1、企业分公司计划管理“SPGEE”模式探索【摘 要】企业分公司有其特定性。本文以这一经济体为对象，就适应其特点的管理模式进行了研究，提出建立“SP-GEE”模式。 “SP-GEE”管理模式是一个提效管理模式，也是强化控制和发挥主动性结合的管理模式，以计划管理为基础，在面、线、点三个层次发挥其作用。建立和运行 SP-GEE 模式，要建立相适应的机构、运行机制、运行构架。 【关键词】分公司；计划管理；“SP-GEE”模式 分公司组织形式在大型企业中普遍存在，既要服从企业整体的协调控制，又要完成独立的生产经营目标。这就要求分公司必须有适应特点的管理模式，提高效率和效益。计划管理的“SP-GEE”模式是
2、针对分公司特点的有效管理模式。 一、 “SP-GEE”模式的建立背景 分公司生产经营普遍呈现如下特点： （一）企业内部控制管理有新要求 一些国际大公司由于内部生产经营失控，导致公司破产。企业受到警醒，强化内部控制，制定内控手册 ，严格执行。因此控制管理突出新的目标：规范是取得持久效益的前提，效益也是规范的目的之一。这是基本常识，但实践中存在分公司“因规范而牺牲效率的假象” 。要杜绝“假象”出现，分公司必须建立适应“内控”形势的管理模式，确保各部门和各岗位均能按特定的目标相互协调的发挥作用，最终实现公司内部控制的总体目标。 同时，适应内控流程设置特点的需要：综观企业内控流程的设置，体现出两个主要
3、特点：一是垂线式控制；二是业务层面横向控制。内控流程的设计强调“流程和节点控制” ，对各项业务有要求、有进行流程及控制环节，但没有也不可能规定具体的操作方式。这就要求业务层面必须要建立一套切实可行的操作模式，确保综合效果最佳。 以上两点就要求企业处理好“业务正式走上内控流程（线上）和走上内控流程前的前期工作（线下） ”关系。 （二）分公司体制下对企业提出了新要求 分公司在公司体系中组织结构类似行政组织的层级化和分部化的结合。这种结构在实践中常常容易过分强化部门结构，削弱层级结构的作用，出现条块分割。条块分割在行政组织中易造成弱化一级行政组织的领导；在企业中体现出的可能是影响分公司这个层级的整体
4、效能的发挥。因此必须有适应的机制确保整体效能发挥。 （三）实现企业目标的需要 分公司既要服从集团公司总体经营发展目标，也有独立的利润目标和成本目标。因此在生产经营中追求利润目标和成本控制目标，必须要有提效措施。 二、SP-GEE 模式的详解 SP-GEE 模式的详解 1.SP-GEE 模式的说明。 “SP-GEE”管理模式是一个提效管理模式。SSquare structure（方形结构）：方形的功能组织构架弱化权力制约，强化责任中心和主动性。以责任为中心的组织功能的构架图形，是SP-GEE 管理模式的基础。是一个上下“责任等宽”的功能模式，也是一个充分发挥主动性的机制模式。在企业组织结构中，各
5、层次职责不一样，但对相应职责是一样承担责任；权力不一样，但追求“自我实现”的需求一样。各层次实现有限权责匹配，自行确定工作建议计划、制定措施、主动组织资源实施，追求计划圆满完成。方形的功能构架赋予每个层级为了实现组织整体目标，可充分自由发挥能动作用，满足“自我实现”的需求，是对“金字塔”组织结构中决策、监督、执行等级森严的“功能构架”的弱化，与“倒金字塔”组织结构相比较，无论观念更新、操作可行方面更易见实效。 PPlan（计划）：组织功能发挥的总揽，是 SP-GEE 管理模式的核心，是大计划，各业务计划纳入公司生产经营整体进行评估。汇总组织各层次工作建议计划，协调、统筹计划，提交领导层讨论确定
6、；发布计划；统计计划完成情况。通过以上计划职能的实施，实现协调、计划导向、统计监督功能，实现组织目标。 GEE英文含义是“吆喝马等起行、前行或快行”和“催促更快地或更有效地工作” ，是 SP-GEE 管理模式的目标。 GGain、EEfficiency、Eeffect 表示通过计划职能的发挥促进提高企业获益、效率和效果。 2.SP-GEE 模式图解 图 1 SP-GEE 模式图 3.SP-GEE 模式含义。SP-GEE 模式是以企业全面计划管理为基础，适应内控管理要求，保证企业生产经营规范、规避风险的同时，确保经营目标实现的管理模式。在 SP-GEE 模式中，层次划分可概括为“三三”层次，具体
7、为：业务范围分为：面、线、点。业务层次分为：生产经营整体、各职能、每项具体工作。组织层次分为：公司领导层、职能部门、业务主管部门及车间。三三层次互相对应，每个层次有对应的功能、运行机制和追求目标。 三、建立 SP-GEE 模式策略 （一）设立专门计划部门 计划职能在 SP-GEE 模式中取到总揽功能，因此，在组织机构设置中设立专门计划部门尤为关键。 （二）调整公司内部管理机制 这里的管理机制是服务于和服从于内控手册或 ERP 系统所要求的“线上”操作流程和控制机制，是业务在上各种管理系统进行操作以前，要确定“公司要干什么、为什么要干、什么时候干、谁来干、怎么干、干到什么结果，即通称的 4W1H
