1、浅议石砭峪水库除险加固工程施工管理摘要：水利工程不仅能发挥巨大的效益，而且其质量的优劣对国计民生会产生巨大的 影响。因此在水库除险加固工程建设中，认真抓好工程建设的每个环节，严格控制工程 建设质量有着重要的意义。本文就水库石砭峪水库除险加固工程施工管理进行了探讨。 关键词：水库工程；除险加固；施工管理 Abstract: water conservancy project not only can exert huge benefits, and its quality will have a huge impact on the beneficial to the peoples livel
2、ihood. So in the reservoir reinforcement project construction, a good grasp of every aspect of the project, have important significance to strictly control the quality of construction projects. In this paper, the reservoir Shibianyu reservoir reinforcement project construction management is discusse
3、d. Keywords: reservoir engineering; reinforcement; construction management TV62 1 水库除险加固内容 石砭峪水库位于秦岭北麓长安区境内，距西安市 35 公里，是一座灌溉、防洪、发电和城市供水等综合利用的中型水库。枢纽工程由大坝、输水洞、泄洪洞、坝后两级电站组成。水库流域面积 132 平方公里，总库容 2810 万立方米， 石砭峪水库于 1971 年动工兴建，自 81 年开始试蓄水后，曾先后出现三次大的渗漏险情，虽经多方组织力量奋力抢险加固，但只是进行了表面和局部的临时处理，大坝坝体内部隐患并未根除。1999 年开始
4、实施石砭峪水库除险加固工程，针对石砭峪水库的特定条件，利用沥青砼斜墙作为第二道防渗体。一方面在大坝斜墙下一定范围和深度灌注水泥、砂、粘土等充填材料，以增加大坝堆石体的密实度，另一方面在沥青砼斜墙表面铺设一层适应变形的新型防渗材料复合土工膜，从大坝漏水的根源：基础及斜墙两个方面着手治理。除险加固工程的完成，水库的各项效能将会得到正常发挥，在防汛方面，水库的抗洪能力将大大加强，确保水库下游人民生命和财产安全。 2 实施阶段项目建设管理 在建设项目全过程中，实施阶段是时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程的管理来说也是最难、最复杂的。工程实施阶段各方面工作的好坏对工程产品质量的影响是极为重要
5、的,因此工程实施阶段的项目管理是非常重要的。 21 工程施工承建阶段管理 211 招标文件内容设计原则 招标文件是施工合同的内容之一，是建设方向投标企业提供工程建设的价格依据，投标企业根据招标文件中的商务条款、技术条款的内容和要求，按照自己能否胜任完成该项工程或者是否值得参与投标竞争，来确定自己完成该项工程的造价。设计招标文件做到系统、完整、准确、明了、有可操作性、无漏洞，使投标企业一目了然，同时，减少在开标和施工过程中的争议，避免相关文件之间的矛盾，杜绝承包商索赔机会，防微杜渐。 212 严守纪律，规范工程招投标 为切实加强对石砭峪水库除险加固工程建设的管理，做到工程建设程序合法、规范，确保
6、工程承包给技术力量强、具有丰富施工经验的专业施工队伍，达到高质量、高标准完成建设任务的目的，工程建 设领导小组严格按照西安市计发（1999）101 号文件关于“西安市重点水利工程施工招标投标管理办法（试行）的通知”精神， 选择“投资省、进度快、企业业绩和社会信誉好”的施工企业。 招标投标的各个环节严格按照中华人民共和国招标投标法进 行，且进行严密的保密工作，真正体现“公开、公正、公平”的 原则，选择到了“重合同，守信誉”的水利水电施工企业。在具 体施工过程中，各施工企业施工人员均由本企业人员组成，职业 资格证、上岗证与各施工人员相符，并按招标文件规定，各相应 证书扣留于本项目施工全过程。该工程
7、未存在转包、分包现象。 22 工程施工管理 221 资金到位，管理规范，控制有力 石砭峪水库除险加固工程资金由国债资金、专项资金和地方配套资金组成，各项资金均能够及时到位，中央国债及省级配套资金全部拨到工程建设专户，为工程建设的顺利进行提供了资金保证。工程资金的使用做到规范管理。 (1)强管理、严要求，确保资金专款专用。实行“专人、专户、专账”管理，遵守国债资金和地方配套资金分开核算及资金随项目走的原则，确保资金规范使用。 (2)加强建设项目资金的拨付管理。在资金的拨付使用中，严格按照批准的投资计划、建设内容、建设规范和工程进度，由施工单位提出拨款申请，经建设方、监理方、项目主管单位共同审核盖
