1、市场监督管理局 2018 年工作总结及 2019年工作打算市场监督管理局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算 2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018 年，在县委县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心和支持下，xx 县市场监督管理局紧紧围绕市场监管、脱贫攻坚、自身建设等重点工作，全面深化商事和市场监管体制改革，全面依法履行职责，统筹兼顾、狠抓落实，扎实推进市场监督管理各项工作，现将 2018 年工作总结如下: 一、切实加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展 (一)坚持用习近
2、平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫。严格落实“三会一课”制度，切实做到“两学一做”常态化、制度化，我局党组及 7个党支部都按时保质完成“铸魂”平台各项任务近 x 余次，按时完成党建云平台的信息录入近 x 余次，完成铸勤平台的信息录入 x 余项。截至目前，我局开展县管干部学习近 20 余次，新时代干部讲习所 24 期，领导干部上讲堂活动 12 期，党组会议研究“三重一大”事项共 x余次。
3、 (二)把党的政治建设摆在首要位置。不断严明政治纪律和政习惯在受治规矩，增强政治警觉性和政治鉴别力，做到知行合一，永葆共产党人政治本色。加强机关党建工作，严肃党内政治生活，不折不扣地执行关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的良好政治生态。截至目前，召开党风廉政建设工作部署会 4 次、党风廉政建设工作会议精神专题学习会 5 次，组织全局干部职工开展警示教育 10 次。 (三)层层压实全面从严治党责任。加强党内监督，强化纪律观念，让党员干部监督和约束的环境中工作生活。全面落实“森林管护区”“一岗双责”和各级部门巡察
4、反馈意见整改工作，认真践行“四种形态”，严肃查处违纪问题，完善问责制度，强化责任担当，推动全面从严治党向基层延伸。局党组书记“一把手”与党组班子成员，分管领导与分管的股、室、大队、分局、中心的负责人，股室、大队、分局负责人与一般党员干部层层签订2018 年党风廉政建设工作责任书59 份。截至目前，对分局支部开展从严治党调研督查工作 x 余次。（四）大力抓好意识形态工作。党的十九大以来，xx 县市场监督管理局紧紧围绕县委县政府对意识形态工作要求，深入贯彻学习习近平总书记关于意识形态和宣传思想文化工作系列重要讲话精神，严格落实局党组意识形态工作责任制，发挥思想引领重要作用，凝心聚力，统一全局上下的
5、思想和行动，为脱贫攻坚、市场监督管理工作提供强大的思想保证和舆论支持。一要抓学习，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来；二要抓协调，形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权，建立一支信念坚定、业务过硬、素质精良的意识形态干部队伍建设。三要抓网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。要以主流意识形态引导舆论，通过部门网站和微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。四要抓社会主义核心价值观的引领，引导队伍塑造正确的价值观和舆论导向，全面提高市场监管执法人员的思想觉悟，为推进我县脱贫
6、攻坚工作，实现经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。 二、扎实开展干部驻村帮扶，全力推进扶贫攻坚工作 (一)大力开展脱贫攻坚工作。根据县委安排，我局2018 年共安排 4 人进行同步小康驻村帮扶工作。这 4 位同志分别安排在古州镇高兴村、华优村、领真村和仁里乡通到村驻村工作。自驻村以来，驻村干部严格执行县委及县委党建办、组织部的各项规章制度，扎实抓好驻村工作。我局对帮扶村给予了人财物的大力支持，截至目前，我局直接帮扶帮扶村物资共计 5 万余元，协调其他单位、企业帮扶贫困村资金、物资共计 x 万余元。局领导先后到帮扶村实地走访、调研近 x 余人次，我局结对帮扶贫困户共 x 户，开展贫困户
