1、市经信委 2018 年上半年工作总结暨下半年工作打算市经信委 2018 年上半年工作总结暨下半年工作打算 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市经信委认真贯彻落实党的十九大和省十一次党代会、市五次党代会精神，以习近平视察湖北重要讲话精神为指导，立足稳中求进总基调，坚持新发展理念，全面落实十堰市新兴产业培育和传统产业转型升级行动计划（20172020 年），加快构建“一主四大四新”现代化产业体系，推动全市工业经济高质量发展。 一、上半年工业经济运行情况 （一）主导产业稳步增长，全市工业平稳运行。1-6月，全市实现工业总产值 x 亿元，同比增长 x%，汽车产量达到 x 万辆，实现产值 x 亿元，
2、同比增长 10%。东风商用车 1-6 月生产汽车 x 万辆，实现产值 x 亿元，同比增长 x%。 （二）地方工业态势良好，增速高于全市增速。1-6月，地方工业实现产值 x 亿元，占全市工业 x%，同比增长 x%，高于全市增幅 2.5 个百分点，高于目标增幅（10%）x 个百分点，其中县域规上工业完成总产值 x 亿元，同比增长 x%，高于全市增幅 x 个百分点，高于目标增幅（10%）x 个百分点。 （三）工业投资增速加快，发展后劲不断夯实。1-6月，全市实现工业投资 202 亿元，同比增长 34.8%，位居全省第 2 位（不含神农架，为全省第一），相比上月上升 3 个位次，实现技改投资 x 亿元
3、，同比增长 x%，位居全省第 11 位。东风实业产业园、双星新工厂、精密新能源动力总成、小康迁建等一批重点项目持续投资建设，工业投资持续增长。 （四）新兴产业集群发展，拉动工业经济增长。1-6月，我市新材料及新能源、装备制造、生物医药、电子信息四大新兴产业实现工业总产值 x 亿元，同比增长9.3%。张湾区装备产业集群涌现出凸凹、国瑞智能、猛程等一批优秀智能制造企业；丹江口市形成以农夫山泉为龙头的水资源加工利用产业集群；开发区目前已形成以小康、东风特客、东风特专为骨干的新能源汽车产业集群，新能源汽车产业园正在稳步推进。 （五）增长点项目稳步推进，集中在下半年发力。106 个增长点项目计划总投资
4、x 亿元，目前已完成投资x 亿元，今年计划完成投资 x 亿元，上半年已完成 18.7亿元。上半年，已投产项目 43 个，已完工待投产项目 x个，合计占总量的 x%，实现新增产值 x 亿元。下半年，随着增长点项目进一步建成投产，明佳科技、京能热电、美瑞特、海拉、泰勒卡等多数增长点项目集中在下半年发力，预计将实现新增产值 x 亿元。 二、上半年所做主要工作 （一）着力协调服务保障，确保工业平稳运行 一是加强工作谋划督导。组织召开 2018 年全市工业和信息化工作会议，安排部署年度重点工作任务。适时召开了“开门红”调度会、全市一季度工业运行暨工业投资项目建设分析会和全市工业经济“双过半”督导会，研究
5、分析形势，压实工作责任，加强督导检查，推进全市工业经济健康发展。 二是强化经济运行监测。跟踪监测重大增长点项目，加强对全市 2018 年预增产值过亿元的 44 个增长点项目进行督导服务。狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度，加强停产半停产、退规、资金链断裂等倾向性问题的预警,坚持逐月分析形势、逐月通报情况，及时掌握工业发展动态信息。 三是加大要素协调保障。积极协调供电、铁路、燃气部门做好服务保障工作。督导电力廊道建设，加强冰雪等灾害天气电力设施安全防护，成功应对东风热电厂两台机组退役后十堰城区供电保障工作；召开了工业企业物流需求对接会，建立工业企业与铁路企业合作机制，解决企业个性化运输问
6、题；协调解决驰田、明亚等企业的燃气管道开通问题，力保工业用气正常供应。 四是扎实开展“双服务”活动。贯彻落实市委“大走访大调研”要求，组织开展了以“服务企业服务项目”为重点的“双服务”活动，9 个调研组深入全市 150 家重点企业及 83 个重点项目进行专项服务，共收集困难及问题 350 多个，形成了综合调研报告以及东风板块、县域工业、地方工业、融资情况、人才用工情况、要素保障、制度性政策等 7 个子项报告，提出合理意见建议，及时推动问题转入解决阶段。 （二）加快产业转型升级，推动工业高质量发展 一是全力服务汽车主导产业。认真落实十堰市与东风汽车集团有限公司“1+5”战略合作协议，全力服务东风
