1、市审计局大学习大调研大改进工作启动部署情况汇报根据全市“大学习、大调研、大改进”工作会议精神、市委有关部署和要求，市审计局及时组织相关人员学习有关文件及会议精神，对“大学习、大调研、大改进”工作及时作出安排。现将工作启动部署情况汇报如下： 领导高度重视，及时启动部署工作 市审计局高度重视，在学深学透上级要求的基础上，建立健全领导机构，制定切合审计工作实际的实施方案，及时召开会议进行部署启动。一是成立 XX 市审计局“大学习、大调研、大改进”领导小组，由党组书记、局长辛海明同志任组长，党组副书记、调研员张仁安同志任副组长，其他县级领导干部任成员，领导小组下设办公室，由张仁安同志兼任办公室主任，各
2、科室单位负责人为办公室成员，具体负责这项工作的组织、协调和开展。二是结合审计工作实际，及时制定市审计局“大学习、大调研、大改进”实施方案，明确了指导思想、目标任务，确定了主要内容、调研重点，提出了具体的工作要求。三是 3 月 23 日，XX 市审计局根据全市“大学习、大调研、大改进”工作会议精神和王云鹏书记讲话要求，召开“大学习、大调研、大改进”工作动员会。党组书记、局长辛海明同志在动员会上对全局“大学习、大调研、大改进”工作从提高政治站位、促进思想大解放、促进质量大提升、推动工作大提升、强化组织领导五个方面作出了重要部署。 结合审计实际，定制五大措施 提升政治站位，明确开展“大学习、大调研、
3、大改进”工作的重大意义 党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，党中央高瞻远瞩，着力加强对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，组建中央审计委员会，对审计工作职能进一步优化，对新时代审计工作提出了更高的要求，省市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响了向高质量发展进军的号角。省审计厅紧扣新形势、新任务，以更高的政治站位，加快推进审计工作高质量发展。在此政治大背景下开展“大学习、大调研、大改进”，对于审计工作来讲，有着更为重要的现实意义。我们立足 XX 实际，把“大学习、大调研、大改进”融入到今后一个时期的审计工作，并进行
4、了全面安排部署，确立了构建“一轴两翼、促进打赢三大攻坚战、打造三个引擎”的工作布局，向实现 XX 审计事业全面提升大步迈进。面对新形势新任务新要求，审计工作如何促进中央和省市委决策部署落实到位，如何促进新旧动能转换重大工程有效实施，如何促进打好三大攻坚战，需要全面深入研究。从审计工作面临的形势来看，提高审计质效，更好发挥审计监督保障作用，为领导决策提供更多更好的决策建议是工作的核心任务。但领导干部的思想境界、主动意识、领导能力和审计干部业务素质、审计理念等方面与新的形势要求还有一定的差距。解决这些问题，需要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，深入学习习总书记对山东工作的一系列
5、重要指示批示，需要深入调研，尊重群众首创精神，向群众学习，拜群众为师，从实践中汲取智慧和力量，寻找解决的办法，通过大改进大学习，振奋精神做好审计工作。全体审计人员从政治和全局高度，深刻认识这项工作的重大政治意义、时代意义和现实意义，按市审计局党组要求，高度重视、积极参与，确保取得实效。 以“大学习”促进思想大解放 局党组要求，这次“大学习、大调研、大改进”不分阶段、不设环节，同时推开、同步推进，全体审计干部要把学习作为基础，重点解决三个问题：一是学什么。习近平总书记明确指出，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂弄通做实上下功夫。深入贯彻习总书记的这一重要指示要求，就是要进一步深化学思践悟，切实把思
6、想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把各方面的力量凝聚到落实十九大作出的重大决策部署上来。这是一个逐渐深化的过程，是一项长期的政治任务。要把党的十九大决策部署贯彻到审计工作实践中，需要通过学习来准确领会。要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，聚焦开展“3+2”专题学习。“3”就是以十九大报告、党章和习近平谈治国理政一二卷为基本学习教材；“2”就是习近平总书记对山东工作重要讲话及重要指示批示精神、全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会及全市誓师大会精神。这是大学习的首要任务、必学内容，是当前及今后一个时期全局党员干部武装头脑、指导实践、推动工作的核心教材。同时，要
