1、市场监督管理局 2018 年工作总结 5 篇【篇一】 一、进一步深化改革,全面提升服务效能。 2018 年以来，我局继续推进商事登记相关领域改革，全面落实“多证合一”。2018 年 1-11 月份，全区新设立企业 4861 户，个体户 6932 户，同比分别增长42.72%，46.34%。截至 17 年 11 月底，全区企业总数24309 户，个体户 46040 户。 （一）继续深化商事制度改革。一是全面落实“多证合一”。2018 年 9 月 1 日起，全省在全面实施“五证合一、一照一码”的基础上，实施企业“多证合一”改革，统一建立覆盖全面、稳定且唯一的统一代码制度。二是实行企业简易注销登记，
2、完善企业退出机制。自2018 年 3 月 1 日起，我区全面实行企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化。三是推行全程电子化登记，提高企业登记便利性。2018 年 9 月 5 日，xx 区颁发首张全程电子化营业执照，标志着 xx 区开启了营业执照全程电子化登记管理时代，真正实现了开办企业“零见面”、“零跑动”、“无纸化”。 （二）扎实推进企业年报公示工作。2016 年度市场主体年报公示工作启动以来，我局全面落实各类举措，助推年报公示工作数质并举。印发企业年度报告通知书2 万份，市场主体年报操作指引和年报公告1 万份，在 xx 电视台、电台黄金时段播放年报通告 30多次，发送手机短信 5 万
3、多条。通过大型电子显示屏滚动播放年报通告，利用微信等新媒体、发送短信、发放通告等方式，全方位进行推送宣传，利用全区 309 台出租车的 led 滚动广告全天 24 小时播出宣传。据统计，全区各类企业 2016 年度年报应报 19569 户，已报送 18379户，年报率 93.91%，比去年同期增长 17.62%；应报农民专业合作社 226 户，已报送 215 户，年报率 95.13%；个体户应报 39759 户，已报送 36625 户，年报率 92.11%。完成率居全市首列。 （三）积极落实“双随机一公开”监管制度。组织全区相关部门全面推进“双随机一公开”抽查工作，进一步加强监管。开展了企业年
4、报和处罚信息公示抽查检查工作，按 3%的比例随机抽查了 980 户企业和 1108 户个体户，对未公示出资信息的企业经责令整改后履行了公示义务；在零售药店 gsp 认证检查工作中推进“双随机一公开”，随机组合抽派检查员完成企业申报认证 28家，于本局门户网站向社会进行公告。 （四）积极推进涉企信息统一归集公示工作。牵头起草印发政府部门涉企信息统一归集公示工作方案，组织召开政府部门企业信息归集公示工作会议，专题部署涉企归集工作。据统计，区政务信息共享交换平台已归集了各类企业行政许可信息 4557 条，行政处罚信息1591 条，我局业务系统在“全国一张网”上公示信息68472 条，经营异常名录信息
5、 3843 条。 （五）持续推进商标品牌战略。一是强化知识产权宣传。结合 3.15 活动、4.26 知识产权宣传周活动，利用红盾工商网、微博、微信等媒体宣传商标战略的有关信息，共发放法律法规宣传资料 2750 份，出动宣传车26 台次，悬挂宣传条幅 18 条。二是深入走访企业，强化行政指导。为 60 家企业提供商标注册咨询服务，指导9 家企业及时改正了商标使用过程中存在的问题，企业补办注册商标的变更、续展、转让,84 件（次）。指导推荐信牌电缆、兴茂电器等 13 家企业参加省著名商标申报工作，指导推荐四季绿如蓝、艺都影像科技等 2 家企业申报国家驰名商标。同时对新圩淮山粉葛专业合作社、美思奇等
6、 8 家企业开展培育工作。截至 11 月底，2018年全区新增注册商标 926 件，累计有效注册商标 5695 件，中国驰名商标 1 件，省著名商标 12 件，市知名商标 5 件。二、认真履行监管职责，规范食品药品市场秩序 （一）依法实施行政许可，严把市场准入关。严格按照相关法律法规，规范审批程序，严把许可标准，业务办结率 100%。至目前为止，共办理食品药品行政许可业务（含备案）2401 宗，其中食品流通业务 954 宗，餐饮服务业务 1074 宗，保健食品业务 88 宗，药品业务195 宗，医疗器械业务 9 宗，二类医疗器械备案 78 宗，食品小作坊登记证 3 宗。截至目前，全区共有持证（
