1、市住房和城乡规划建设局 2018 年上半年工作总结今年以来，住建局在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力、攻坚克难、锐意进取，以项目建设为抓手，以服务民生为根本，认真履行规划、建设、管理、服务四大职能，突出城建重点，完善城市功能，提升城市品位，强化精细管理，各项工作有序推进，重点工作成效明显，住建工作始终保持了快速、稳定的发展态势。 一、重点项目建设稳步推进人居环境质量明显提升 （一）铸造主题文化公园主体景观工程。预算编制已完成，已报送财政评审。环评工作、设计图审查工作已完成，正在办理规划许可证。财政评审完成后，进行施工、监理招投标工作。 （二）启动“三馆一中心”（体育馆、博物馆、图书馆和市民活
2、动中心）建设。经与设计单位就建设项目进行了多轮的沟通、分析、修正、完善，基本确定了各场馆的内部功能、建设规模。下一步将进一步提交市规委会审议。 （三）市医院旧址改造项目。正在做剩余几户拆迁户工 作。 （四）信誉楼停车场项目。出让合同已经签定完毕，项目已在发改局备案。正在办理土地证。 （五）龙湾大街工程。正在做财政评审，下一步将进行招标工作。 （六）集中供热二期工程。锅炉房已完成施工，正在进行室外配套工程施工。 （七）二幼北侧健身公园项目。正在进行施工图设计， 下一步将进行造价编制、财政评审、招投标工作。 （八）农村危房改造。我市危房建档立卡户共有753 户，目前已开工建设 317 户，竣工完成
3、 244 户。 二、城乡规划引导作用进一步增强服务经济更加主动 （一）维护规划刚性。规范“一书两证”的管理，共核发建设项目选址意见书 1 份；建设用地规划许可证2 份；建筑工程规划许可证 10 份；审批建筑面积 26.95万平方米；出具规划设计条件 6 份；工程放验线 35 次；规划核实建筑面积 25.89 万平方米。共配合组织召开规划联审会 4 次;规委会 1 次，审议项目 9 个。 （二）规划稽查同步加强。对全市规划区内建设工程现场踏勘 14 次，对取得建设工程规划许可的在建项目工程规划放验线 36 次，对已纳入正常监管的建设工程项目进行日常巡查监管和主要项目不定期抽查，确保楼的位置、长宽
4、尺寸、层高等与审批一致，做到有问题及时发现、及时上报、及时处理。 三、建筑市场管理规范有序确保安全无事故 （一）建筑市场管理。完成建筑工程施工招投标监督 15 项，建筑面积约 14.9 万平方米,中标总造价约1.84 亿元。监理招标监督 4 项，中标总造价约 121.7 万元。办理直接发包项目 7 项，造价约 4.44 亿元。核发竣工验收备案证 9 份，办理 6 项拟定合同价备案，办理咨询企业的承接咨询业务和成果备案 6 项，办理抗震设防审批 10 项。完成新建建设工程项目建筑节能报建备案13 项 29.21 万平方米，其中民用建筑 8 项 22.19 万平方米，全面落实民用建筑节能 75%的
5、标准。实施行政处罚立案查处 7 件，查处完结 7 件，行政罚款 132 万元。开展联合大检查，下达整改通知 11 余份。引导建设相关单位守法经营，开具相对人守法证明 26 份。共处理农民工投诉 3 起，讨回农民工工资 41 万元。 （二）安全生产监督管理。认真贯彻省、市安全工作会议精神，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，大力加强安全生产标准化建设，针对施工安全管理中的突出问题，加大巡查频次和力度，截至目前未发生安全事故，全市建筑施工安全生产监督管理工作保持了良好的发展势头。 3 月 12 日组织召开了住建系统安全生产及两会期间安全生产工作会议，印发了泊头市住房和城乡规划建
6、设局关于加强节后复工及“两会”期间安全生产工作的通知、2018 年全市住房和城乡建设系统安生生产工作要点，对 2017 年工作做了总结，分析了当前建筑施工安全生产形势，并对做好节后建筑工程开（复）工安全生产和扬尘治理工作做了安排部署。 由于春节假期长时间休息，工人状态尚未完全恢复，根据沧州市住建局关于做好节后建筑工程开（复）工安全生产和扬尘治理工作的通知要求，开展了节后复工安全生产检查工作。每个复工的项目，报恢复施工安全监督申请书，并附由建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖公章的复工条件自查验收报告。自 3 月 15日开始，安监站先后对 20 个施工现场进行了查验，符合复工条件向建设单位发
