1、市水利局 2018 年度领导班子工作总结市水利局 2018 年度领导班子工作总结 2018 年在市委、市政府正确领导下,局领导班子始终坚定理想信念,坚持不忘初心,不断加强班子的政治、思想、作风和廉政建设,成为政治坚定、担当有为、团结实干、清正廉洁的坚强领导集体。现将一年来工作总结如下: 一、坚持提高站位,旗帜鲜明讲政治 局领导班子始终把牢正确政治方向,坚定不移跟党走。一是政治立场坚定。始终忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,在政治上思想上行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二是理想信念坚定。始终高举中国特色
2、社会主义伟大旗帜,尤其是认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”。今年 8月份省纪委检查组对我局贯彻落实党的十九大精神等情况进行检查,其反馈结果为非常满意。三是纪律规矩严守。始终把遵守政治纪律、政治规矩放在首位,坚决落实民主集中制等各项制度,做到“三重一大”等事项始终坚持班子集中研究、集体决策。 二、坚持扛起责任,坚定不移强党建 局领导班子坚持守土有责,切实承担主体责任,推进我局全面从严治党向纵深发展,为我市水利发展提供组织、思想和纪律保障。一是抓党的建设不动摇。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是
3、不称职”的责任意识,把党建工作与水利中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核;尤其在党内政治生活抓深、抓细、抓实上下功夫,推动中心组理论学习、支部“三会一课”、主题党日等党内政治生活的常态化,保证了基层党组织的稳定性、延续性和战斗力。二是抓党风廉政建设不懈怠。坚决扛起党风廉政建设主体责任,围绕“以案明纪建设清廉水利”主题开展“十个一”警示教育活动,使廉政学习教育成为常态;在机关深入开展党风廉政建设补短板等专项行动,做到既防“未病”、又治“小病”、也医“大病”;建立了局党组与驻局纪检监察组情况互通报备等制度,扎紧党风廉政建设制度“笼子”;开展定期不定期的工作作风等检查,针对去年以来立案查处的违纪案
4、件处分 5 人,持续释放了执纪必严、违纪必究的信号。三是抓意识形态工作不放松。坚持党管意识形态,把意识形态工作作为一项经常性、基础性工作来抓,贯穿于“两学一做”常态化等学习教育中,种好“责任田”,抓好“主阵地”,当好“宣传员”,创造了健康向上的思想政治氛围,2018 年我局没有出现在意识形态方面的负面事件,同时较好地实现了意识形态工作与水利中心工作的互促互进。 三、坚持勇于担当,真抓实干有作为 局领导班子紧扣市委、市政府中心工作,脚踏实地,埋头苦干,负重拼搏,有效贯彻落实各项决策部署。一是水利建设投资拉动作用显著。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,尤其在面对今年“永农”政策、资金严控等前所未有的压力
5、和挑战,我们负重拼搏,苦干实干加巧干,大抓项目前期攻坚,每个项目实行计划倒排,节点控制,6 个项目完成了项目立项、可研审批等前期工作,5 个项目新增列入省“百项千亿”项目库,椒(灵)江建闸引水扩排工程先行段开工建设,南部湾区引水工程从项目立项到开工建设仅用 98 天;大抓项目建设提速,每个项目挂图作战,拔钉破难,9 个水利重大项目建设共完成土地征用 6361 亩、房屋拆迁 25.8 万平方米,其中朱溪水库工程 21 天完成 500 多户房屋腾空拆除,实现大坝截流;大抓项目要素保障,精准服务,攻坚克难,落实朱溪水库、东官河综合整治等项目资本金 2.35 亿元,吸引金融信贷 10.23 亿元,获得
