1、浅析工程合同管理中的主要风险【文章摘要】施工合同管理是施工企业管理的重要环节,它贯穿于整个工程建设过程,所以合同风险也贯穿于整个工程建设过程中,由于法律强制力的约束能力而对合同双方各种行为进行约束,为建筑行业的健康发展发挥着基础的规范作用。加强对合同的全面、精细、高效的管理,是保证合同各项作用充分发挥的支柱,合同管理是我国建筑工程行业面临新的发展环境所必须践行的一项重要工作。如何避免风险带来的问题是建筑企业亟待解决的首要任务。 【关键词】工程合同;合同管理;风险 工程管理中合同属于关键的依据,由于其本身具有复杂性、多样性、长期性以及牵扯价格高等特征,因此在工程管理中合同有着很大的风险。企业怎样
2、化解以及承担工程合同在签订或者履行中遇到的风险,是目前企业要首先要解决的问题。 1 建筑施工企业合同管理存在的常见风险 在建筑施工企业合同中存在的常见风险主要有两种类型,一种是合同自身带来的风险,另一种就是在合同条款中所存在的所谓的“陷阱” 。 1.1 工程款中支付条款存在的风险 建筑施工企业的合同工程款的支付通常按照时间的划分一般分为预付款、工程进度款、尾款和退还保质金。目前在施工过程中,拖欠工程款已经成为困扰施工企业最大的最严重的问题,普遍存在施工企业带资施工、垫资的现象出现,给施工企业的发展和正常经营带来了很大的困难,同时也是造成现在出现很多“烂尾楼”现象的原因之一,给施工企业造成很大的
3、经济纠纷和损失。 1.2 合同前后不一带来的风险 在建筑施工过程中,关于工程的变更、洽商等诸多方面的书面文件和书面协议在合同文件中是最有法律效力的,而且后来补充签署的文件和协议的法律效力比之前签署的文件和协议的法律效力要高。在工程施工管理工作过程中要是管理人员在合同的执行过程中,万一在签署文件和协议的时候遇到与之前的文件和协议出现了不一致而对本身也有不利的内容的时候,就会给企业带来额外的经济损失。 1.3 合同中采用固定价格的风险 合同中采用固定价格,是合同签署双方在专用的条款内容中将合同的价格条款约定好,包括其中的风险费用和风险范围的计算方法,而在约定的风险范围内的合同价格款就不再进行调整,
4、而这种合同方式,给建筑施工企业带来的风险是最大的。采用固定总价合同,在执行的过程中,双方因为价格的争议会减少,承包商索赔的机会也就会相应的减少,而承包商承担的价格风险、工作量风险也就相应的变大。 1.4 工程变更时带来的风险 由于工程项目施工的时间较长和施工工程项目的复杂性使得在合同执行过程中往往会涉及到一些工程变更的问题出现。要是承包商在施工的过程中提出设计更改或是设备材料的换用等合理的建议的时候,必须经过业主方的同意才可以变更,否则,要是擅自变更,即使是在合情合理,承包商也得对此造成的损失进行赔偿,并且还不得延顺工期,从而导致业主的反索赔。 2 如何加强建筑工程合同管理的风险防范 建筑工程
5、行业在开展合同管理工作的过程中,面临着来自合同主体的操作及履行风险、合同制定的法律与制度风险、合同文本模糊多义风险等各种固有风险,建筑单位必须对这些风险加以有效的防范及处理,才能够使合同的各项作用有效实现。具体来讲,建筑工程单位可分从以下几点策略对合同管理风险进行防范: 建筑单位各项合同管理工作的开展皆需要具体的管理人员来承担,这些管理人员作为管理工作的行为主体,其自身的各项素质能力水平便成为诱发合同管理风险的重要因素。因此,防范合同管理风险必须以提升主体素质为基础。 2.1 优化招聘工作 建筑单位在新时期应当综合地分析合同管理工作的各项能力与素质需求,并面向全社会展开对于合同管理人员的招聘工
6、作,通过清晰、明确、全面地定位各项能力素质要求对应聘者进行初筛,然后再以面试以及实际考核标准进行复选,最终严格控制应聘者的素质。 2.2 强化培训教育 建筑单位在健全合同管理人员队伍之后,要依据具体的合同信息收集、项目分析、履行状况、效果评价等工作进行人员分配,做好人员数量以及素质结构的有效调配。然后再针对实际的合同管理各项工作需求,开展对于各部分人员的继续培训与教育。 2.3 完善合同管理工作制度建设 合同管理人员在进行合同管理工作时,可能会出现消极怠工以及责任推诿等 不良现象,这些不良现象则是造成合同管理风险的直接源头,建设单位若要达到对于风险的有效防范,就必须建立健全各项制度。首先优化管
7、理机制,建筑单位应当为合同管理工作确立精细化的内容、流畅的协调配合机制、各项工作实施目标、管理工作开展的制度标准等方面,对合同管理人员进行任务分配,同时积极地总结评价管理的关键、弱势、缺陷环节,并对这些环节加以重点强调。然后岗位责任制,建设单位要想切实地提升管理人员工作的积极性,并做到对于各项工作问题的有效分析,就必须完善岗位责任制的建设,对各部门的管理人员进行精细化的责任分配与备案,既通过责任的有效分配实现对各项管理工作的环环相扣的连接,又保证所有环节的工作责任都有具体人员承担。再者在合同实际执行中实施管理。合同管理人员在合同的执行过程中,要严格控制合同的变更工作,对合同变更的合理合法性以及
8、各项变更的指令进行研究,在确保变更要求不存在问题的基础上做出具体的更改。管理人员要仔细地做好对于工程停工、工程改签等工作的管理,针对工程变更的实际状况,严格按照合同条目加以及时处理,同时针对实际的变更做好对于合同内容的适当调整,以保证合同条目始终与工程具体施工要求相符合。 3 总结 工程建设发包方和承包方要深刻认识工程合同的重要性和严肃性及可能存在的风险。特别是在出现风险的时候知道如何降低风险,在合同管理的开始通过各种方法规避和转移可能产生的风险,使企业赢得良好的经济效益和社会效益。 【参考文献】 1杜俊霞.浅析建筑工程合同管理及其风险防范J . 2012(34) 2李志峰.浅析建筑施工企业合同管理的风险及其应对J . 2012(11) 3马艳丽.浅析工程合同管理中的主要风险J 2011(3) 4梁域.郭媛媛.浅析工程合同风险的管理J.2012(35)