1、审计局持续推进作风建设方案为深入贯彻省市县关于加强作风建设的有关要求,强力推进我局作风建设,进一步提高审计工作效率,高效推动各项工作落实,根据县政府2018 年县政府系统持续推进作风建设方案,结合我局实际,特制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省、市、县委加强作风建设的决策部署,紧扣“担当、高效、精细”主题,深入查摆当前作风建设中存在的突出问题,持之以恒推进作风建设,着力解决缺乏担当、执行不力,作风漂浮、效率低下,工作粗放、标准不高等问题,推动我局形成敢于担当、高效务实、精益求精的优良作风,为打好攻坚战、打造特别能战斗的审计干部队伍提供坚强保障。
2、 二、主要任务 (一)担当方面。主要查摆: 1.是否存在“不敢担责”问题。如:工作中怕冒风险、怕承担责任,患得患失,不敢决断、不敢拍板;对职责范围内的事项不主动研究解决,习惯将问题矛盾往上推,有问题就推给上级解决;遇到职责交叉的事就上交,不主动与其他部门、股室沟通协调,部门、股室之间沟通协调较少;等等。 2.是否存在“不愿作为”问题。如:有等靠思想,指一指、拜一拜,不主动作为,只满足于完成规定动作;在其位不谋其政,不求有功、但求无过,只要不出事、宁愿不干事,不思进取、得过且过;对工作推诿扯皮,能推就推、能躲就躲,热衷当“看客”,不想当“运动员”;等等。 3.是否存在“不敢碰硬”问题。如:在矛盾
3、纠纷面前绕道而行,不敢直面问题,甚至回避矛盾;在工作中拈轻怕重,在节点难点面前畏缩不前,缺乏攻坚克难的勇气;在督查考核环节不敢动真碰硬,对发现的问题有选择性的反映,不敢得罪人,不敢反映真实情况;等等。(二)高效方面。主要查摆: 1.是否存在“不重落实”问题。如:工作中习惯靠会议落实会议、靠文件落实文件、靠讲话落实讲话;落实县委县政府布置的工作和县领导的指示批示拖拖拉拉,执行不力,甚至有布置没落实、有指示没反馈,或者雷声大、雨点小;等等。 2.是否存在“不重时效”问题。如:对审计项目完成时限不重视,一个项目几个月甚至一年多出不了审计报告;办理需要征求意见的公文时久拖不办,不按时限要求办结;对交办
4、的工作,行动不迅速,落实不及时,办事效率低下;等等。 3.是否存在“不讲实效”问题。如:出台文件、方案只为应付了事,不注重实际效果;做工作,雷声大、雨点小,有的还花架子多;招商引资重签约、轻落地,签约项目迟迟不落地;开展工作调研浮于面上、蜻蜓点水,没有深入基层一线现场摸实情、谋实策、出实招;办理人大代表建议、政协提案重答复、轻实效;行政执法只满足于出具行政处罚决定,后续跟踪、巡查、处罚不够,没有一抓到底、盯住不放;等等。 (三)精细方面。主要查摆: 1.是否存在“工作标准不高”问题。如:对上级交办的工作要求不严、简单应付,只求过得去,不求过得硬;审计中习惯用老经验、老办法处理问题和开展工作,开
5、拓创新精神不足,因循守旧、按部就班,工作缺乏特色亮点;经济运行工作中争先创优意识不强,看不到自身差距;等等。 2.是否存在“工作底数不清”问题。如:对自身职能工作情况掌握不够,结合实际该抓什么、该怎么抓认识还不够清;对精准扶贫攻坚战底数不清,情况不熟,数据多次反复变更;等等。 3.是否存在“项目建设管理粗放”问题。如:重大项目立项、招投标、预决算等前期工作滞后;脱贫攻坚项目资金管理不严、资料台账不完善;项目调度不深入,对项目情况不熟,没有及时发现并解决项目建设中存在的问题和困难,以致项目建设超预算、超工期、质量差等现象时有发生;等等。 三、工作步骤 (一)深入查摆问题(2018 年 5 月)
6、要紧密联系工作实际,认真对照检查在“担当、高效、精细”方面存在的突出问题,针对查摆出来的问题,要坚持问题导向,深挖思想根源,建立问题清单。查摆的问题清单和整改措施于 5 月 24 日前报县政府秘书科。 (二)抓好整改落实(2018 年 6 月-10 月) 按照一条一条过的原则,以问题为导向,制定整改措施,明确整改时限,实行销号整改。坚持边查边改,对马上能够整改的问题,要立即着手整改。要坚持以上率下,局领导要充分发挥“头雁效应”,带头查摆问题、改进作风,以身作则、身体力行、层层带动。 (三)推进建章立制(2018 年 11 月-12 月) 要推进建章立制,巩固作风建设成果,持续推进我局强责任、改
7、作风、提效率。局里将修改完善关于人事管理和财务管理制度、上下班签到制度、审计项目进度管理办法、审计项目发现问题移送处理规定等规章制度。建立正向激励机制,对作风建设取得明显成效,工作中取得重大突破,在急难险重任务面前表现出色的干部,予以表彰奖励。同时,建立健全跟踪、监督和评价机制,对纪律松散、工作拖拉、落实不快、落实不力的干部予以通报批评,对贻时误事、造成重大损失或负面影响的干部严肃问责。 四、组织保障 (一)加强组织领导。要把此项工作作为今年一项重要工作任务来抓,精心组织。成立以局长为组长、支部书记为副组长、其他局领导和各股室负责人为成员的领导小组,制定具体实施方案。要把持续推进作风建设与推进本单位工作结合起来,统筹兼顾,综合施策,确保本单位工作作风有新提升。 (二)注重舆论宣传。7 月中旬以前组织开展一次“我看担当高效精细”大讨论活动,搅动思想,凝聚共识,激发干事创业的动力活力。审计局 qq 群、微信群、手机平台等要加大宣传力度,开设专题专栏,聚焦“担当、高效、精细”,宣传先进事迹,曝光反面典型,在全局营造作风建设的良好氛围。 (三)严格考核督查。局里组织督查组定期不定期开展督促检查,对违反工作纪律的及时在干部职工大会上批评教育,责成写出书面检查,并纳入年度绩效奖金扣发内容之中。