7、含备案登记）食品药品生产经营企业共 7054 家，其中食品流通企业 3236 家，餐饮服务企业 2430 家，食品生产企业 94 家，食品生产加工小作坊 10 家，药品企业 511 家，保健食品企业 435 家，医疗器械企业（含备案）330 家，化妆品生产企业 8 家。 （二）加强日常监督检查，规范市场秩序。健全食品药品安全监管机制，加强对食品生产、流通、餐饮环节的日常监管，认真开展食品安全追溯，保健食品、化妆品、药械生产经营及医疗机构、药品经营 gsp 认证和跟踪检查等工作。至目前共出动人员 10800 多人次，车辆 7100 多车次，检查“四品一械”企业 8425 家次；完成药品经营企业申
8、报 gsp 认证 55 家；完成纳入广东省食品安全追溯系统的 37 户婴幼儿配方乳粉及食用油、酒类的注册和上报数据工作，加入率和重点品种覆盖率和追溯成功率均为 100%。 （三）全力开展检验检测，强化技术支撑。结合2018 年我区食品监督性抽检（法检）1200 批次，抽样范围覆盖全区 9 个镇（办）的任务和省局千家农贸市场快速检测工作安排，我局与第三方承检服务机构合作，不断加大对食品药品检测工作的技术监督力度。截至目前，食品药品抽样检测共 48659 批次（监督抽检 1382 批次，快筛快检 47277 批次），其中食品监督抽检共抽样 1250批次，已出具检验报告的 984 批次，其中合格 9
9、74 批次，不合格 10 批次，266 批次正在检验中；药品监督抽检 90批次，不合格 2 批次；化妆品监督抽检 17 批次，保健食品监督抽检 20 批次，医疗器械监督抽检 5 批次，化妆品、保健食品及医疗器械化妆品监督抽检正在检验中；完成药械安全性监测报告 460 例，其中药品不良反应（adr）报告数 273 份，医疗器械不良事件（mdr）报告数 187 份。截至目前，流通市场快速检测工作已完成抽检食用农产品抽检 47277 批次，其中生鲜蔬果 40992 批次，生鲜肉类 4602 批次，水产品 1683 批次，不合格 46 批次，合格率 99.90%从检测情况来看，我区农贸市场食用农产品质
10、量总体平稳。 （四）深入开展专项整治，打造食品药品安全环境。继续保持打假治劣的高压态势，共开展了 23 项食品药品专项检查和整治行动，其中综合性的有打击利用互联网实施食品药品违法犯罪“清网行动”、“打窝点清隐患保安全促稳定”食品药品违法犯罪打击整治专项行动 2项专项整治行动，食品领域的有面及面制品专项整治，春、秋两季学校食堂及校园周边食品安全专项整治，养老机构食堂食品安全检查，水产品质量安全专项整治，保健食品非法会议营销、欺诈和虚假宣传，南粤护老等13 项专项整治；药品领域的有抗生素等处方药专项整治、使用“超声刀”、注射用透明质酸钠等 8 项专项整治，较好地遏制了食品药品领域违法犯罪行为。截至
11、 2018年 11 月 30 日，受理“四品一械”投诉举报（含咨询类）425 宗，办理回复率 100%。行政处罚立案共 171 宗，结案 171 宗，涉案货值 30 万元，罚没款共计 75 万元；销毁处理违法食品药品一批，联合公安部门查处药品类案件 3 宗，分别为 2 宗制售假药案件及 1 宗非法经营药品案，均移交公安机关立案侦查，抓获犯罪嫌疑人 3 人，捣毁制售假药窝点 2 个、非法经营药品窝点 1 个。 （五）完善信用体系建设，逐步推行信用等级管理。建立健全食品药品企业信用档案，完善评定标准，实施科学化监管，对高风险、低信誉的单位增加检查频次，逐步构食品药品企业诚信服务体系。一是开展餐饮服
12、务食品安全监督量化分级管理。截止 11 月 15 日，全区持有有效食品经营许可环节餐饮单位持证经营的有 2430 家，已评定 2120 家，对照量化评定标准初评达到 a 级 57 家，b 级 1436 家，c 级 627 家，整改待评定 310 家。二是开展食品生产企业信用分级管理。全区 94 家食品生产企业有 1 家量化管理达 a 级，6 家量化管理为 b 级；87 家量化管理达 c 级。三是完善药品零售企业药品安全信用分类管理。根据广东省食品药品监督管理局药品生产经营单位信用分类管理的实施办法，通过采集药品零售企业行政审批信息、监督检查信息、行政处罚信息等，逐步完善辖区内 503 家药品零
