1、浅析电力企业物资采购管理摘要：物资采购管理是电力企业管理的一个重要环节。电力企业是资金、技术密集型企业，电力生产和建设费用的 70%左右消耗在原材料和设备上。而且电力企业是一个与装备水平有密切关系的行业。因此电力物资采购工作的好坏，直接影响到电力生产成本和电力建设工程造价，关系到电力生产的安全稳定与经济运行，关系到电力企业整体经济效益和社会效益的提高。电力企业必须正确制定物资需求计划，实行招标采购，规范物资采购行为，不断提高物资采购管理水平，以促进安全生产，降低成本，提高效益。 关键词：电力企业；物资采购；管理 中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号： 前言 进几年来，随着我国经济
2、形势快速发展，电力工程建设保持强劲的发展势头，电力工程建设企业的采购管理任务繁重。通常说：“电力建设，物资先行” 。物资采购管理是电力工程建设管理的一项重要内容，是对企业生产建设过程中所需各种物资招投标采购、运输、储备、配送及检测等进行的计划、组织、管理和控制。优化物资采购管理，对降低工程建设成本、提高经济效益具有重要意义。 1. 物资采购是电力企业管理的重要环节 物资采购是在遵循国家法令、政策规定，遵循企业生产组织，遵循物资供应体制与渠道等各方面合理化的前提下，运用现代科学技术和科学管理方法，积极组织与优化物资供应，降低物资采购成本，为企业生产运营提供合格的物资需要。 物资采购部门不是企业的
3、后勤部门，而是企业的先行部门，物资采购是经济与技术相结合的一门科学，涉及企业物资管理工作的计划、定额、组织、协调和控制的各个方面，是物资管理的重要环节。同时，物资采购工作又涉及到企业的生产、工程、安全、财务等部门，要保证企业的生产和工程建设不间断地进行，保证安全生产而需合理的物资储备，就必须加强物资采购工作。而要保证物资采购做到供应快、质量好、费用省，必须有良好的企业内部运作机制和财务资金支持，实现物资采购供应与生产运营需要相衔接，达到相对平衡与统一。 物资采购作为企业管理的重要组成部分，对保证生产建设的正常进行，促进企业经济效益的提高具有十分重要的作用。 2. 加强物资需求计划管理，是做好物
4、资采购管理的重要前提 需求计划工作作为物资供应链的前端，起着龙头作用，其好坏直接影响到招标采购的决策和企业的整体经济效益。如何加强物资需求计划管理水平，是物资采购管理的重要环节，加强需求计划管理的办法可以从下面几个方面进行。 （1）加强需求计划申报准确率。物资采购人员应坚持需求计划管理的首要原则，即“第一次把事情做对” ，同时要求各级需求单位填报人员根据企业内最新的需求计划申报要求，认真履行需求填报职责，源头上把需求填报正确，避免发生错误后反复修改，造成物资申报延期。加强需求计划申报准确率，实现需求申报“零缺陷” ，有效提升工作效率，加快采购步伐。 （2）加强需求计划审核。采购部门要成立固定的
5、需求计划审核小组人员，对每一批次的专项物资需求组织专门需求计划审查会议，对每一项需求、每一本技术规范书进行认真审核，严格把关，并形成会议纪要。对于需求计划重点审核要素，主要包括： 检查项目信息是否有缺漏，是否符合项目的实际情况， “项目计划投产时间”是否按照公司基建进度计划填报；项目名称与项目电压等级、项目类型等要素之间的对应关系是否正确。 检查每条需求物资编码、名称是否正确，包括设置的采购级别、采购方式、采购批次等（例：框架类物资需求是否符合有效招标结果范围内） 。 检查每条需求单的“物资名称”与“规格型号” 、 “主要技术参数”三者是否对应。 检查需求物资的“数量” 、 “概算金额”是否准
6、确合理，同时要注意需求申购数量、单位和技术规范书中填报的数量、单位必须完全一致。检查每一条一级专项物资是否按要求提供了图纸，是否都关联了正确的技术规范书，重点审核需求单和技术规范书中的参数要求是否一致。 （3）加强对需求部门的检查和考核。采购部门应该加强对需求部门需求申报及时率和准确率的检查和考核，内部建立考核制度并将具体责任落实到人。 （4）加强需求计划管理培训。针对公司最新的需求计划管理工作要求，需求单位内部应定期开展需求计划管理知识的学习及培训，促使相关业务人员能正确掌握物资计划工作的要领和关键，发现问题及时进行沟通或向有关人员反映。 3. 物资采购管理的模式 物资采购管理是物资管理工作
7、的中心内容，采购工作做得如何，其好与坏直接影响着物资管理工作的效率，直接反映出企业的生产成本。因此在采购工作中应本着科学、合理、合法、合规的原则认真地抓好此环节。 （1）物资采购管理的原则 按计划采购的原则，电力物资部门应坚持按计划采购的原则，实行采购责任制，责任到人，做到谁采购谁负责。 坚持先利库后采购，直达、短距、批量采购的管理原则，以达到减少资金占用，降低库存积压，降低流通费用，控制采购成本，提高行业整体经济效益。 电力物资采购还应遵守适用、及时、齐备、经济的原则。 （2）采购管理的程序 物资采购管理应制订一个完善的采购管理制度，对单项物资采购金额的不同来规范物资采购人员的采购行为，做到
8、凡事有章可循，提高采购工作质量和办事效率，控制采购风险。 50 万元以上的主要大宗材料、主要机电设备应由采购部门组织招标采购。招标采购实行“公平、公正、公开” 、 “招评定三分离”原则，择优采购，增加了采购透明度，有利于减少和克服行业不正之风，防止在物资采购中的不正当交易和腐败行为的发生，保证采购设备、材料和工程项目的质量和投资效益，降低采购成本及风险，控制工程造价。 货物单项合同估算价在 5-50 万元且技术要求不高、较为通用的物资采用询价采购的方式。 单批且同类的常规物资估算价在 5 万元以下，且不易形成批量的物资按照零星采购方式组织实施，即按照货比三家的原则进行比价选择，确定成交供应商的
9、采购方式。 4. 建立完善规章制度，提高物资采购管理水平 通过建立完善的采购规章制度，开展企业采购效能监察，可预防和克服物资采购业务中的舞弊行为，有效提高物资采购管理水平。 （1）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法。电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资需求计划及物资分类、采购分工工作,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。 （2）加强物资采购管理监督。物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定，遵循比质、比价、比信誉，降低物资采购成本，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步入良性循环轨道。 （3
10、）实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，覆盖物资管理各环节，对物资需求计划、合同管理、履约管理、库存管理以及设备材料的采购、配送、价格体系等物资管理的各个方面进行资料存储与检索，不断提高物资采购管理水平和效率。 5. 结语 电力企业的健康运营离不开企业物资采购、管理的支撑，可以说是电力企业的运营中最关键的部分。在日常管理中，加强物资采购的管理，提高物质的利用率，大力减少物资和电力能源的消耗，同时也应当加强企业制度的完善，在真正意义实现电力企业物资管理的制度化、规范化，不断的提升电力企业物资管理力度，使得电力企业物资管理工作向更好的未来发展。 参考文献: 1 于淦昌：浅谈现代电力企业物资管理. 管理与财富J，2008（10） 2 林育清：电力企业物资管理模式改革探讨. 现代商贸工业J，2007（12） 3 孙天甲：电力物资采购管理问题探析. 现代商业J，2009（36） 4 赵建萍：电力物资采购管理创新探讨. 现代商贸工业J，2008（12） 5 于泳：浅论加强企业采购招标管理. 劳动保障世界(理论版) J，2010（9）