6、中央和省财政资金补助 12.4亿元、国债等专项资金 6.8 亿元,争取土地带帽指标11467 亩、临时建设用地 800 亩。今年全市有望完成水利建设投资 65 亿元,我市水利建设投资继续保持高位运行,充分发挥了我市水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。二是水利保障经济社会发展安全效益显著。坚持把安全工作放在首位,做到防汛抗旱两手抓,扎实推进标准化、智慧化和社会化防汛,连续13 年实现防台风人员“零死亡”,今年全市洪涝台风灾害直接经济损失仅 1846 万元,远低于历史平均灾害损失20 亿元。同时针对去年 9 月份以来我市降雨明显偏少,今年 5 月份长潭水库水位降到仅有 28.36
7、米,台州南片供水形势极为严峻,温岭玉环两地出现干旱缺水这一严峻形势,我们科学调度,既抓住汛期降雨尽可能水库多蓄水,又合理调配灌溉用水和环境用水,保证温岭日供水量 77%、玉环日供水量 90%由长潭水库调度保障,目前长潭水库水位保持在 33.81 米左右,比今年最低水位时净增 1.6 亿立方米,有效保障经济社会发展用水。另外,全年水利工程建设没有发生一起工程质量和安全生产事故,我市也连续 11 年实现水利工程安全生产人员“零死亡”,为“平安台州”建设作出了水利应有贡献。三是“五水共治”工作成效明显。我们切实承担起“五水共治”(河长制)赋予的使命和责任,负责防洪水、保供水,配合治污水、排涝水、抓节
8、水,并专门抽调 3 名干部负责全市“河长制”工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实,当好“治水”工作主力军;同时今年完成河道综合整治 58.7 公里,河湖清淤 858 万立方米,治理水土流失 35 平方公里,拆除涉水违建 7.75 万平方米,以及创建市级“美丽河湖”11 条(个)、省级河湖标准化管理试点县 2 个,特别是向市区实施生态补水1.14 亿立方米,为国家环保黑臭河检查、台州市全国文明城市复检等贡献了水利力量,今年我市被通报表彰为全省“五水共治”(河长制)工作“大禹鼎”优秀市县,我局被通报表彰为全省剿灭劣类水作出突出贡献集体。四是助推乡村振兴成绩突出。我们坚持以水为媒撬动乡村振兴
9、,大力推进“水美乡村”建设,全市完成农村河道整治 30.8 公里,美丽河流向城乡角落延伸,“2018中央及行业媒体走基层走近最美家乡河”采访活动在台州举行;完成改善农村饮用水条件 22.8 万人,并在全省率先启动农村饮用水达标提标三年专项行动,张晓强代市长在全省水利工作会议作典型发言;推进大中型灌区节水改造,新增高效节水灌溉面积 3.58 万亩,完成农业水价改革面积 53.95 万亩等,为“美丽乡村”“乡村振兴”贡献了水利力量,今年我局被通报表彰为全省“千村示范、万村整治”和美丽浙江建设突出贡献集体。五是市区水务一体化改革正式破冰。市区水务一体化筹谋已达十年之久,历经多个部门牵头改革工作,但至
10、今未破题,已成为阻碍市区融合发展的“最后堡垒”,今年我们勇挑重担,从实际出发,系统谋划,围绕“先供水后排水、先区内后市区、先行政整合后市场整合”的“三步曲”思路起草了改革实施意见,由市委改革领导小组会议审议通过,走出一条适合市区水务一体化改革的新路子。9 月 18 日市政府召开市区水务一体化改革工作动员会,标志市区水务一体改革正式启动实施。 四、坚持履职尽责,一心一意促发展 局领导班子围绕水利发展大业,系统谋划,精准施策,有力推动我市水利高质量发展。一是水利规划体系不断完善。突出规划龙头,开展台州南片水资源配置规划台州市水资源综合规划“水上台州”建设规划台州市湾区海塘建设规划等编制,其中为了南
11、部湾区引水工程能尽早立项,我们克服时间紧、任务重,倒排计划,每个专题成果一完成就及时组织论证,仅用 4 个月就编制台州南片水资源配置规划,为项目实施提供了规划依据。二是水利短板加快补齐。深入开展“看优势、找短板、谋发展”活动,围绕我市水利建设的不平衡不充分,坚持高站位谋划,科学统筹补短板,其中针对台州南片水资源供需矛盾突出,谋划实施椒(灵)江建闸引水、南部湾区引水等重点引供水工程,将在台州南片形成“多源互备、两纵两横”的水资源保障格局;坚持高效能推进,大兴水利强基础,随着栅岭汪排涝调蓄、盂溪水库等一批重大水利工程基本建成,以及河湖整治、农田灌溉等一批民生水利工程建成达效,我市水利基础设施进一步
