1、浅谈建筑工程监理的发展摘要：工程监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施工程监理制中起着举足轻重的作用。本论文分析了我国监理行业发展现状，重点讨论了我国监理工作未来发展趋势。 关键词：建筑工程；工程监理；发展趋势 Abstract: The supervision of engineering is a multi-disciplinary, skill-intensive intelligent organization consist of several major, play a decisive role in the implementatio
2、n of engineering supervision system in city construction and engineering construction. This paper analyzes the current situation of Chinas supervision industry development, focus on the future development trend of Chinas supervision work. Key words: construction engineering; construction supervision
3、; development trend 中图分类号：TU71 一、我国监理行业发展现状 1.1 工程监理的概念 具有相应资质的工程监理单位接受了工程项目建设单位的委托, 依照国家相关工程建设的法律、 法规, 经建设主管部门批准的工程项目建设文件、 建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理，就是我们常说的工程监理。 1.2 工程监理的发展 监理行业从 1988 年的试点建设、1993 年的强制性推广至今已二十余年。在我国改革开放和向市场经济转变的过程中，确实对我国的工程建设起了一定的作用，同时也对监理行业进行了一些相应的改革和调整，但仍不能满足现阶段工程建设领域的需
4、要。我认为监理行业目忽而的这个局面的形成是与外部、内部环境的深刻变革密不可分的。 二、何如做好我国的监理工作 2.1 目前我国的监理行业服务，绝大多数仅限于建筑施工阶段的监理服务，很少涉及建设工程全方位、建设工程全过程的监理服务。究其实质只是建筑业企业质检部门的社会化，我们不否认它的进步性，即项目法人可以自主选择监督检查人员，但我们也要看到这距离工程监理的行业要求还差很多。工程监理的覆盖范围应当是工程建设的全方位、全过程的监理及咨询服务，只有这样才能够实现缩短工程建设周期、节约工程建设资金、提高管理决策水平、提高工程质量的目的。国家为实现这一目标，已经明确规定了必须实行的监理的工程范围。作为从
5、业人员就应加强自身专业知识的学习，不断学习新知识、新方法、新技术、新工艺，不断深化自身的知识层次，做到博学多才，管理有方。此外，行项目法人管部门应加强监督、检查和指导，规范监理行业的管理、促进监理行业的发展，给监理企业提供一个优良的发展空间，以全面实现推行监理制度，进而为国家的工程项目建设贡献更好的服务。 2.2 目前我国的施工技术水平，与发达国家相比，是很接近的，有些方面甚至超过了西方国家，国内的大型施工企业在国际上很有竞争力。但是我国的工程管理、工程监理水平并没有得到相应的发展，工程管理水平、管理方法、经济效益有待提高，这正是我们的薄弱环节。因此我们的监理企业要勇于向发达国家看齐，积极借鉴
6、他国发展的经验，取长补短，加强自身管理，追赶国际先进水平，增强企业的市场竞争意识的和素质，只有这样才能使我们的监理企业得到长足发展。 三、监理行业发展建议 3.1 扩大建设监理业务范围目前，建设监理工作主要限于施工阶段管理，要想充分的发挥监理的职能，应使监理工作逐步涉及可行性研究、设计、招投标、施工等阶段，进行多方位、全过程的综合管理。在现阶段条件下，由于相关规定，很难实施全过程监理，但可以在具体项目实施过程中，按业主要求逐步涉及除施工过程外其他过程或方面的工作，加强建设监理的专业化发展，在扩大业务范围的同时细化建设监理的职能分工，逐步开展设计监理、招标监理以及更细的投资控制和合同管理监理等。
