1、浅析建筑工程造价预算现存问题摘要：近年来，随着我国市场体制的不断变化，建筑工程在实施过程中受到了各个因素的影响，在进行造价预算期间，经常会出现与现实预算产生偏差的现象，很明显不利于建筑工程的实施。所以，要经常性的对建筑工程造价预算进行深入的研究和分析，从而有效的控制建筑工程造价预算。文章中简要对一些在建筑施工过程出现超出预算的因素进行了简要分析，并提出一些改善加强措施，望与各位共同探讨研究。 关键词：工程预算；影响因素；编制；措施 Abstract: in recent years, with the continuous change of our country market econom
2、y system, construction is affected by various factors in the implementation process, during the cost budget, often appear deviation and realistic budget phenomenon, obviously not conducive to the implementation of construction projects. Therefore, to regularly conduct in-depth research and Analysis
3、on the construction project cost control of construction project cost budget, budget effectively. The paper briefly on some in the construction process there are briefly analyzed budget factors, and puts forward some improving measures, with the hope that the common research. Keywords: project budge
4、t; influencing factors; development; measures 中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 引言 建筑工程造价预算是建筑工程价值的货币表现，是以货币的形式来反映出建筑工程施工活动中耗用的费用总和。工程预算成为了阶段性投资控制的主要依据，发挥着重要的作用，特别是在工程造价管理中处于非常重要的地位。然而，受多种因素的影响，建筑工程造价会经常出现问题，尤其是超预算现象较严重，很难有效的控制工程造价。现如今，有效的控制工程造价预算已经成为当今社会各界关注的焦点问题。建筑工程造价预算在进行建筑过程中起到了承上启下的作用
5、，在工程造价管理中具有举足轻重的作用。 一、影响工程造价超出预算的因素 1.1 对概预算编制不科学、合理 在实际生活中，有一部分编制人员并没有深入、详细的对工程的实际情况进行调查和研究，导致编制的造价预算存在漏洞，并不能正确预测工程施工所需费用的支出情况。由于概预算编制不科学、合理，造价预算没有充分发挥出应有的指导作用。建设单位为了保证工程质量，加快工程施工的进度，进而导致超预算现象十分严重。 1.2 受环境、市场等因素的影响 通常情况下，建筑项目所需要的时间较长，而且涉及到的内容也比较广泛。尽管在工程施工之前的概预算对原材料价格波动、市场风险等作出一定预测，并且留有一部分预算空间，但是，预测
6、有时也不能非常准确，如果出现概预算和实际情况出现很大偏差时，有可能会使工程造价超出预算范围。 1.3 对施工阶段的造价控制不重视 目前，大多数建设单位把工程造价预算看成是一个静态的过程，只重视对工程招标阶段和竣工结算阶段的造价预算加以有效控制，却对施工阶段的造价预算控制不重视，结果使实际的工程造价远远超出预算的范围。 1.4 缺乏完善的管理 由于建筑工程建设周期长、程序多等，如果缺乏完善的管理，那么施工的具体情况得不到有效的反馈，很难将施工阶段的工程造价控制在合理的范围内，浪费了很多资金，导致工程造价远超出预算范围。 二、对建筑工程造价预算进行科学、合理控制的有效措施 2.1 认真做好造价预算
7、编制工作 认真做好造价预算编制工作，必须做到以下两点：第一，预算编制人员要对施工现场的实际情况进行深入的调查，在全面考虑影响施工的因素的基础上编制工程造价预算。在工程预算编制之前，要做好充足的准备工作，收集各种资料，例如：地形测量图、施工图纸等资料，通过实际调查，制定出合理的施工方案；第二，熟悉掌握设计图纸，并且准确的计算出工程量。在编制工程造价过程中，认真、仔细、多次阅读施工图纸，理解设计人员的意图，切实把阅读施工图纸和审核图纸紧密的结合在一起，这样可以准确的编制出工程预算项目，计算总工程量，尽量避免重记、错计现象的出现。 2.2 加强对施工阶段的预算控制 建筑工程项目投资最多的阶段就是项目
