1、工信局 2018 年工作总结暨 2019 年工作思路（共 5 篇（篇一） 今年以来，全市工业经济发展坚决贯彻新发展理念，以“转型追赶、高质量发展”为主线，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，全面落实“创新驱动”战略，紧紧围绕产业转型升级，狠抓重点项目建设和招商引资工作，全市工业经济实现平稳增长，转型升级、高质量发展速度加快。 一、主要工作 （一）工业经济平稳增长。1-9 月份，全市规上工业完成产值 419.1 亿元，同比增长 12.4%；工业增加值同比增长 4.2%，较上半年提高 2.6 个百分点。其中，沙坡头区工业增加值同比增长 3.3%、中宁县 6.3%、海原县-10.9%。工业
2、用电量 151.66 亿千瓦时，同比增长7.75%；全市完成工业固定资产投资 36.26 亿元，同比下降 50.2%。 预计 1-12 月份，全市规上工业企业可完成产值 550亿元，同比增长 10%；规上工业增加值同比增长 5%左右；完成工业固定资产投资 63 亿元，同比下降 30%。 （二）重点项目有序推进。一是新建项目稳步推进。全年计划建设的 52 个重点工业项目中，目前开工 35 个，开工率 67%。其中，列入自治区重点建设项目 2 个，江苏瑞盛锂电池材料公司 1 万吨 ncm 正极材料一期项目建成投产，二期项目进行土建施工；天元锰业 2350热电联产项目土建施工基本完成，正在进行设备安
3、装，因企业资金短缺，目前暂停建设。列入全市重点建设的23 个工业项目中，利安隆高分子材料、宁夏瑞泰系列化工等 11 个项目开工建设。二是企业技术改造步伐不断加快。今年以来，全市工业以创新驱动为指引，大力推进企业技术改造，企业技改力度不断加大，效果明显。宁夏紫光蛋氨酸关键工艺、宁夏协鑫一期 1gw 节能、顺泰冶炼余热发电等 12 个技术改造项目顺利实施，企业降本增效成果明显，产品质量和经济效益不断提升。1-9 月份，全市完成工业技改投资 4.88 亿元，同比增长242.6%。三是坚持不懈抓招商引资。今年以来，按照市委“9+3”招商引资要求，各县区工业部门围绕现有产业链，先后多次赴北京、天津、重庆
4、、江苏、湖南等地区开展招商活动，对接洽谈了 17 个工业项目。截止目前，华御化工高温导热油等 5 个项目已开工建设；天津久日新材料有限公司光敏新材料等 6 个项目正在办理前期手续；中化国际锂电池负级材料等项目正在持续对接。 （三）全面落实节能降耗工作。坚持发展与节能并重，牢固树立绿色低碳发展理念，认真落实自治区节能降耗工作，将自治区下达的年度能耗“双控”目标任务分解落实到县（区）及重点用能企业，开展项目节能审查意见督查验收和节能监察，推进绿色制造体系建设，全面落实淘汰落后和化解过剩产能任务，鼓励企业开展清洁生产，创建绿色车间、工厂，引导企业绿色、高质量发展。宁钢公司被自治区确定为绿色工厂建设示
5、范单位，获得奖励资金 300 万元。1-9 月份，全市规模以上工业能源消费量 664.6 万吨标准煤，同比增长 11.8%，较上半年回落 2.4 个百分点；单位工业增加值能耗同比上升 7.3%，增速较上半年回落 5.1 个百分点。 （四）服务中小企业发展水平不断提升。积极落实中小企业优惠政策，扶持中小企业发展；组织开展专精特新、企业技术中心等各类项目申报，新培育专精特新中小企业 15 家和小微企业双创示范基地 2 家，39 家中小企业获得各类项目资金补助 2412 万元；扎实开展人才培养，中卫市中小企业服务中心、中卫市中小企业公共服务平台举办了 3 期中小企业经营管理人员培训班，培训中高层经营
6、管理人员 320 人次。 （五）持续推进供给侧结构性改革。坚持将供给侧结构性改革作为工业经济提质增效的有力抓手，加快助推产业转型升级。一是有效降低企业生产成本。全面落实自治区“降成本 30 条”政策，全市共 42 家参与电力直接交易企业累计减少电力成本支出 6770 万元；积极争取，全市 22 家企业可自 10 月 1 日起享受差别化电价补贴政策，每千瓦时可降低 56 分钱；着力改善企业融资环境，促成企业通过应收账款（动产）融资服务平台达成融资金额 33.47 亿元；积极申报新型工业化各类项目资金，共为企业争取上级资金支持 1.1 亿元。二是着力开展行业对标管理。在对全市 133 家企业规模以