7、放恢复施工安全监督告知书，对于扬尘治理措施不到位，安全投入不足，安全生产管理人员配备不齐，现场防护不达标，安全监理制度不严格的工程项目，坚决不准予开（复）工。 重举出击，加强督查。结合施工现场安全管理的季节特点，组织开展安全大检查与日常巡查相结合的方式，共开展了节后复查、春季、夏季三次安全大检查。对全市 22 个工程项目施工现场的安全管理、消防、安全防护、建筑起重机械、深基坑、脚手架，高大模板等项进行检查，检查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，责令立即整改；无法立即整改的，下达了限期整改通书书，责令限期整改。共下发建筑施工停工整改通知书 1 份，隐患整改通知书 5 份，检查记录书
8、40 余份。要求项目在规定的限期内分别将安全隐患整改报告书及影像资料报至安监站，安监站定人定责，对隐患整改情况跟踪监督，全部予以消除。 环境综合治理常抓不懈。（一）制定并下发了泊头市建筑施工扬尘治理百日会战工作方案，成立扬尘治理领导小组，实行局领导包片、各站（办）科室包组、执法人员包项目制度，设立举报电话，并在网站、媒体进行了公布，建立奖惩机制和责任追究制度。（二）采用多种科技手段，监控施工扬尘。在建工地已全部实现视频在线监控，对扬尘治理落实情况实行 24 小时不间断监控，及时发现问题，及时整改。商砼企业生产实时监控系统正在安装调试，近期可正常运转使用。目前，在建工地均已实现周边围挡、物料堆放
9、覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输6 个 100%。5 家商砼企业全部实现封闭式生产，施工现场扬尘得到了有效控制。 根据沧州市住建系统2018 年“安全生产月”活动的实施方案的文件要求，5 月 31 日，组织召开了“安全生产月”及加强暑期、汛期安全生产工作会议，印发了泊头市 2018 年“安全生产月”活动方案、关于加强汛期建筑工地安全生产工作的通知。6 月 16 日，在三井广场参加了由安委办组织的“安全生产咨询日”活动，发放安全生产挂图 50 余幅，安全生产知识手册210 册，各类法律、法规等宣传资料 450 余份。 （三）建筑工程质量管理。共监督工程 374 项
10、（住宅工程 180 项、一般公共建筑 194 项），建筑面积218.91 万平方米。其中 2017 年接转工程 297 项，建筑面积 189.37 万平方米；2018 年上半年新建工程 77 项，建筑面积 29.54 万平方米，全部实行了工程质量终身承诺制度，签署承诺书、授权书及建立信用档案率均为100%。共计验收工程 68 项，建筑面积 40.99 万平方米，设立永久性标牌率 100%；其中验收住宅工程 43 项，建筑面积 36.74 万平方米，实行住宅工程分户验收率100%，全部实施了专家评价。另外监督管理市政工程 6项，投资总额 8352 万元。除日常的监督检查外，还组织较大规模的巡查
11、2 次，专项巡查 2 次，各种检查（日常检查和巡查）中共抽取建筑原材 83 组，检验合格率100%。下发整改通知单 20 份，量化计分 4 人次，均得到及时圆满处理。主持召开五次商砼企业扬尘治理及质量管理专题工作会议，共发工程质量通报1 期，惩一警百，为各相关责任主体敲响了警钟。另外监督管理恒瑞检测公司上报不合格试验 71 项，分别进行了退场、复检及整改处理。 针对“工程质量安全提升行动”和“县城建设工程质量提升活动”的工作要求，2018 年以来积极开展日常随机巡查和抽查，建立专项检查、交叉巡查相结合的综合监管机制。上半年共组织监督执法巡查 2 次，专项巡查 2 次，准确确定巡查重点，成立建筑