8、章后，实行“一支笔审批”制度，即在工程进度和结算款拨付过程中，由建管处工程技术人员、监理、工程师对施工单位上报的工程量、工程款进行三方核定，技术员责任审核后，由建管处处长批注方能进行工程款拨付。 222 强化监督，确保工程建设质量和实施安全 对达不到质量要求的原材料、工序、中间产品坚决返工，加强质量监督、检查、检测。对施工单位拟定的当月施工进度计划进行严格审查，要求做到科学合理的施工组织设计，拟订监督检测项目主次。 (1)质量监督依据。在工程建设施工中，为使工程建成精品工程、样板工程，参建各方严格按水利工程质量管理要求和水利水电工程施工质量检验与评定规程的标准、设计文件、相关施工规范合同和石砭
9、峪水库除险加固工程施工技术要求规定单元工程和分部工程质量数据，严格按照质量评定表，结合实际施工中的依据评定、统计。 (2)工程质量监督检测和指导。工程质量监督检测由市、县质检站负责。市水务局质检站派一名工程师常住工地，对工程建设的单元划分、工序、施工组织、质量检测、标准作出具体指导和要求，质检部门负责人每月进行两次巡查，及时对施工单位、监理单位和建设单位提出具体科学的指导意见。 建设单位积极参于工程建设的质量检查。石砭峪水库除险加固工程建设管理处，为确保工程的顺利进行，设置了相应的机构与科室，在工程建设中，选择了一定数量的技术及管理人员，进行施工过程的工序、工艺、质量检查工作。在一期大坝防渗加
10、固处理工程施工中，由管理处主管技术工作的副处长亲自代队，抽调工程技术科和其他科室人员，配合监理进行钻孔、灌浆、铺膜、粘接等施工内容进行认真检查，发现问题及时上报，通过协商予以及时解决。在大坝安全监测系统工程、输水洞加固处理工程、上坝公路修复工程中，我们都采用了同样的做法进行工程质量管理，从整个除险加固工程建设过程来看，这样做取得了一定的效果，确保了工程质量，促进了施工进度。 (3)工程质量监督检测程序。施工单位严格按质量“三检制”的要求配备质量监督检测人员，对每个施工环节、工程内在和外在质量进行自检，并做好施工记录，填写部颁水利水电工程质量评定表 ，自评合格后，由监理工程师认同，由建管处技术负
11、责人进行复检，并核定工序及单元工程质量等级，重要隐蔽工程及工程部位，在施工单位自评合格后由参建各方组成联合小组，共同核定其质量等级，最终由上级质量监督部门进行核查认定，做到工程质量控制层层把关。 (4)施工现场人员监督检查。监理工程师、建管处技术负责人对进场的原材料、中间产品、设备质量进行严格检查，不合格的不准进场，混凝土浇筑时现场抽样、旁站监督、跟踪检查，检查工序操作质量、原材料、混凝土拌和质量是否符合规程规范及技术标准，发现违规及时纠正，严格执行上一道工序，检验合格后才能进行下一道工序施工的原则，预防产生质量隐患。 223 督促监理部及时传递建设新信息，确保工程建设安全为加强施工管理，工程
12、建设管理处要求监理部给各施工企业下发关于加强工程安全建设管理的通知 ，要求各施工单位必须制定并实施一切必要的安全管理措施和制度，保证工程现场施工安全，维护工地正常生产、生活秩序，组织有关人员学习安全防护手册，并进行安全作业考核，考核合格的人员才准进入相应工种工作，并严格按照各项安全 操作规程进行工作，同时，制定了一系列的安全建设规章制度，层层落实安全生产责任制。通过扎实有效的管理，工程施工期间未发生人员安全事故。 23 工程资料归档管理 为做好工程项目档案资料的管理工作，使档案资料在工程 建成后发挥工程管理的重要作用，工程建设管理处成立了石砭峪 水库除险加固工程建设档案管理组，实行专人专管，档
13、案管理 工作由管理处处长负责分管，组长每月向管理处及上级业务部 门定期上报、汇报，如遇到阶段验收或其他特殊情况，专职人 员及时按照相关要求汇报档案资料管理工作。 231 资料整理认真负责、真实有据 整个档案管理工作从工程招标备案开始，便安排专人负责 文件材料的收集、积累、整理和保存工作。档案工作人员深入 施工一线，及时掌握工程进度，收集资料、督促档案整理工作。 业务若有问题和困难及时向县档案局寻求支持和帮助，召开培 训会，请档案局技术人员现场整理资料，不合格的现场重做， 直到合格为止。根据整个工程分标段施工情况和各自施工进度 情况、职责范围，搞好相关资料的形成、积累、整理、归档和 保管，属于建
14、设单位归档范围的档案材料，按时整理，移交建 设单位。资料整理真实，能如实反映工程实施中的情况。 232 图片、音像作为竣工资料 工程开工前的原始地貌，工程实施中建设场面，建设大事 的音像，隐蔽工程的图片，上级各部门检查的音像、图片，工 程完工的音像、图片等，均作为长期档案。 233 工程完工，资料管理归档 工程完工，建设方、施工方、监理方、设计方、运行管理单位提交来的竣工资料按档案管理规定分类分项装订成册，装入档案盒，盒中放入资料目录，盒封面上编序号，写明“石砭峪水库除险加固工程” ，保存期限为“永久” ，盒的侧面写明盒中资料名称，把所有竣工资料编入总目录，以方便查找。 3 结束语 综上所述，通过石砭峪水库科学的施工招标、施工管理、归档资 料管理来实现投资主体性和目的性，顺利进行水库的除险加固工程建设，并达到预期效果，使水库的效益得到充分发挥。在水库除险加固工程建设中，工程质量是工程建设的生命，更是施工企业赖以生存和发展的基础和生命。工程质量的优劣，不仅关系到国民经济的发展， 更与下游人民群众的生命安全息息相关，因此，要把工程质量放在工程建设的首要位置。
