1、浅析土地管理办公自动化系统的设计及运用摘要：随着我国经济的发展，各种高新技术在生产生活领域中的应用，我国的土地管理办公系统也取得了较大的发展。下文中笔者将结合自己的工作经验，对土地管理办公自动化系统的相关问题进行分析，文中笔者将从办公自动化系统的基本作用、办公自动化系统的设计与实现等几个方面，对该问题的设计和应用进行分析，诸多不足，还望批评指正。 关键词：土地管理；办公自动化系统；作用；设计 中图分类号：D651.1 文献标识码：A 文章编号： 国土资源不仅是我国的重要资源组成形式，也是我国国民经济的发展的重要物质基础，做好土地资源的管理和使用对于我国的社会主义建设有着非常重要的作用。而进入二
2、十一世纪以来，各种高新技术在办公系统中的应用，使得我国的办公室办公的水平大幅度的提高，而这种自动化办公系统在土地管理活动中的应用，无疑会大大的提高土地管理工作的效率，为我国的土地资源的利用和管理作出贡献。所以，下文中笔者将结合自己的工作经验，对土地管理的办公自动化系统的设计和运用问题进行分析，以期能够促进我国土地管理的更加科学和有序的发展，使其向着更加科学化和专业化的方向前进。 1. 办公自动化系统的基本作用 就目前我国的土地管理活动中，对于办公自动化系统的应用情况来看，办公自动化系统可以发挥查询信息、建库和归档、编辑和制图等作用，下文中笔者将逐一进行分析。 1.1 查询信息 所谓查询信息，就
3、是指在办公自动化系统的应用中，可以对土地管理的有关信息进行查询管理，也就是可以根据一定的搜索方式获取土地管理的过程中所需要的相关的数据和信息。这也是办公自动化系统在土地管理中的应用的最基本的功能之一，一般来说，由于土地管理工作的性质决定了其信息的内容主要包括地籍、地政、地形等基本方面，并要结合当地的实际情况，对每一个区域的土地的使用情况的具体内容进行信息提示，主要包括总体规划、详尽规划、道路规划以及土地利用规划等方面。查询信息的功能的基本要求是要保证信息的准确性，其次要具有一个便于操作的查询程序，才能更好的发挥其信息查询的作用。 1.2 建库和归档 所谓建库和归档，就是指在土地管理的过程中，办
4、公自动化系统可以有效的将各种土地信息进行归类和整理。具体的分析就是，建库是将各种土地管理过程中的经过审批的图形信息归入一个统一的信息库，方便数据的提取和分类整理；而归档就是对这些图形信息进行保存，以保证信息的可用性和可提取性。从上文中的分析中我们发现，建库和归档有着相似之处，但是在同一个土地管理的项目中，这两种功能的任务是不同的，因为其所对应的信息上是有所差别的。 1.3 编辑和制图 所谓编辑和制图，就是在土地管理过程中，为了使土地管理更加规范化，通过使用各种电子设备和计算机设备对土地的基本情况进行绘制，以确定通过审批的各种土地信息，该种功能在土地的管理中的作答的应用特点就是可以大大的提高相关
5、图纸的绘制的精准度，减少误差，并且能够将工作人员从传统的手工作业的方式中解脱出来，大大的提高了工作效率。 1.4 统计分析 所谓统计分析，就是指在土地管理的过程中，自动化系统可以实现对相关图形数据的地理分析、统计分析等功能，这就要求操作人员具有专业的土地规划理论知识，掌握地理信息系统，完成操作过程。 2. 办公自动化系统的设计与实现 2.1 数据库的应用 对于土地管理工作来说，涉及到各种报表或文档，需要利用数据库提高管理效率与管理质量。通过应用数据库系统，可充分发挥数据的作用，满足多元化的办公需求，提高数据处理与应用效率。因此，在设计数据库子系统过程中，应加强与土地管理实际情况相结合，满足特殊
6、的数据需求。在土地管理办公自动化系统中，其数据主要来自管理部门、各级单位的档案内容，如土地登记的表单，包括土地登记审批表、土地登记申请书、国有土地使用证、地籍调查表等等；以及各种图件，包括1:1000 宗地图、1:500 城镇地籍图等。经过一系列的数据分析、程序编码、结构设计以及文件结构设计等，可以在利用数据库完成前台应用程序的开发工作，最终实现数据管理目标。 2.2 业务管理流程 就目前我国的土地管理的具体内容来看，土地管理的办公自动化系统在设计过程中，应该主要包括收发文件、催办任务、查询信息、管理知识等几个流程，下文中笔者将逐一进行论述。 2.2.1 收发文件 在土地管理办公自动化系统中，
7、基本可以实现所有土地管理发文与收件过程，包括稿件的起草、审核、会签及签发、分发等多个流程，真正支持无纸化办公发展。系统的授权用户，可以在权限范围内完成发文流程工作，并支持手写签名、电子签名、公文印章等，提高公文规范性与安全性；另外，在系统中可以选择多种形式的稿笺，模拟手工公文的办理形式，通过简单操作即可完成公文的草拟到归档全过程，支持土地管理的异地办公需求，提高统一管理效率。收发文件对于后续的土地管理活动的执行有着非常重要的影响，所以土地管理的重要内容之一。 2.2.2 催办任务 通过应用办公自动化系统，上级部门可以将任务直接指派到下级部门，被指派任务的人员，可以根据实际情况接受任务或者延期任
8、务，还可以完成任务转交操作过程；同时，作为任务发送者，可以实时监督任务的完成情况，仅是获得反馈信息，对已经完成的任务进行统计或查询。2.2.3 查询信息 该功能主要为用户提供了各种信息查询的工具，只要是授权用户，即可在权限范围内对信息进行自定义，了解信息发布来源、实施情况以及同类信息等；在发布信息时，可以有针对性地设置查看范围，根据部门分类、根据级别分类等，系统可实现自动邮件发送，通知不同用户的查看权限。另外，在土地管理的办公自动化系统中，还包括内部管理的相关内容，如人事管理、财务管理、出差管理、会议办公等，通过完善工作流程，实现整体自动化管理。 2.2.4 管理知识 随着计算机与网络时代的到
9、来，人们对信息共享需求有所增加，因此土地管理部门除了需要获取更多外部信息，强化内部积累之外，还应加强与外界的交流与合作，实现知识的再生与增值。所谓办公自动化的发展，不仅仅强调计算机化，更重要的是管理观念、管理方式的创新。因此，土地管理办公自动化系统应构建在与各部门相沟通的基础上，实现内部信息与知识的动态化管理与共享模式。另外，在设计该系统过程中，还应用了数据库与知识库相结合的方式，强化数据有形管理与知识无形管理相结合，支持内部知识的组织、获取、使用与传播。 综上所述，上文中笔者结合自己的工作经验，对办公自动化系统在土地管理中的应用问题进行了分析，并提出了土地管理办公自动化系统的设计问题，从办公自动化系统的基本作用、办公自动化系统的设计与实现等几个方面进行了分析，希望以此推动我国土地管理的发展。 参考文献 1 钟辉.浅析计算机办公自动化信息系统在城市规划及土地管理中的应用J.硅谷,2010,(23). 2 张艳.GIS 在土地管理中的应用以上海浦东新区土地管理信息系统为例D.华东师范大学：地图学与地理信息系统,2008. 3 冯耀明.土地利用更新调查方法探讨J.国土资源科技管理,2007,(1).