12、原材、商品砼、水暖电专项巡查组，通过大量的现场抽样及专项检查发现问题及时妥善处理。 三、房产管理有条不紊全方位搞好服务 （一）房产交易工作。加强房产交易网络化管理，在网签网备过程中，做到无漏洞，完成一手房交易 1516户，交易面积 16.65 万平方米，交易金额 69192.70 万元，；二手房交易 956 户，交易面积 10.10 万平方米，交易金额 43366.87 万元。办理预转现业务近 1688 户。 （二）房地产市场规范有序。对全市房地产开发市场进行了摸底清查工作。我市有房地产开发企业 31 家，目前有开发建设项目的 13 家，上半年房地产总投资52174 万元，结转上年施工面积 3
13、8 万平方米，新开工面积 11 万平方米，销售总面积 12.3 万平方米。 加强执法巡查力度，对有开发项目的销售部、项目部进行定期和不定期巡查。按市里要求，对房地产领域的 15 个开发企业进了一次非法集资行为专项大排查，把开发企业的违法、违规问题处理在萌芽状态。 四、物业管理进一步强化 共计收缴维修资金 2.76 亿元，根据沧州市局的指示，住建局定于 2018 年 6 月 1 日起，住宅专项维修资金收缴工作转到沧州银行办理。 在维修资金使用监管工作中，继续坚持“专户存储、按户立账、专款专用、所有人决策、主管部门监督”的原则。在审批环节上实行全程公示、公开。同时，在业主回访工作中加强影像资料留存
14、工作，做到“事实清楚、有证可查”，不断完善使用程序。 加强物业承接查验工作，确保物业交接规范操作。继续对交接过程中的物业用房、共用设施设备配置；质检、规划、消防、人防、气象、绿化相关项目软、硬件等方面加大交接监管力度，尽量把广大老百姓上访、投诉过多的质量缺陷、配套设施不完善、不合理等热点问题杜绝在交房之前。进一步明确开发企业、物业公司、购房业主的责、权、利，争取将交房后的物业矛盾纠纷降至最小。随着大量高层住宅小区的陆续交付，将高层住宅的电梯、消防两方面列为物业承接查验重点工作。在电梯合格证、准用证、消防设施配置、消防验收证明等方面加强监管，力争规范交接。 继续加强物业行业监督指导和安全检查。要
15、求各物业服务公司全年要认真履行消防安全管理职责，配置专项负责人员抓好消防安全工作，强化物业区域消防设施设备的维护管理，保障消防通道、安全出口、疏散通道畅通。 助力省级文明城市复检及扫黑除恶工作。5 月 25 日，组织全市物业公司经理召开省级文明城市创建工作会议，就小区在文明城市创建中的重要性，提出了建议和要求。各小区共新增、更换公益广告、宣传牌近千余幅。6 月13 日，按照泊头市扫黑除恶专项斗争督导工作方案要求，各小区共悬挂扫黑除恶标语 40 余幅。 继续加强物业企业工作人员服务意识的培养培训工作，提高企业工作人员工作素质。3 月 29 日，组织全市物业服务公司在沧州国际会展中心参加沧州市物业
16、管理协会第四次会员代表大会，加强企业间交流互动，以提高我市物业服务行业的整体水平。 加强信息联络，发挥网络平台优势。在 qq、微信上构建我市物业网络平台。平台内容以信息、沟通、共享为基础，在一定程度上提高了从业人员对物业知识及物业服务的认知度。 五、党建工作进一步加强 以学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提升党建工作质量，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。制定十九大精神学习方案，开辟党员学习园地，购置学习用书 200 余册，笔记本 300 余本，充分利用“主题党日”活动，采取集中学习和自学相结合的方式，每月一篇心得体会，深入学习领会核心要义和精神实质，提升党建工作水平，开创住建工作新局面。 二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。设置“党员示范岗”，增强全心全意为人民的服务意识。通过学习先进人物事迹、十九大精神，教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全局党员干部真正动起来、沉下去，把各项工作做实做好。 三是形式多样地提升党员干部政治素质。分期分批组织相关人员参加研修班、干部培训班，组织开展知识测试、领导干部讲党课等各类学习教育活动，实现党员干部培训教育全覆盖，促进党员增强党性修养。 四是严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评