12、夯实。三是水资源管理再立标杆。严守水资源管理“三条红线”,强化水资源承载能力刚性约束,年用水总量实现零增长,水功能区水质达标率较上年上升 1.4%,6 个县(市、区)通过国家县域节水型社会创建评估,县域节水型社会达标建设实现全覆盖,连续三年获省政府实施最严格水资源管理制度考核优秀等次,我市被通报表彰为全省实行最严格水资源管理制度工作成绩突出集体。四是水利管理再添新智。坚持建管并重,依托“智慧水务”建设,实施“互联网标准化”,实施“互联网标准化”,深入开发“智慧水务”平台,形成数十万条网格信息及视频、航拍、全景图等种类齐全和内容丰富的“大数据”,积极推进防汛防台、水利工程、河湖管护、水利建设等管
13、理标准化、信息化建设,其中目前有金清新闸等 630 个水利工程完成依标创建、实现依标运行,基本实现了标准化与智慧化在水利工程领域的普及应用和深度融合,水利管理现代化水平大幅提升。五是水利改革不断深化。坚持解放思想,向改革要方法、向创新要思路,“智慧水务”建设通过预验收,并获评首次全市改革创新典型案例征集展示活动创新类十佳案例;深化“最多跑一次”改革,在全省率先实施涉水审批“三合一”模式;探索水利投融资机制创新,基本形成“以水养水、以水治水”的“台州样本”;推进农业水价综合改革,18 个乡镇全面开展试点工作。 五、坚持固本强基,凝心聚力带队伍 局领导班子始终坚持高标准、严要求,努力加强自身建设,
14、并做好表率,带好队伍。一是不折不扣改进作风。坚决落实“大学习大调研大抓落实”等活动,带头推进学习教育常态化,开展党组中心组理论学习 42 次,党组成员发言 70 余人次,深入学习党的十九大精神,以及纪律处分条例、党支部工作条例、干部任用条例等党和国家方针政策;带头开展调查研究,班子成员亲自深入一线调研、亲自分析问题措施、亲自参与调研报告撰写,形成了一批高水平、有分量、可转化的调研成果;带头深入一线抓落实,开展“千人万项”蹲点服务、精准督导等活动,做到每月到基层不少于 3 次,使班子领导和机关干部服务基层成为常态。二是依法依规履职办事。牢固树立法治意识,带头开展学法普法,积极组织“国家宪法日”和
15、“世界水日”“中国水周”等学法普法活动,今年专门举办了机关干部参加的水政监察员业务培训班、水利业务能力提升培训班等,做到“脑中懂法、心中有法”;带头规范用法执法,制定了水行政许可事中事后监管、美丽河湖评定管理办法等,开展水政执法案卷评查,做到“规范用权不任性、执行标准不走样”;带头工作依法合法,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,其中今年依法受理办理行政复议 3 件,全年没有发生诉讼案件和群体性越级上访事件。三是公平公正选人用人。严格落实党政领导干部选拔任用工作条例,树立正确用人导向,坚持干部在一线培养,今年又安排 2 名干部到工程指挥部进行实践锻炼,目前我局有 7 名干部被选派到重点工程
16、建设指挥部、项目前期工作组等基层一线工作;坚持给干部“压担子”,尤其是把一批年轻干部放在办公室、规划处、前期办、建设处、防汛办、改革办等承担急难险重任务的岗位上使用,促使干部尽快成长;坚持给干部“搭梯子”,推进干部培训教育、学习考察等常态化、规范化,尤其针对机关新进年轻干部多这一现状,通过“新老结对”“干部论坛”等有效方式,助推干部快速成才。因机构改革等原因,今年我局没有干部被新提拔或转任重要岗位,没有新招录干部进入机关工作。 回顾一年工作,对照上级领导期望、高质量发展要求,局领导班子清醒认识到当前仍存在水利发展不平衡不充分、水利建设要素保障不到位、水利干部创新创优能力不突出等问题,需要我们迎难而上勇担当,砥砺前行加油干。2018 年我们将不忘初心、牢记使命,以“实干争先、改革创优”为工作总基调,强党性、提能力,补短板、促发展,营造一流的政治生态、打造一流的工作业绩、铸造一流的水利铁军,奋力推进台州水利高质量跨越式发展,为台州跻身全省经济综合实力“第二方阵”前列和建设独具魅力“山海水城”贡献水利力量。