13、售企业信用等级评定。 三、抓项目和示范工程建设，提升全社会的食品安全系数 （一）开展学校食堂食品安全信息智慧阳光监管系统建设。该项目是我区 2018 年十大民生实事项目之一，由区政府投入，我局组织实施，采取以租代建的方式，总投资 805.2 万元，建设租赁运行期限为 5 年，在全区500 人以上及公立中学学校食堂（共 21 所学校 26 家食堂）安装“学校食堂食品安全信息智慧阳光监管系统”，其中 2018 年投入 186 万元（含 30 万监管中心建设资金），完成 13 家学校食堂食品安全“智慧阳光”监控系统和监管中心的建设任务。根据各学校食堂厨房实际情况设置摄像头，每个食堂平均约 5-7 个
14、摄像头，对食堂从用餐清洗消毒、食品原料采购验收、加工烹调、出菜、留样等整个操作流程进行全面的监控把关，并在食品加工操作关键环节及日常食品安全管理引入预警提示功能，及时发现并纠正实时监控过程中发现的违规行为，提高我区校园食品安全监管水平。按照工程建设进度安排，在完成印发实施方案、落实经费、采购招标、确定施工方案、现场勘查等前期工作后，9 月份进场实施 13 家学校食堂食品安全信息工作台安装工作，包括视频监控系统、食品安全信息录入系统等，以及后台监控中心的安装工作（10 月 30 日完成安装），现正在试运行中。 （二）推进市级食品安全示范工程建设。我局遴选出“惠州阳光新都房地产开发有限公司星河可可
15、商场”为市级食品安全示范街（广场）创建对象，xx 区淡水富贵饭店等 5 家经营单位为食品安全示范单位创建对象。目前，各创建单位经我局多次现场指导，食品安全管理制度基本落实到位，食品加工操作流程符合示创单位创建标准和要求，11 月 10 日，惠州市食品药品监督管理局考评组已对我区示范工程进行现场考评。此外，我局创建的省级食品安全示范街于今年初通过了省考评组的验收，xx 天虹商场开城店获得省级食品安全示范街称号。目前，我区共创建省级食品安全示范街 1 条、市级食品安全示范街 2 条，食品安全示范单位 135 家。 （三）推进餐饮服务“明厨亮灶”建设。通过鼓励餐饮单位采取透明厨房、开放式厨房、视频传
16、输等多种方式，促进食品加工过程公开，形成群众监督作用，促进企业增强诚信自律意识，规范自身经营行为，创造安全放心的消费环境。目前，全区持证餐饮服务单位 2430家，已经实施“明厨亮灶”的餐饮单位 1839 家，覆盖率达 75.6%。 （四）开展放心肉菜示范超市创建活动。我局成立领导小组，制定创建工作方案。经调研遴选，确定开城天虹超市为“放心肉菜示范超市”示范创建点，通过区政府门户网站政务公开栏目向社会公开创建名单。超市设立管理公示栏，公示各项制度、承诺书以及每天的食用农产品快速检测结果，印制张贴“放心肉菜示范超市”海报。我局投入资金 32000 余元，在创建单位增设电子显示屏，对该店的食用农产品
17、以每月不少于一次的频率对进行法检，实行快检 163 批次。并针对硬件（设施、设备）和软件（制度、管理等）逐项检查，要求企业对存在问题指定专人及时跟进，积极整改。目前创建活动正处于报审阶段。 （五）开展 xx 区化妆品市场安全治理示范街的创建工作。对全区化妆品主要经营街道进行排查摸底，确定以 xx 区东华大道、金惠大道及其周边地区 25 家企业为化妆品市场安全治理示范街创建单位，按照建设标准要求，对示范区创建单位进行业务指导，召开座谈会及动员会，派发化妆品消费警示等文件资料，并进行化妆品经营业务培训，签订质量安全承诺书，讲解示范区建设标准中的产品合法性、溯源性、质量安全等内容，演示在国家食品药品
18、监督管理局数据查询网查找产品备案等信息的流程。多次组织人员到示范区进行检查，配合市局对各示范点进行督导，参与化妆品安全治理示范区飞行检查。目前，我区化妆品市场安全治理示范区创建工作已基本完成，正等待省、市考核组对我区的最后考核。 四、维护良好市场秩序，构建科学市场监管体系 （一）全力做好文明城市迎复检工作。强化集贸市场的整治工作，督促全区市场开办者开展大清洗和大扫除活动，按照“集贸市场文明创建标准”的标准，规范市场内卫生经营环境。认真开展公益广告宣传工作.针对城区大型超市、批发市场等人流量大，地理位置明显，以及重点交通要道及主干道附近的商户等重点区域开展“讲文明树新风”公益广告宣传和“中国梦”等社会主义核心价值观作品刊播。共出动工作人员 1895 人次，车辆 710 多台次，整治市场 195 个次，清洗市场 112 个次,规范经营户行为 2291 户次，检查食品药品生产经营单位673 家，整改 4 家，发出宣传海报 809 张，文明餐桌三角牌 1630 个，发送宣传短信 7000 多条，移送公安线索
