1、浅谈监理项目管理摘 要:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。本文浅谈监理项目管理。 关键词:监理;项目管理 中图分类号:U415.1 文献标识码:A 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件有关工程建设的法律建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求接受业主的委托,按照双方合约的规定代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。正
2、因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方按照双方合约的规定,对整个工程项目组织实施管理或服务,本文结合自己的工作经验,谈谈对项目管理的一些认识与看法。 一、监理工作依据 监理工作主要有国家法律和行政法规、工程建设有关技术标准、规程、规范、合同文件、施工图纸、设计技术要求、设计变更通知等进行质量、进度、投资控制。 (一)质量控制依据 1.承建单位施工方法、施工程序、施工工艺、材料使用,以及施工质量的检验和工程项目验收应符合合同技术条款中所引用的国家和行业技术标准、规程规范的技术要求。 2.当合同技术条款的内容与所引用的标准和规程规范的规定有矛盾时,应以合同技术条款的规定为准。 3.当
3、业主对承建单位施工方法、施工程序、施工工艺、材料使用,以及施工质量的检验和工程项目验收另行提出要求时,承建单位仍应执行。当业主指示与合同技术条款的内容发生矛盾时,以业主的书面指示为准。 4.当合同技术条款的内容、业主及其部门或监理机构指示与国家和国家工程建设主管部门颁布的强制性技术标准和规定发生矛盾时,以国家和国家工程建设主管部门颁布的强制性技术标准和规定为准。 5.在施工过程中,监理机构为保证工程质量和施工进度的要求,根据合理性指导承建单位调整施工程序、施工工艺和施工方法,指示或批准承建单位采用新技术和新工艺,并为此增补和修改施工质量检测、试验的内容,承建单位不得拒绝。其增补和修改的内容涉及
4、变更时,按工程变更条款规定办理。施工合同文件中相关工程质量检验规定及采用的标准。 (二)工程质量检验和质量等级评定依据 1.工程承建合同文件及合同技术条款; 2.经监理机构签发的设计文件(包括:施工图纸、设计技术要求、设计变更通知等) ; 3.国家及部门颁发的现行施工技术规程、规范和工程施工质量检验标准; 4.对于有施工工序质量检验、构筑物外观质量检验要求,或工程承建合同文件技术条款有特别或更严格要求的,按其要求或规定的标准执行。 二、监理工作程序 监理工作程序如下图所示。 图 3.2.3-1 监理工作流程图 三、监理工作方法 坚持以“安全生产为基础,施工质量为中心,工期进度为重点,工程费用效
5、益为目标”的工作方针,采用“主动控制为主,被动控制为辅,两种手段相结合”的动态控制方法,重视事前控制、预先防范、过程跟踪、强化检查、及时反馈、不断完善,实行目标规划、过程控制和及时纠偏相结合的目标控制方法。 四、监理工作制度 监理项目要根据工作需要,定期组织修订、完善监理规划、实施细则、管理办法等,主要包括:监理部工作会议制度、对外行文审批制度、文件处理制度、监理工作日志制度、监理周报月报制度、监理人员考勤制度、监理人员考核制度、监理人员职级管理、档案管理制度。除此而外,监理部还制定并实施监理人员上岗培训制度、监理人员廉洁自律制度、监理人员安全工作制度、监理人员工作交接制度等。 五、监理项目的
6、主要管理措施 (一)注重监理项目组织建设,明确各级人员岗位职责 建立组织机构,明确监理职责是监理项目负责人的首要任务之一。应根据监理工作要求确定岗位及岗位职责,根据各级监理人员的经验与能力确定每人的具体岗位,明确其职责范围。 (二)建立人才培养机制,促进业务能力提高 提高监理工程师的准入制度,从年龄、实际工作经验、职称着手,只有自身的素质提高,处理解决问题的能力提高了,才能取得业主的信任。在实际工作中还需要大力继续推行培训工作,开展不同层次的监理人员的培训。在每一个监理项目,必须注重人才培养,各部门负责人应加强业务学习,起到带头作用,有重点、有针对性地对一些素质好、工作积极性高的监理人员进行培
7、养,指导其业务与思想的进步,这样监理项目才能越做越好。 (三)宣传企业文化,培养团队精神 监理项目负责人要负责对员工进行公司企业文化和发展进行宣传,增加监理人员对公司的信心。通过采取多交流、多鼓励、奖励机制等措施,促进监理人员工作责任心和对公司的责任感。 (四)加强技术管理,提高监理人员工作主动性 开展业务交流、取长补短,加强业务培训,提高监理人员综合素质。监理工作不要停留于事后的检验,而要积极指导,把可以预料的问题预先告诉承包商,避免造成不必要的返工。积极做好事中监理,当施工中出现问题,应及时处理,不使问题扩大、发展。妥善做好事后监理,当事故出现后,应按规定及时处理,稳妥解决并及时通知承包人
8、使其有效措施解决问题。应突出作好事前监理,尽可能把问题消灭在萌芽状态。 (五)坚持科学公正的处理问题 加强学习、不断充实监理人员知识结构,既要懂经济、懂技术、懂管理和懂法律。同时,只有理论知识还不够,还必须有实践经验,或者有经济工作,管理工作的经验并有较强的工作能力,只有这样,监理才能具有足够的科学技术能力,即用科学的管理方法和手段,实事求是,用数据说话,提供科学的高水平的专业服务。 (六)做好后勤保障服务 后勤保障是至关重要的,也是提高监理人员工作积极性、主动性的主要方法,良好的生活、办公环境是做好监理工作的主要前提,后勤工作主要抓两个方面的工作:一是住宿条件,尽量做到舒适、方便、生活用品基本齐全;二是伙食,饭菜质量有保障、要卫生;三是办公条件,美化办公区环境,保障通讯畅通,以增加信息来源。 六、结语 目前监理行业内监理人员的综合素质和业务能力参差不齐,通过监理队伍的相应专业知识和基本素质有所差距,职称、学历、现场实际经验相差悬殊,文化水平偏低的占绝大多数,职称差别很大,综合能力素质跟不上开展监理业务的需要。提高监理队伍素质是一个长期的过程,必须制定长远发展规划,做好监理项目管理必须从人员、技术、体制上综合考虑,因此只有建立项目管理体系,提高管理人员素质,监理项目才能做好,效益才能提高。