7、上工业企业开展了对标初期摸底和对标备案，宁钢、锦宁铝镁、隆基硅 3 家企业被评为“对标工作标杆奖”，茂烨冶金被评为“对标工作进步奖”；深入学习贯彻自治区宁夏回族自治区工业对标提升转型发展行动方案，召开了政策解读宣讲会，起草制定了我市配套实施方案，目前正在按程序研究印发。三是持续推进信息化发展。协调各电信运营商，加快通信基础设施建设，做好“宽带中国”示范城市创建工作。目前，固定宽带家庭普及率达到 90.8%，较*年底提高 22 个百分点；持续协调“电信普遍服务”试点城市项目建设。引导企业申报 2018 年国家级两化融合贯标试点，累计培育 11 家国家级两化融合贯标试点企业、5 家自治区两化融合贯
8、标试点企业。成功组织了云天大会工业互联网分论坛，提高了企业互联网认知水平，加快推进工业互联网平台建设。 （六）发挥服务保障作用，着力优化工业发展环境。坚持抓发展首先抓环境，牢固树立服务至上理念，营造良好的工业发展环境。一是深化行政审批制度改革。根据区市要求，全面梳理公开了权力清单、责任清单，落实放管服改革要求，将沙坡头区中卫工业园区以外工业项目备案权限下放到沙坡头区。认真落实“不见面、马上办”和限时办结等制度，缩短办事时限，提高办事效率。积极帮助企业协调办理项目前期手续，推进项目加快建设。三是全力做好安全生产监管。全面落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，制定年度安全生产工作方
9、案，做到日常监管常抓不懈；深入开展安全生产月活动，共发放各种宣传资料 600 多份，悬挂条幅 20 多条，宣传板展 34 块；组织开展了“打非治违”等专项行动活动，对 2 家民爆企业开展检查 20 次，对 14 家综合利用自备电厂开展检查 36 次，共发现隐患46 条，现已完成整改；对工业企业开展检查（指导）65次。三是积极推进盐业体制改革。提请市政府成立了以政府分管副市长为组长、相关部门（单位）为成员的盐业体制改革领导小组，制定下发了中卫市盐业体制改革实施方案，明确了职责分工，强化工作要求。加强监督检查，针对改革中存在的问题，及时督促整改到位。开展了为期 2 个月的食盐专项检查，协调出动执法
10、人员420 人次，检查食盐经营户 2830 户次，开展碘盐快速检测 1600 余次，科学规范的盐业体制基本建立。 （七）加强内部管理，全面提升工作效能。坚持内强素质、外树形象，着力加强党的建设、干部职工能力和作风建设。一是全面落实从严治党任务。坚持把党建、党风廉政建设与业务工作同部署、同要求，先后制定下发了2018 年党建工作要点、加强党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案等文件，层层签订责任书，着力把握正确政治方向。强化非公党建工作，调整规范了党组织设置。突出抓好党员教育管理，共组织集中学习 40 余次、组织开展知识测试 9 次、党员撰写心得体会 100 余篇。扎实开展“八项规定”回头看工
11、作，健全完善财务审批、公务接待等制度。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、“五谈两会一报告”、民主评议党员等党内制度活动，确保全面从严治党各项任务落到实处。二是切实做好精神文明建设。制定下发了市工信局 2018 年精神文明建设工作安排意见2018 意识形态工作安排意见等文件，突出做好网络舆情监管、引导、化解工作。深入落实“创建文明城市”工作，开展企业家履行社会责任活动，协调三大运营商营业厅规范窗口服务行为，积极开展志愿服务活动。全面推进政务公开，加强信息调研工作，印发中卫市工业和信息化局动态34 期，微博发布信息 82 条，中卫市政府网站发布信息 40 余条；三是深入推
12、进脱贫攻坚。制定了 2018 年脱贫攻坚任务清单，履行行业扶贫职责，通过产业扶贫、项目带动、支持特色产业发展、解决劳动力就业等途径，加快贫困地区经济发展。认真做好对口帮扶工作，坚持每月去一次对口帮扶村，了解和帮助贫困村解决实际困难，动员企业参与精准扶贫工作，为辽坡村捐资 4.1 万元。结合开展“七一”慰问活动，筹集资金 2200 元，慰问了困难党员和困难群众。积极协调宁夏钢铁（集团）司、宁夏隆基硅材料公司、中卫市川银冷冻食品公司等企业共吸纳 1000 余名建档立卡户、生态移民户和贫困户劳动力稳定务工就业。四是加强干部队伍建设。鼓励干部参加在职研究生学习、外出培训等，不断提升干部队伍素质。强化调