7、把习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果、习总书记最新重要讲话指示精神，以及中央、省市最新决策部署等，及时纳入学习范围，第一时间传达学习，务必做到真学真懂、真信真用，化为实现“两个一百年”奋斗目标、建设富裕文明幸福新 XX的精神指引和实际行动。二是怎么学。开展大学习的方法和载体可以灵活多样，要求是务实管用。采取集中学、个人自学、请进来学、走出去学等办法，提高学习效果。每名党员干部都要制定自学计划，把学习作为一项政治任务、政治责任，作为一种习惯、追求和健康的生活方式来对待，每天多挤出一些时间，多读书，读好书，持之以恒。专家辅导要抓好。对一些重大政策理论和发展战略问题，特别是大家普遍关心关注的热
8、点问题，采取举办辅导讲座形式，邀请专家学者进行解疑释惑。结合开展审计大讲堂，促进领导干部、支部书记领着学，促进党员干部及时分享学习中的新认识、新领悟、新收获。局党组、机关党委、各党支部党小组要对照十九大精神，对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，对照初心和使命，对照全市人民期盼，对照审计工作实际，组织开展好专题讨论。3-4 月份，党组理论学习中心组至少开展 2 次集体学习研讨；各党小组每月至少开展 1 次集中学习研讨。要通过开展主题教育、学习竞赛等活动丰富学习载体，同时，发挥好“灯塔在线”等新平台的作用。三是达到什么效果。坚持理论联系实际，把大学习同坚定理想信念结合起来，同推
9、动事业发展联系起来，同提高自身素质能力融合起来，在学思践悟中融会贯通，在改革发展中经受磨炼，切实将学习的收获升华为对事业的追求、对信仰的坚守，确保学出“四个自信”、学出使命担当、学出绝对忠诚、学出高强本领。通过学习，加深对党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义理论的认识，促进党员干部进一步解放思想，破除“满”“旧”“窄”“僵”“怕”等束缚，增强服务大局意识，把行动统一到服务全市经济社会发展上来，以新理念新思想引领审计工作不断创新，在审计工作中更加体现出党中央全面从严治党的决心和意志，体现出全面依法治国的理念和要求，体现出审计监督对促进发展、促进改革、促进反腐倡廉和促进满足群众对美好生活的
10、需求的重要保障作用。 以“大调研”促进质量大提高 局党组确定，当前主要从以下 6 个方面开展调研，促进各项工作质量的综合提高。 一是围绕全面从严治党开展调研。贯彻落实新时代党的建设新要求，探索将党建与审计业务深度融合的路径和方法，紧密结合审计职业特点和工作实际，扎实有效开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造特色化党建模式，推进过硬党支部建设，充分发挥党建对审计工作的统领作用。 二是围绕加快实施新旧动能转换重大工程开展调研。关注国企改革和转型升级、重大工程建设以及企业营商环境、科技创新、“放管服”改革等政策措施落实情况，关注和分析国企发展、国资监管等方面问题，促进国企健康发展，形成良好的营商
11、环境，做强做优实体经济，构建现代化经济体系。 三是围绕重点领域风险防控开展调研。持续跟踪财政收入质量、地方性政府债务、地方金融机构运营以及安全生产领域改革和发展情况，及时揭示苗头性、倾向性问题，有效防范区域性、系统性风险，促进经济社会安全稳定运行。 四是围绕脱贫攻坚新部署、新要求开展调研。重点对“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、精准扶贫、强化农村基层党组织建设等方面情况进行深度分析研究，提出“脱真贫真脱贫”对策建议，促进建立完善长效机制，助力从根本上打赢脱贫攻坚战。 五是围绕推进生态文明审计开展调研。切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，以推进领导干部自然资源资产离任审计，促进 XX 山水林田湖