7、公司主辅分离和十堰基地事业发展，推动东风公司项目向园区集聚。继续推进整车专用化，召开了全市专用车发展座谈会，指导帮助湖北一专汽车有限公司完成产品扩项现场技术审核，积极推进驰田金刚 10 万辆专用车项目建设。加快推进新能源汽车产业发展，修改完善了十堰市新能源汽车推广应用实施意见，安排部署了2017 年新能源车推广应用国补清算工作，支持东风风神e70 新能源汽车作为十堰市出租车推广应用，积极跟进十堰新能源汽车产业园建设。推进新能源汽车配套产业链发展，配合解决全市新能源汽车充电桩规划问题，多家零部件企业陆续投入新能源汽车零部件产业，8 家企业成功对接兰州知豆电动车公司汽车零部件供应。 二是培育壮大新
8、兴产业。大力发展智能装备制造业。积极服务重点项目建设,十堰圣伟屹 i5 智能制造项目进展顺利，广西兰科铸造废沙再生循环利用项目成功签约，华洲卫浴初步达成在十堰建设卫浴产业园的意向。组织申报 2 个“智能制造试点示范项目”。培植壮大生物医药产业。加强调查研究，积极探究生物产业发展的策略、方法和路径。加强产业培植，重点产业园建设稳步推进，医药中间体项目快速发展，中成药生产企业提档升级效果明显，一批项目正在十堰生物产业园孵化。突破性发展新材料新能源产业。培育形成了湖北万润、华林杭萧钢构、湖北精益等一批优势骨干企业，积极推进大容量、长寿命储能电池正负极材料引进生产和发展，跟进服务十堰猛狮锂离子电池、东
9、风力神动力电池、湖北锂诺新能源电池等项目建设，开展了新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作。加快发展电子信息产业。积极跟进凯龙机电手机马达、欧盛科技 lcm 液晶显示等重点项目建设，重点发展汽车电子产品制造业，推进 lcm 液晶显示模板、电子数码、手机马达、超级电容、电路板模块、光纤系列产品等领域发展。培育信息服务新业态，推广贯彻信息技术服务标准（itss），组织亿脉科技公司申报国家信息消费试点示范项目。 三是推进传统产业升级。引导轻工纺织产业开发利用特色资源，支持其升级改造，嘉麟杰服饰成衣生产智能化改造项目加快，华彬高端矿泉水智能化生产线投入试运行,农夫山泉第三工厂 2 条世界先进生产线调试完
10、成，茶叶企业积极开发高附加值产品。推进冶金化工行业实施技术改造，福堰钢铁等 2 家钢铁企业通过改进生产工艺、提高设备利用率，产量产值增幅明显；双星东风轮胎 4.0 新工厂建设顺利推进。 四是倡导企业绿色发展。深入推进绿色制造体系建设，开展了 2018 年节能宣传周和低碳日活动，对工业产品生态（绿色）设计试点企业房县赛武当新型建材试点开展情况进行了检查。深入推进重点行业节能降耗，围绕钢铁、水泥、电解铝等重点行业，组织列入监察的 18家企业开展了 2018 年国家重大工业节能专项监察自查，督导 4 家水泥生产企业按要求开展了水泥错峰生产。 （三）加快工业互联网应用，引导企业创新发展 一是提升企业两
11、化融合水平。积极培育数字化车间、智能工厂，推广智能制造生产模式，全市重点工业企业数控装备化率超过 60%。建立“两化融合”管理体系推进机制，鼓励企业运用信息化管理系统，推荐东风设备制造有限公司等 5 家企业申报国家两化融合管理体系贯标试点。 二是推动工业互联网应用。推荐 4 家行业骨干互联网平台企业和 4 家行业优秀企业加入湖北省工业互联网产业联盟，1 家企业入选湖北省基于互联网的制造业“双创”平台（企业）试点示范。推进“企业上云”工程，召开了 2018 年“企业上云”推进会，举办了全市工业互联网应用暨“企业上云”培训会，探索十堰工业云平台、工业大数据应用项目建设，考察对接中软国际智能制造云平
12、台项目，推动工业企业信息、管理和业务实现“云”化，目前企业上云数量达 110 家。 三是推进“万企万亿技改工程”。组织开展了“十三五”工业和信息化发展规划中期评估工作，起草并向市政府报送了十堰市工业稳增长快转型高质量发展若干政策意见。落实 2017 年工业转型升级奖励政策兑现，奖励 110 家企业共 1959 万元。加强项目库建设，全市项目库共收录项目 333 个，重大技术改造项目顺利推进。 四是实施工业品牌创建工程。狠抓隐形冠军培育，召开了“隐形冠军”培育工作现场推进会，推荐了 28 家企业申报省支柱行业细分领域“隐形冠军”。开展质量强市工作，打击工业领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，