13、查研究，组织干部对重点产业等方面进行专题研究，形成调研报告，为市委、政府决策提供参考。严格内部考勤考核管理，着力营造敢于担当、勇于负责、真抓实干的良好氛围。 二、存在的主要问题 （一）工业经济运行不确定因素增多。受宏观政策调整、企业资金紧张、原材料涨价、市场不佳、新能源“5.31”政策出台等因素影响，天元锰业、银阳、协佳、紫光化工、锦宁巨科等重点企业均有不同程度的限产，华创风能、协佳等部分企业已停产，全市规上工业企业同比减产超过一千万元（不含停产和合并企业）的有 25户，共计减产 38.46 亿元，其中同比减产超过 1 亿元的有 7 户，工业经济稳定增长的不确定性因素较多。 （二）工业投资持续
14、下降。一是开工率较低，投资强度普遍较弱。紫光公司蛋氨酸三期、协鑫公司 2gw 单晶拉棒、宁夏凤凰城智能制造等 17 个投资额度较大的项目受“5.31”政策调整、市场波动影响，推迟开工或无法开工。二是受环评、安评等前期因素影响，部分项目开工日期推迟，预期的投资效应减弱。宁夏瑞泰集中供热中心、tdi 高分子材料系列化工项目、宁夏华御高温导热油、宁夏润华 20 万吨熔盐等项目前期手续推进缓慢，开工日期延后。 （三）企业降成本难度加大。今年以来，原材料、人工、物流成本持续大幅增长，价格“购销倒挂”持续加重，企业利润空间进一步缩小；随着全国对金融风险的防控力度加大，行业风险和贷款集中度提高，银行、担保公
15、司等金融机构加大了风险管控力度，我市企业融资难问题依旧突出。 （四）节能降耗完成任务难度大。一是高载能行业恢复生产和新建项目陆续投产，能耗将快速增长，完成今年乃至“十三五”节能目标任务难度大；二是预计今年全市综合能源消费量达到 1036 万吨标准煤，未超出自治区下达的“增量控制在 80 万吨标准煤”；但是万元gdp 综合能耗预计同比上升 1%，完成自治区下达的下降1.7%目标任务难度较大。 2019 年工作思路 2019 年，全市工业发展将紧紧围绕市委、政府高质量发展要求，抓住供给侧结构性改革的重大机遇，既重视量的发展，更注重质的提升，加快从“有没有”向“好不好”转变；紧盯全年工业各项目标任务
16、，积极解决工业发展中存在的问题和瓶颈，力促工业保持稳定增长、发展质量不断提升。 （一）集中精力抓项目。经过初步梳理，2019 年我市计划建设 53 个重点工业项目，总投资 399 亿元。其中，续建项目 28 个，新建项目 12 个，技改项目 13 个。2019年，全市计划完成工业固定资产投资 70 亿元以上，增长15%以上。 续建项目促投产。重点抓好中化国际 10000 吨 ncm正极材料、利安隆 3 条生产线及配套设施、宁夏华御合成高温导热油、宁夏紫光天化公司蛋氨酸关键工艺技术改造、圣光宜农年产 10 万生物有机肥、宁夏润安 10 万吨硝酸氨钙、兴尔泰碳化硅及三元中泰、众泰工贸、顺泰公司矿热
17、炉及余热发电等 20 个拟投产项目，全力帮助解决项目建设中的问题和困难，力促按计划投产达产。经初步测算，预计 20 个项目建成达产达效后可新增产值40 亿元，预计明年可新增产值近 30 亿元。 企业技术改造再发力。根据自治区开发区整合优化和机制体制改革方案，今后 5 年拟对全区所有企业完成一轮技术改造。基于这一任务安排，我们将加大企业技术改造力度，鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备对传统产业实施改造提升，促进各产业延链、补链、强链，大力发展“三新”新产业，促进全市工业经济高质量发展。 招商引资再强化。紧盯中化国际、苏化集团、重庆化医、锦江集团等大企业，加强对接联系，围绕现有产业链，重点抓好中化国际碳酸锂、久日公司光敏新材料、安徽淮化集团火箭推进剂等项目，力争冬季能够落地并开展前期手续办理，明年一季度正式开工建设。 （二）全力以赴抓工业增长。强化经济运行协调，加强市、县（区）指导和联系，帮助解决企业面临的困难和问题，确保重点企业生产稳定，投产项目产能得到有效释放；结合统计部门经济增速新算法的特点，提前谋划，紧盯重点企业生产运营，确保明年“一季度”工业增速实现“开门红”，为全年增长奠定基础；抓好企
