1、施工阶段成本控制研究摘 要：施工成本管理的关键是严格合同管理，减少工程索赔。由于目前的工程建设实践中许多施工单位采取“低价中标、索赔赢利”的方式来承揽工程。因此，做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，减少不必要的工程费用支出，从而避免投资失控。本文对施工阶段成本控制的内容、成本控制可采取的措施以及如何对成本进行优化作了系统的阐述，为实际工程提供了有力的理论依据。 关键词：施工；成本控制；措施；优化 中图分类号： F406.72 文献标识码： A 文章编号： 施工项目的成本控制主要是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的各项费用开支进行监督和限制，控制在计划成
2、本的范围之内，以提高经济效益。强化监理机制，加强施工管理，选择合适的监理单位，对工程质量、工期和成本进行控制。按照监理规定和实施细则完善职责分工及有关制度，落实责任制，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。 一、施工项目成本的内容 施工项目成本是建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。具体来说，施工过程中耗费的主、辅材料及其他材料等劳动对象的价值，是以耗用材料的价格计入施工项目成本；施工过程中所耗费的机械、运输设备等劳动资料的价值，是以折旧的形式计入施工项目成本。至于工人剩余劳动创造的价值，是以积累形式计入工程造价的
3、，作为社会的纯收入，并未支付给工人，故而不构成施工项目成本。 二、施工阶段成本控制可采取的措施 建设项目的成本控制主要是在整个建设期内把建设项目的投资控制在一定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程项目管理的目标得以实现，合理使用人力、物力、财力等各种资源，取得较好的经济效益和社会效益。加强成本管理是严格控制投资、提高投资回报的需要，是合理使用资金、降低工程投资的重要措施。施工阶段由于其自身的特殊性，成本管理的影响因素较多，包括材料成 本影响、经营管理影响、工期影响等，而施工阶段的成本控制措施也应分别从针对以上成本影响因素的角度出发，同时遵循降低成本不降低质量的原则，具体可包括： （1）严格
4、合同管理 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工是设计阶段的延续，施工的合同管理应从设计及经济条件两方面出发进行考虑。因此，先期保证合同的合理性可为施工阶段的成本控制打下良好的基础，此应作为合同管理的重点。而加强施工过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，也是质量控制的必要措施。 （2）选择合理的施工组织方案 施工组织方案是建筑工程在成本控制方面的基础，所以整体施工组织方案的合理确立直接关系到成本控制的最终效果。功能定义可从垂直和竖向两方面考虑并进行分解，分项可考虑成本费用、施工方法、质量目标、工期等，成本费用又可下分材料费、人
5、工费、机械费、其他费等。功能分析则应结合本工程的实际施工特点，具体做出权重选择。最后可进入功能评价，优选出最合理的施工组织方案。 （3）建立动态的组织系统 建筑工程项目的成本控制是一个动态而又复杂的过程，要从根本上解决成本控制的问题，首先要有一个稳定的项目管理组织，其次成本控制的思想深入人心，最后每个人都能积极机遇参与到建设项目的成本控制工作中，发现问题、解决问题。所以说，组织措施是解决成本控制问题的关键。基于工程进度与工程质量管理互动关系，建立在工程进度管理和质量管理之上的组织系统统筹运作，为取得项目成本与工程质量、工程进度的最佳结合而采取的一系列管理措施。 （4）建立成本控制责任制 有关成
6、本控制方法中曾强调了责任制的重要性，而在施工阶段建立的成本控制责任制除应严密、完整之外，还应保证与质量目标、工期目标相联系，杜绝单纯控制成本而忽视质量、工期，亦即要克服成本控制中的“假节约真超支”现象。 （5）建立成本控制执行的检查机制 定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。具体的实施方法可包括绘制成本曲线图，根据图表的显示分析执行情况的优劣，并进而分析其产生的深层原因，适时地控制实施过程中造成的偏差，并优化控制方法，以达到实现各项经济指标的目的。 三、施工阶段成本控制的优化 施工阶段成本控制的优化从某种意义上说可以从前面所谈到的控制措
7、施方面着手，即从合同、施工组织、管理、技术几个方面采取控制措施。 （1）合同优化 施工阶段的合同优化可分为两个方面。从业主角度出发，主要是合理选择比选方案，通过招投标的方式确立最优方案，合理控制投资。而从建筑施工企业角度看，合同的优化管理可包括先期细致地收集资料，分析自身情况，确保所签定合同的严密性以及合理性和施工过程中配合质量、工期、成本管理控制合同履行情况并及时做好合同变更工作。 （2）施工组织方案的优化 施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中,应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。 1)重视施工准备工作,不打无准备之
8、仗。 2)进度计划安排上的均衡原则。 3)作业的高效性。 4)充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率。 5)施工技术以提高经济效益,简化工序为原则。 （3）加强质量以及工期管理 在施工过程中严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和把管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。可通过制定详尽的节约增效的管理制度，减少材料浪费，降低工程成本；对材料操作损耗特别大的工作，由生产班组设专人负责成本监督；实行奖罚措施，调动节约积极性
9、；结合施工方法，进行建筑材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比等方法降低材料消耗；结合施工方法，进行施工机械设备选型设计，确定最优化的机械设备的使用方案；严格控制建设项目施工的进度计划，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失； 定期进行成本核算，随时掌握收集信息并与成本计划比较，对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，并采取措施纠正，从而实现成本目标； 使参与施工过程的各个部门、每一位员工具有积极的成本意识，在施工的每一个环节中进行控制。 （4）采取技术措施加强成本控制 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对合同中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。 四、总结 施工成本管理的重点是施工进程的合理控制，比较有效的方法是采取经济措施，控制管理成本。由于施工阶段的影响因素较多，直接影响工期与工程质量，因此是建设工程成本控制体系的重点阶段。施工阶段运用价值工程，主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作业、机械设备等有无不必要的功能(即不切实际的过高要求)，寻找满足质量要求的前提下降低成本的途径。