13、推荐共同生物等 2 家企业申报国家技术创新示范企业，推荐远普科技等 4 家企业申报省级服务型制造示范企业。 （四）聚焦三大攻坚战，深化供给侧结构性改革 一是打好防范化解金融风险攻坚战。切实加强融资担保行业金融风险防范，制发了十堰市防范和化解融资担保行业金融风险工作方案、十堰市融资担保行业风险防范和化解“百日攻坚”活动实施方案，完善工作制度，压实工作责任。强化行业监管，对辖区 12 家融资担保公司进行了现场检查，组织第三方机构对担保公司进行审计。加大宣传力度，组织开展融资担保行业2018 年防范非法集资宣传月活动，抓好对企业及其职工的典型案例警示教育。目前，全市登记注册的融资性担保公司共 12
14、家，注册资本金合计为 x 亿元。2018 年为x 家企业、x 个个人提供 x 亿元担保，截止 6 月底，全市担保在保企业 1199 家，在保责任余额为 x 亿元，累计为x 家企业、x 个创业者提供担保 x 亿元的担保贷款。 二是打好精准脱贫攻坚战。壮大县域补短板。营造“比、学、赶、超”发展氛围，丹江口市和竹溪县获省委省政府表彰。修订完善了全市重点特色产业集群培育发展规划意见，开展了 2017 年度省级 6 个重点产业集群发展绩效考核，专题调研了郧阳区、丹江口市、竹溪县重点特色乡镇镇域经济发展情况，组织张湾区装备制造产业集群申报了 2018 年度省级重点产业集群。推进“一区三园”协同发展，初步与
15、中国建筑科学院和市规划院达成“一区三园”规划编制合作意向。提升信息基础设施能力建设。加速实施城乡光网改造，全市光缆网络总长度超过 19.6 万公里，互联网出口带宽达 400g，城区和农村行政村宽带网络基本实现全覆盖。加快农村及偏远地区 4g 网络建设，城区 4g 网络覆盖率达 100%，行政村 4g 网络覆盖率达 67%以上。有序推进电信普遍服务试点行政村光纤宽带网络建设，完成了全部（共 61 个）行政村建设。 三是打好污染防治攻坚战。积极推进“散煤治理”整改工作。加强组织领导，成立了“散煤治理”整改工作领导小组，制定了“工作任务清单”，做到了“散煤治理”工作目标、工作任务、完成时限、推进措施
16、、责任单位、责任人员等“六落实”。完善工作制度，建立了联合执法制度、信息报送制度、联席会议制度，使“散煤治理”整改工作做到“属地负责、政府主导、部门联动”。统筹推进危化企业搬迁改造。健全工作机构，成立了十堰市危化企业搬迁改造攻坚指挥部，制定了十堰市危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案，研究确定危险化学品生产企业 15 家，目前，列入省重点督办的 4 家危化企业搬迁改造工作进展顺利。定期进行督办，督促企业及时对安全、环保隐患进行整改，确保企业搬迁过程符合规划、安全、环保等相关要求。加强分类指导，化工园区外的危险化学品生产企业，严格按照“关停一批、搬迁一批、转产一批”的分类处理方式统筹协调推进；
17、对列入搬迁改造计划的企业，区分情况逐一分析，实行“一企一策”。 四是深化供给侧结构性改革。依法依规去产能。贯彻落实产能严重过剩行业产能置换政策，印发了关于启动煤矿关闭退出工作的通知，督导竹山县启动煤矿关闭工作，确保 2018 年底前顺利完成关闭退出煤矿 2 座、去煤炭产能 9 万吨的任务。积极开展“非国有僵尸企业”排查、摸底，督导各县市区依法依规处置“僵尸企业”。开展钢铁行业化解过剩产能自查，组织全市“地条钢”拉网式排查，目前全市无“地条钢”和新增钢铁产能现象。优化环境降成本。开展减负宣传，发放减轻企业负担政策汇编宣传资料 500 册。认真落实十堰市2018 年减轻企业负担工作实施方案，召开了减轻企业负担工作推进会，开展了工业项目、新增项目建设收费调研，拟定了十堰市降低工业新（扩）建项目制度性交易成本促进工业投资若干意见（送审稿）。落实国家最新电价政策，推动电力体制改革，推进电力直接交易工作，全市 46 家企业已纳入湖北电力直接交易平台。 （五）大力培育市场主体，促进民营经济发展