7、帮扶走访活动，走访贫困户近 x 户次。 (二)认真开展“双百双助”及“百企帮百村”活动。根据关于印发关于在全省开展“双万双助”活动的实施方案的通知和关于在全县开展“双百双助”活动的实施方案要求，古州个协支部按照要求，选派懂党务、知企业、负责任的 1 名党员干部到非公企业和社会组织担任联企干部，通过制定工作计划、作出服务承诺、细化帮扶措施，协助企业制定发展规划，加强项目建设，推进科技创新，帮助适应经济发展新常态，推动企业转型升级，促成村企“支部联建”常态化；同时，指导帮助企业开展联村助小康活动，鼓励和引导企业党组织，采取一帮一、一帮多、多帮一等方式与村党组织结对，在产业联村、项目带村、智力扶村、
8、捐赠帮村、文化兴村等方面进行帮扶。 三、继续推进商事制度改革，加快市场主体培育 2018 年以来我局严格按照“宽进严管”的基本思路，最大限度地放宽市场准入条件，全面推开“证照分离”改革，扎实做好“证照分离”改革、推动“照后减证”的准备工作。进一步深化推进“多证合一”改革，积极做好与全国全省整合事项的衔接；稳步推进“最多跑一次”改革；大力发展市场主体，助推决战脱贫攻坚，决胜同步小康。 (一)继续推进商事制度改革，激发市场活力。按照省人民政府办公厅关于全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知(x 府办函2017x 号)的要求，稳步推进“多证合一、一照一码”改革工作，在办理完营业执照后，及时
9、将企业注册登记信息推送到多证合一相关部门，实现部门间信息共享。截至目前，我县共有市场主体 x 户（企业 x，个体 x，农专 x），2018 年新增x 户，同比增长 x%。 (二)加强宽进严管、信用监管，推进社会主义诚信体系建设。一是加强企业信息公示。充分利用信息化手段提升市场主体基础信息和信用信息的采集、整合、服务能力。及时对问题数据进行修正和补录，确保进一步提高注册登记信息的准确性、完整性、一致性。实施企业“黑名单”管理制度，形成“一处违法、处处受限”的“严管”局面。二是全面做好企业年度报告工作。充分利用电视、互联网、手机短信、led 显示屏、条幅等宣传工具和载体，加大宣传引导力度，在xx
10、报、xx 手机报发布xx 县市场主体年报公告，编印年度报告报送操作流程、报送年报报告、公示信息有关问题解答等宣传材料，免费向社会发放，并通过向企业邮递，共邮寄 x 份。2017 年度，企业年报率x%，农民专业合作社年报率 96.65%，个体工商户年报率x%，企业年报率全州排名第七。 (三)全面做好扶持微型企业发展工作。一是充分利用各种节日、采用多种方式开展微型企业宣传活动，激发创业热情，提高全民创业创新意识，达到“通过政策出资、吸引社会资本、带动社会就业”目的。一年来，共发放宣传资料 x 余份，出动宣传人员 80 余人次，接受群众咨询 x 余人次。二是突出重点行业，拓宽扶持主体范围。结合我县实
11、际，重点发展加工制造、电子商务与快递物流、民族手工艺品、特色食品、茶叶、天然饮用水等行业微型企业。同时把村集体经济公司和农民专业合作社列入扶持政策资格范围，截至目前，我县享受微型企业扶持政策企业 x 户，其中 2018 年完成任务指标112 户。三是加强微企年报指导工作。采取分片包户、上门服务等方式到现场指导填报。同时建立 qq 群、微信群，及时对微型企业年报过程中遇到的问题进行指导。截至目前，我县 2017 年度微型企业应报数为 x 户，实报数为 x 户，年报率为 x%。 (四)完善行政审批事项办理。截止目前，共办理各类行政审批许可 x 件(其中办理企业类行政审批 x 余件、农民专业合作社类
12、行政审批 76 件、个体类行政审批3694 余件、食品经营许可 x 件、小餐饮 10 件，小作坊5 件，药品经营许可 5 件。)，与去年同期 x 余件相比，增长近 x%。 四、强化食品安全监管，不断提升食品安全监管能力和水平 (一)严把行政许可关。2018 年以来核发食品经营许可证x 户，其食品销售 x 户、餐饮服务经营者 x 户，食堂 x 户，注销 x 户，变更 x 户。食品生产许可证3户，食品加工小作坊登记证5 户，小餐饮登记证x 户。 (二)认真开展各种形式的食品安全知识培训及宣传。2018 年以来在人流较为密集的区域如高铁站、汽车站、县城常驰广场、各乡镇集贸市场开展“3.15”、“3.