8、的实施阶段。根据相关部门的统计显示，施工阶段对造价的影响大约为 10%，在此阶段节约投资的情况很小。所以，大多数建设单位对施工阶段造价预算控制都不重视。我们要将工程造价预算控制在合理的范围内，造价预算人员就必须遵守合同内容，采取多种有效的措施，认真做好现场签证工作，严格按照结算程序进行计算，并安排监督人员进行监督，确保资金的合理分配，避免超前过量支付资金。如果出现了超支现象，应该及时上报，制定出合理的对策，将工程造价损失降到最低，为企业获得更多的经济效益。 2.3 加强全过程管理 要时刻树立全过程管理的观念和意识，充分对投资的动态变化进行预测和分析，确保工程项目能够有充足的资金，保障工程的顺利
9、开展。从施工设计期间就开始重视成本管理问题，分析建筑设计给成本带来的影响，以更有效地对工程造价进行控制。项目施工阶段，认真贯彻和落实设计方案要求，仔细检查方案的执行情况，验收期间要与设计方案对比并不断完善，不能有擅自更改设计与追加资金的现象出现。 2.4 运用计算机科学技术，搭建动态的造价信息平台系统 原有的信息管理体制相对比较落后，资料管理不够严谨，信息精度较低，还不能全面及时地为决策者提供可靠的决策依据，有时还会有超资超额的现象出现。因此，搭建动态的造价信息平台系统迫在眉睫。动态的造价信息平台系统的搭建会使管理人员及时获得有效的信息，简化了业务的处理流程，能够为决策者提供可靠的依据。不仅有
10、利于对工程造价进行动态管理，还能推动施工企业之间进行公平性竞争。 2.5 合理确定建筑工程预算总额 作为一项较细致的工作，工程预算的编制要求编制人员具备扎实的专业知识和良好的职业素养。因此，在不断提高工作人员自身能力外，还应要求他们深入项目现场，了解具体的施工环节，加强对市场价格信息的重视，不断学习和接触新的技术、设备、工艺以及新材料等，不断增长知识，提高见识。同时，加强对预结算的审核，避免重大疏漏出现，提高建筑工程预算的准确性。 2.6 全面推行限额设计 从设计阶段就做好成本控制工作，全面推行限额设计。选用设计单位时，要公开招标，选取实力较强的设计单位。鼓励设计的创新，推行设计激励机制。采用
11、价值树的理论，将工程造价进行分解，对设计方案进行合理确定和有效优化。注重设计优化的同时，还要兼顾功能的提高，保证整体控制力度，不可一味考虑节省投资。 2.7 保证施工图预算编制结果的准确性 对国家的政策与导向要及时熟悉和掌握，尽量减少或降低因国家政策性调价对工程造价产生的影响；同时，要认真分析和研究地质勘察资料、设计标准、设计技术规范、设计手段及建筑材料等客观条件的影响与制约。此外，还要加强对相关信息的收集，合理控制材料及设备差价对整体预算的影响，保证施工图预算编制结果的准确性。 2.8 提高工程造价预算人员的综合素质 工程造价预算管理涉及到多方面的知识，具有较强的综合特性。因此，对工程造价预
12、算人员又提出了更高的要求，工程预算人员不仅要掌握必要的专业知识和法律法规，同时，还要对施工的设备、工程结构等知识要充分了解。工程造价预算工作不仅艰苦而且要细致，工程预算人员要深入一线工作，进行资料收集等工作，由此看来，工程预算人员不仅要掌握必要的基本专业知识，还必须要有良好的职业道德，做到实事求是。想要把工程造价预算工作做得更好，就必须提高工程造价预算人员的综合素质。 2.9 加强监督与管理工作力度 加强在施工各阶段的监督与管理工作，有效保证施工的进度和质量，确保投资目标顺利实现。从技术、经济、合同多个角度加强控制措施，对变更进行重点控制，做好施工现场的签证工作等。 三、结束语 总体说来，工程
13、造价预算管理是整个管理过程的最关键的环节，进行科学、合理的工程造价预算，可以将工程造价预算控制在合理的范围内，从而提高企业的经济效益。并要求工程预算人员要有较高的综合素质，同时能够重视当前工程造价预算控制上存在的问题，充分认识到工程造价预算管理的重要性，及时采取有效的措施解决工程造价预算控制中出现的问题，这样，才能保证工程造价管理健康的发展下去，有效的控制工程造价，达到既定的目标。建筑工程造价预算是整个建筑工程项目进行有效控制的重要手段，是建筑工程招标和投标的重要依据。根据当前我国的现实情况，在加入世界国际贸易组织以后，提高建筑工程造价预算，是建立高效建筑市场的一个重要措施。 【参考文献】 1王玉金，孙江，曲玉凤.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策J.魅力中国,2010(17). 2韩庆.建筑工程造价预算控制要点及其把握J.城市建设理论研究（电子版）,2011(25). 3赵芳,姜宏伟.建筑工程造价预算探讨J.科技致富向导,2011(24).4姜志强.浅议我国建筑工程造价预结算审核机制J.中国科技博览,2011(1).