12、草生态修复工程实施为抓手，围绕提升领导干部生态保护意识、促进责任落实、推进重大生态项目实施等方面，探索针对性强、可操作性强的审计方式方法，持续推进改善 XX 生态环境面貌和满足人民日益增长的美好生态环境需要，促进美丽 XX 建设。 六是围绕加强和改进审计项目管理开展调研。将事关经济社会发展全局的重大事项作为审计重点，立足财政审计、经济责任审计、投资审计“一轴两翼”和“三大引擎”，优化审计资源配置，科学编制审计计划，实施智慧审计工程和数字化审计方式，适时调整法规审理依据和定性处理标准，修订质量评价和项目评优办法，树立更加注重提升审计成果价值和层次的导向。 以“大改进”推动工作大提升 局党组明确提
13、出，要以“大学习、大调研、大改进”为契机，切实改进思想、改进工作、改进作风，推动审计工作大提升。 一要改进思想。思想是行动的先导，大改进就要从思想改起。要坚决破除不合时宜的障碍束缚，冲破陈旧落后观念的藩篱，跳出条条框框的限制，重点解决思想解放不够、观念变革不深、组织观念不强、主动作为不够、敢为人先的胆气魄力不足等问题。全局党员干部要坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强大局意识、发展意识、忧患意识、担当意识，以坐不住、等不起、慢不得的责任感、危机感、紧迫感，顺应大势、主动担当、积极作为，抓住审计工作重点、难点，补短板、强弱项，扑下身子抓落实，积极发挥审计监督作用，不断开创
14、新时代审计工作新局面，为推动 XX 改革发展作出积极贡献。 二要改进工作。通过“大学习、大调研、大改进”，推进我局“管理提升年”活动深入扎实开展。要改进党建工作模式，促进一手抓党建一手抓业务向党建与业务深度融合转变，进一步加强党对审计工作的全面领导；要改进审计理念，促进从注重审计规模向注重审计质量转变，实现“审完一个项目、总结工作经验、提出合理建议、挖出深层根源、促进制度完善”的目标；要改进思想境界，推进市审计局各项工作在规范中提升、在步伐上加快、在实干中创新，尽快实现走在全省前列、位次前移的目标。 三要改进作风。严实的作风，是做好各项工作的保证。全局党员干部要借开展“大学习、大调研、大改进”
15、之机，进一步强化“讲正气、使正劲、干正事、守正义”意识，对照中央八项规定精神和“四风”新表现，对照审计“八不准”，对作风之弊来一次大排查、大检修、大扫除，深查细找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，针对习近平总书记指出的“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题，从小事小节抓起，采取过硬措施加以整改，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展作风建设成果。 强化组织领导，确保取得实效 一是明确责任。局“大学习、大调研、大改进”领导小组切实负起领导主任，以上率下，发挥好表率作用，领导小组办公室抓好组织、协调和指导工作。每位领导干部加强研究谋划，精心组织、靠前指挥，把责任牢牢扛在肩上，坚
16、持更高标准、更严要求，学在前、干在前、改在前，做到先行一步、更深一层，以实际行动引领和带动党员干部积极参与，发挥好“头雁效应”，确保组织到位、措施到位、落实到位。按照大学习大调研大改进工作方案，明确牵头科室和参与科室，明确调研重点、明确调研计划、明确调研方法，充分发挥职能作用，加强沟通、密切配合，形成工作合力。二是严格督导。领导小组办公室采取日常调度、跟踪督查等方式，跟进了解工作进展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出改进的具体措施。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要严肃追责。三是搞好结合。开展“大学习、大调研、大改进”活动，要与推进“两学一做”常态化制度化相结合，统筹党组理论中心组学习、“六四三”学习、“三会一课”等学习活动，丰富内容、创新形式。根据审计工作特点，提出与推进“研究式审计”相结合，发挥审计工作优势，紧密结合工作实际，以审计项目为依托，以审计组为单位，按照“五个一”标准开展审计，同时结合现场审计，针对被审计单位和相关单位开展有针对性的调研。四要营造氛围。局党组高度