13、31”、农村食品安全只是宣传、预防食用野生菌中毒科普知识宣传、食品安全周等宣传活动共计 30 场次，接受群众咨询 x 余人次，发放食品安全宣传资料及食品安全宣传小礼品共计 4500 余件（份），制作食品安全宣传展板 15 张、横幅标语 30 条。积极开展学校食堂从业人员、农村厨师、农村安监员食品安全知识培训共计 8次，培训人员及从业人员 680 人次，发放食品药品安全宣传资料 x 余册，接受群众咨询 x 人次。通过培训提高执法人员业务水平和食品经营户的诚信自律意识，增强乡村两级对食品安全的责任意识，使食品安全进乡镇、进社区、进校园、进村寨，营造食品安全“人人有责、人人关心”的良好氛围。 (三)
14、认真开展各级各类食品安全专项整治工作。全年累计开展食品摊贩检查、油烟专项治理、非洲猪瘟防控等专项整治近 50 余次，检查食品生产经营户 x 户，出动执法人员 x 人次，执法车辆 x 台次，下达责令改正通知书 110 余份，发放关于规范食品摊点经营行为的通知x 余份，开展农贸市场“三防”设施督促改造 x 余户。全年对 x 户餐饮经营户实施量化分级评定。量化分级评定餐饮经营户 x 户。 (四)扎实开展食品安全保障。2018 年圆满完成我县食品安全保障 x 余次，确保重大活动期间零食品安全事故发生。签订接待单位重大活动餐饮服务食品安全责任承诺书、重大活动餐饮服务食品安全责任告知书各 x 份，出动执法
15、人员 x 人次。 (五)扎实做好食盐监管工作。为顺利接管食盐质量安全工作，召开食盐质量安全监管工作安排部署会，传达了州食药监局关于食盐质量安全监管暨培训会会议精神，并组织学习了食盐专营管理办法和省人民政府办公厅关于印发贵州省盐业监管体制改革方案的通知，并在全县开展食盐经营户摸排工作，由于盐业市场开放，我局主要加强对食盐经营大户的监管，目前已完成我县 80 食盐经营户摸排工作，半年来对食盐零售户、餐饮服务单位、中小学食堂、贵州盐业（集团）xx 有限责任公司等进行重点排查。 (六)严格集中配送监管，扎实推进营养餐配送工作。为切实改善我县农村义务教育学生的营养状况，我县结合实际引进了贵州省绿康源餐饮
16、服务管理有限公司为我县 248 所学校供应营养餐，为确保我县学生吃到安全的营养餐，教师把精力集中在提高教育质量上，我局加强对绿康源公司的监管，加大对该公司的监管频次，实行不定期检查，规范该公司的生产加工流程，从源头上杜绝校园食品安全隐患。 (七)切实加大食品、药品抽检力度。一年来对学校营养餐配送中心、农贸市场、大型超市等人群消费密集场所开展食品及食用农产品的抽检工作，抽检食品 80 个批次（其中县级抽检 15 个，省、州级抽检 11 个），农产品 240 个批次，保健食品 1 个批次，检测结果不合格2 个批次，合格率 99%，已立案调查处理。食品快速检测车正式投入重大活动保障中使用，高、中考期间开展食品快速检测 80 个批次，春、秋季开学前食品食品快速检测 30 个批次，全年共计开展食品快速检测 1600 批次。按照食品安全监督抽检公示管理办法的规定按时完成食品抽检数据的录入及公示工作，公示率、录入率达100%。 (八)严厉打击食品违法犯罪，违法行为“零”容忍。我局在食品各项专项整治行动，严厉打击“黑窝点”、假冒伪劣、非法添加等违法行为。 (九)严格落实全州食品安全三年行动计划，积极推进示范创建工作。根据州政府食安委出台的关于加快推进实施黔东南州食品安全三年行动计划(2016-2018年)的通知，我局积极引导各行政村建设农村自办宴