8、”的流程以及控制的机制。流程及机制的变动依据主要就是 SP-GEE 模式的具体化，变动后的流程和机制体现四个特点：一是搭建议事平台：上会议事，计划部门为决策提供参考依据；二是树立目标导向：现状能干、公司领导想干和上级要求干的结合成目标，以月保年；三是进行资源配备：生产经营需要资源进行统筹协调和计划；四是建立监督机制：不兼容职责分离，计划、执行、统计、考核各施其责。 图 2 公司内部管理机制图示 （三）搭建 SP-GEE 模式的运行框架 SP-GEE 模式基础是计划和计划完成统计管理。 1.明确 SP-GEE 模式运行范围。科研、固定资产投资、设备更新零购、维修、产量、质量、消耗（能耗和物耗）
9、、采购、销售、资金、费用等纳入 SP-GEE 运行体系，包括计划的编制和计划执行情况的统计。 2.建立 SP-GEE 模式运行方式。 （1）公司计划部是综合计划归口管理部门；各业务部门是建议计划的编制部门和正式计划的执行部门，负责相应管理系统上的操作和业务实施。 （2）公司综合计划通过计划预算会议讨论，经主管领导签发。 （3）计划编制模型：使用“计划规划预算”的计划编制模式，公司决策层整体规划，业务部门做出业务计划和预算，计划部全面协调，经计划预算会讨论形成综合计划。 3.确定管理原则。分层管理原则。计划部是公司各业务计划的综合管理部门，各业务部门负责相关业务建议计划的编制，建议计划归总到计划
10、部，由计划部组织讨论通过，主管领导审批后再上报（或报批）和发布。发布的计划由各部门组织实施，实施结果由部门分别统计并汇总到计划部。总体统筹和兼顾效益原则。月度计划的编制服从于年度计划总体安排，计划部依据总部批复的公司年度计划和相关规定，严格审核月度计划，既保证年度计划完成，又避免无计划的作业。同时，业务计划编制必须考虑经济性和效益性，在允许范围内，根据实际形势，合理编制计划，力争更有效。量化成金额原则。各部门业务计划（纳入综合计划管理的各项工作统称为业务，业务计划包括业务内容、进度、资金预算。 ）的编制和计划完成的统计都必须量化成金额，便于统一衡量工作开展进度、评估工作效果、统计分析现状和完善
11、下周期的措施。各部门编制业务计划，必须作出资金预算；同时，对计划周期需求资金额度申报计划；统计业务形象进度，必须量化成资金额；最后，对财务累计发生金额进行统计。 4.进行部门职责划分和规范计划编制流程。进行公司各部门的明确职责划分，并制定明确计划编制流程，把生产经营计划，投资、科开、隐患治理、设备更新及维修计划，物资采购计划编制流程进行全面的规范。 四、SP-GEE 模式推行的原动力 （1）公司领导层的权力推进。公司领导做为公司决策层大力推进这种模式的运行，首先从机构设置上做出调整，保证职能的到位；其次明确职责划分；对模式运行全程监督，定期讲评；及时提出改进意见。（2）运行机制的保证。计划与财
12、务预算实现了全面的结合，业务部门在执行计划、运作业务时，必须考虑财务预算的刚性控制作用，否则工作难以圆满完成。而计划部与财务部同属经营核算中心的机构设置方式更有利于计划与财务的工作结合。 （3）统计监督的督促作用。 （4）考评激励作用。统计汇总本月计划完成情况，并在计划会上通报。没有完成计划的业务主管部门必须做出说明理由。计划部定期将各部门计划完成情况的统计数据提供给各主管职能部门，由各部门负责根据有关办法作出考核意见，在仲裁会上提出奖惩意见，仲裁会进行裁定。 （5）自我激励。业务部门充分参与计划制定，并且组织实施计划，有利于发挥积极主动性，实现自主管理，达到自我激励。 五、SP-GEE 模式
13、运行效果预测 SP-GEE 模式的建立和逐步运行可取得以下成效。 （1）公司运行目标更明确。在 SP-GEE 模式下，由于有了自下而上和自上而下的反复讨论、论证，目标也更科学，全员对目标的认同感也较强。基于此的目标其导向作用和激励作用也更强烈。 （2）业务开展措施更科学。在 SP-GEE 模式下，计划部有生产经营统计分析职责，该部门整理历史数据，进行了多项专题分析；借鉴先进做法，提出改进建议。这些建议在生产经营中的得到采纳，使业务开展措施更科学有效。 （3）工作全过程更受控。SP-GEE 模式中，所有业务和部门职能都分别置于点、线、面三个层次，在一横一纵两条轨迹上行使功能，有一头（计划）一尾（
14、统计）两端把控，因此工作全过程更受控。表现在工作的结果处于基本受控状态、工作进度处于受控状态，存在哪些问题、哪些业务存在问题，短板在哪都一清二楚，所以，改进的措施也会很有针对性。 （4）经营效果更理想。经过 SP-GEE 模式的运行，公司领导层能随时掌握生产经营动态，了解各种资源状态，因此也就能优化配置资源，实现投入产出比最优，公司综合获益（Gain）会明显改善。业务部门工作效率（Efficiency）提高。以往由于业务部门各管一节工作，只关注自己所管工作情况，完成标准是“我做完了就完了” ，不管也不去配合其他环节情况作风，造成整体效率不高，目前得到明显改善。各项工作结果（Ef fec）都能追求圆满。由于实现计划、执行、检查、监督、统计、考评职责分离，状态的显现就是无形的工作压力和动力。 参 考 文 献 1李怀祖.管理研究方法论M.西安：西安交通大学出版社，2004 2周国民.核心能力M.北京：红旗出版社，2006 3黄渝祥.企业管理概述M.北京：高等教育出版社，1998
