”，规范安全生产秩序。严格按照2018 年度执法检查计划要求，通过严格执法，倒逼企业落实好安全生产主体责任，立案件数、罚款额度相比去年要实现双上升。 （六）强化安全生产与职业卫生一体化监管工作。执法人员对企业进行服务、执法时，要做到安全生产和职业卫生同时检查，看企业是否落实职业病防
15、治主体责任，看企业是否按国家行业标准和国家规范进行安全管理，督促企业落实好安全生产和职业病防治主体责任。 （七）深化安全生产宣传教育，提升群众安全生产意识。加大公益宣传力度，督促企业开展安全生产承诺践诺、事故警示教育、隐患大家查、应急演练、致信促安等活动。开展安全社区和企业安全文化示范建设。分类组织开展安全生产培训教育，强化重点人员安全培训。（八）加强干部队伍建设，不断规范和提升监管能力。切实加强安全监管队伍建设，通过业务学习，选送参训、视频讲座等方式途径，开展安全监管业务培训，提升专业能力。严格落实管党治党责任，坚持解决安全生产监管具体问题与推动党风廉政建设源头防治相结合，持续不断地把作风建设引向深入打造规范高效廉洁安监队伍。 特此报告。 XX 市安全生产监督管理局 2018 年 6 月 6 日