7、全面的业务范围有利于国内监理行业与国际接轨，明确监理的权利和职责，培养专业的监理队伍，提高监理工作效率和监理工程师对工程的控制能力，保证工程质量、进度、投资，降低工作成本，促进监理行业良性发展。 3.2 监理企业多样化发展在全面扩大监理业务范围的条件下，为满足业主多方面需求和提高自身综合竞争能力，监理企业应主动寻求与设计单位或其他企业合作，形成合伙制监理企业或通过合并结成股份制监理企业，拥有多方面监理能力，逐步开展全过程综合监理，全面提高国内监理行业水平。在国际合作项目越来越多的情况下，还应该开展监理企业与国外监理机构的合作，在合作过程中提高国内监理企业自身施工管理和组织协调能力，学习国外流行
8、的项目总承包开发模式，提升中国监理业国际竞争力，为中国工程监理走向世界打下坚实基础。 3.3 逐步提升监理从业人员层次国内监理行业从业人员层次驳杂，基本都是非监理类专业毕业人员，知识结构层次远不能满足建设监理行业的发展，尤其是监理企业开展国际合作项目时。改变现状需提供政策法规支持并大力发展监理行业，使监理行业真正成为一个有吸引力的行业，才能吸引更多的优秀人才投入其中。此外，提高监理从业人员层次，打造专业化的监理队伍，也是监理行业得到全面发展的必要条件。 3.4 完善监督体制监理行业的发展离不开政府有关部门的重视。规范监理市场，建立良好的市场秩序需要政府有关部门加大执法力度，完善监督体制，防止恶
9、性竞争，给予监理企业良好的发展环境，杜绝地方保护，落实公平、公正原则。 四、全过程全方位的工程技术服务水平提高 我们知道，工程建设项目是个特定的系统。这个系统当中又包含了多个子系统。系统中的每一个基本要素都不是孤立存在的，它既在自己的子系统之内运动，又与其它子系统和总系统相互联系，相互作用。因此，工程建设项目要求每个子系统的管理者要树立整体观念，从思想上明确自己负责控制的对象是整个系统中的一部分;同时要求系统管理者要掌握系统变化的规律、熟悉主要子系统、了解每一个子系统。也就是说，勘察设计承包商、施工承包商、材料、设备供货承包商等作为具体子系统控制，要在自己职责范围内尽职尽责地工作，用系统的观点
10、分析、处理问题;项目法人作为系统控制者要站在全局的高度统筹安排、协调控制：做到系统地、全面地、动态地了解并掌握工程项目在经济上、技术上、建设环境上的情况，不断研究和总结该工程项目各方面相互作用，相互影响、相互促进的内在规律。这是工程项目建设管理的客观要求，是未来我国监理工作发展的趋势之一。 4.1 专业化服务水平提高 目前, 我国监理企业的业务领域普遍较窄，国际市场的占有份额相对较小，而且具有国际竞争实力的工程咨询服务企业数量是少之又少。由于体制的原因, 我国在建设项目的组织实施方式上习惯于传统的设计、施工分别招标、 建设单位自行管理的模式，使得工程项目管理市场发育还不够, 从而造成难以培育有
11、竞争力的工程咨询服务企业。导致的结果就是我国大多数监理企业都具有单一功能，诸如勘察设计、造价咨询、招标代理、施工监理、 工程监理、设备监理等。但是具有工程咨询、 勘察设计、工程承包、 项目管理、 项目融资等综合能力的工程公司和工程项目管理公司却比较少。那么，在这种情况下, 选择为国际工程顾问企业提供专业化服务也未尝不是一个明智之举。专业化服务水平提高，是未来我国监理工作发展的又一趋势。 4.2 监理人员素质显著提高 提高监理人员素质是一项长期任务，所以制定长远发展规划是十分必要的。当务之急是全面、多渠道的提高监理工程师的素质，以缓解并彻底解决监理人才的年龄老化、知识老化的问题。具体可采用如下解
12、决办法是： 4.2.1 大力推行监理人员培训工作 开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如某工程项目培训、监理公司总经理培训、监理公司总监培训等; 4.2.2 选择相关学校设立工程监理专业 可选择相关学校设立工程监理专业，实现工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或是博士学位。主要培养少数具备一定工程实践经验的年轻人，课程内容可依据项目管理内容设立，在结合我国实际的基础之上借鉴国外工程管理学先进的教学方法，力争为我国培养一批高层次的监理人才; 4.2.3 开展国际同行间业务活动 国内监理公司可开展国际同行间业务交流、互访等活动，做到取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道” ，便于接“轨” 。 五、结语 监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。随着我国 WTO 步伐的加快，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，我国的监理企业面临着严峻的考验，在新的市场环境下，监理业何去何从，是值得我们每一位监理人深思的。
