1、浅谈建筑工程造价控制措施【摘 要】本文作者介绍了建设工程造价以及主要程序，探讨了控制建筑工程造价的主要措施，供大家参考借鉴。 【关键词】建筑工程；造价控制；措施 作为建筑工程建设管理的重要组成部分，在建筑工程的造价控制中，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的难题。鉴于建筑工程造价控制的重要性，建筑工程造价控制应贯穿于全过程，并对分阶段的工程造价控制进行探索以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证建筑工程项目的高质量要求，又要采取严格高效的措施合理控制工程造价，即项目决策阶段、项目
2、设计阶段、项目工程招投标阶段、项实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。工程造价管理控制与管理，实际上就是以工程合同为依据，围绕降低工程成本、实现业主宏志这个目标，从预算和实际成本两方面，在保时、保质的前提下，努力挖掘增收节支潜力，以获取最大的经济效益。 1、建设工程造价以及主要程序 在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的预算、控制、监督和管理，工作中及时纠偏，以保证顺利实现项目投资目标，使得工程项目建设过程中能够合理地使用人、财、物资源，为业主取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。 1.1
3、 在建设项目设计阶段，设计单位人员须根据业主的要求和设计合同的规定，最大限度地将概算控制在拟定的估算内。 1.2 在建设项目招标阶段，精心编制投资预算。 1.3 在建设项目实施阶段，进行施工合同签订。 1.4 在建设项目竣工阶段，全面汇集竣工结算资料，编制竣工结算。2、控制建筑工程造价的主要措施 2.1 在项目建设前期阶段按照项目管理要求必须实行监理制度。通过对设计过程的监理，并积极推行常用的“限额设计”方法，使设计方案合理化，使建设项目造价控制在限额范围之内，最大限度让业主使用最小的投入取得最大的利益。为使“限额设计”达到预期目的，这就尽量要请懂技术、富有经验的设计师，让设计方案是先进、实用
4、而且是造价合理的方案。在设计阶段控制工程造价中有一定要进行多方案比较，设计方案并不是一开始就能确定下来的，它是一个逐步完善的过程，有时在施工过程中都还有可能进行设计修改，以达到建设项目的最优化。 2.2 为了有效地控制工程造价，项目组织的控制是很有必要的。 2.2.1 明确项目组织结构各部分的造价控制者及其任务； 2.2.2 各阶段设计用技术经济观点审查设计方案； 2.2.3 从成本上采取控制措施，动态地比较造价计划值与实际值，严格审核各项费用支出。 2.2.4 项目建设造价工程师在是工程实施过程中的控制作用。在施工过程中造价工程师一是要对招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件熟悉。须认真
5、审核工程量，以认可的工程量为依据，抓住计量支付这个关键环节，审批每次支付申请，使每次支付申请资金都能得到合理支付，实现对项目资金良好控制，确保工持续性，减少不必要的工程费用支出。造价工程师还要掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。 3、工程项目实施各阶段的造价控制管理 3.1 推行和完善招投标制，遵循招投程序，合理确定工程造价。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，中介组织对承担的咨询服务也不负经济责任，目前没有完善的赔偿制度和回避制度。在实际工作中时有在标底编制中，错算、漏算的情况发生，影响了
6、招投标工作的顺利进行。因此加强招标投标阶段管理，一定利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。在这个阶段的管理中要注意以下几个方面的工作： 3.1.1 必须坚持公平、公开、公正、诚实信用原则，中介机构应该以“独立、客观、公正”的态度对待中介咨询，加强对投标过程的监督；3.1.2 工程造价管理部门要根据国家相关法律以及市场情况确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，同时要提高评标专家的业务素质； 3.1.3 选择合理设计方案，确定项目的实施成本。在招标投标过程中，投标单位除了资职、业绩的竞争外，其竞争重点之一就是项目投标格的竞争，而价格优势的形成要求造价编制人员凭借对市场信息的掌握
7、，从以往类似工程中取其实际成本资料计算出工程量清单，在工程量清单基础上技术部门人员、生产部门、劳资部门提供的基础资料上确定工程量清单中各分部分项的费用、以及材料供应方式；再根据工程需调遣的人员、设备费用、现场管理费用及本工程应交的税金、保修服务费等计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出。 3.2 施工合同签订阶段管理。合同是工程得以持续进行的有效保证，因此，合同的签定必须以完善招投标制，遵循招投程序，遵守国家的相关法律、法规为前提。施工合同是对实施项目活动双方权利的保护和履行义务的约束。合同条款明确了合同双方的责任和权利。虽然项目实施与管理的签订，是争取更多的权益。降低项目成本、提高工作、经济
8、效益的原则。但在合同签订阶段还是应充分结合工程造价管理，双方合理制定合同价款以及工程款支付，对施工合同中涉及费用都应有明确的约定；在施工合同签订的过程中，对招标文件和设计不明确、不具体的内容可通过谈判，争取得到有利于合理价格的合同条款，必要时可约定第三方仲裁。 3.3 工程施工阶段造价控制。这是设计方案后的以一重要工程造价控制，在建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。他即要满足成本的需求，又应要满足工程质量和进度的需求，这样才能有效的调节承包双方的行为和利益，才能正确平衡技术先进与经济合理这两方面的关系。因此，在该过程中必须做好以下四方面的工作： 3.3.1 编
9、制目标责任成本和目标责任预算； 3.3.2 落实对人工费、材料费、机械费的控制与管理； 3.3.3 做好成本原始资料的收集和整理，正确计算月度工程成本； 3.3.4 及时采取纠偏措施。根据设计变更、市场材料变化情况按合同和已经约定的相关规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为造价控制提供依据。 3.4 工程竣工结算阶段的管理。工程竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格和工程造价管理的终点站。对承建方而言，是对此建设项目确定最终是否有收益的阶段，资料收集得完整与否、结算阶段编制的决算书正确与否，将最终决定此项工程的造价与控制。因此，此阶段不仅是对承建单位在生产活动过程的各方面的管理水平的小结，而
10、且将直接确定项目经济效益的优劣。 4、结束语 当前我国越来越重视建筑业的发展，早已经把建筑业划归第二产业，其在国民经济中的地位日益提高，已经成为国民经济支柱型产业，而对建筑工程的造价控制与管理，是稳定和规范建筑市场，促进建筑行业繁荣和发展的重要手段。同时建筑工程的造价控制与管理，也是建筑工程建设管理工作组成的部分，做好工程投资的控制与管理，是工程项目建设的所要考虑的重要问题之一。对建筑工程的造价进行有效合理的控制与管理，是建筑工程顺利实施，并安全完成的重要保证，也是我国建筑业乃至整个国民经济平稳发展的需要。因此，有必要对我国建筑工程造价控制与管理的现状进行分析，并解决存在的问题。 参考文献： 1冷清正.深化建筑工程造价管理改革的思考M.沈阳：沈阳出版社，2007. 2梁江津.论施工过程中的工程造价管理J.建材技术与应用，20011， （10）. 3朱玲慧.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价J.建设监理，2009， （5）.
