1、施工组织设计对工程造价的影响分析摘要：施工组织设计既是工程项目统筹管理的依据，是工程项目在施工过程中技术指导的依据，也是工程造价是否合理的依据，通过优化施工组织设计可以有效控制工程造价。本文根据笔者多年工作经验，对施工组织设计对工程造价的影响进行了分析，并提出了优化措施。 关键词：施工组织设计工程造价 影响 措施 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 正文： 一、施工组织设计对工程造价的重要性 施工组织是施工活动进行科学原理的主要手段，是协调施工过程中各施工单位、施工方式与各种资源之间的相互协调与促进。就一般施工设计内容而言，这些施工中主要包括施工方法与相应的施工管理技术措施
2、，是一种施工方案模式。施工进度的计划控制，在施工的过程中制定出合理的进度控制标准和规范，促进施工质量与进度的合理进行。确定合理科学的现场平面布置与施工方案，并且对相关劳动力以及施工资源进行合理有效的分配。在当前的工程下干目中，施工组织设计有着十分重要的作用与意义，主要表现在以下几个方面： 首先，施工组织设计是工程投标书的重要组成部分，实行工程量清单计价模式后，投标人自由组价，所有与价格有关的全部放开，政府不再进行任何干预。措施费用中的专业工程措施项目费，是需要投标人组价后进行报价的，一般在市政工程施工中，因为施工环境的复杂性和施工因素的多变性，专业工程措施项目费中按施工方案计取的措施费，是根据
3、参建各方共同确认的施工方案，按实际签认的工程量结算。因此投标人在对专业措施项目费进行报价时，要合理的组织施工、进行部署，以期能够中标还能不影响企业的利润。 其次,在工程项目中，在合同签订之后而且在工作中合同承包中提出了明确具体的施工条件和施工要求，并对其进行全面总结和分析，从而形成一套系统、科学且实际可行的施工方案和施工条件。无论是 FIDIC合同条件，还是我国的建设工程施工合同示范文本，均将投标书列为工程承包合同的组成部分，而对施工组织设计的修改、充实、完善，是经监理工程师审核同意，并经双方反复协商、达成一致后确定的，整个过程具备合同订立的要约与承诺特征，因此，施工组织设计是工程承包合同的组
4、成部分。 施工组织设计主要用于指导施工，但由于具有承包合同的地位，作用不限于施工，其具体表现在以下三方面：一是工程结算的依据。工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关，同一项工程采用不同施工方案，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是单价的套用和实际工程量的计算，则应根据批准的施工组织设计确定；二是施工组织设计是工程索赔的依据。若业主未按承诺提供施工条件(施工图、施工场地等)，是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协商一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔，若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计；三是监理对象
5、。 二、施工组织设计和工程造价的关系 施工组织设计与工程造价具有相同的重要地位，但二者并不是彼此独立的，而是有着较为密切的联系，彼此间确定的关系。工程造价往往由施工组织设计确定，工程造价的高低多少在很大程度上是由施工方案的先进与否来确定。只有依据合理的施工技术和施工方案，才可以作出正确的工程单价，由此而定的工程造价才算合理。而工程造价的合理的确定一样会影响到施工方案，施工技术人员还须借工程概预算知识，比如说是施工设计、布置合理而方案不同的情况下，除了要考虑方案自身的优劣之外，工程价款计算的准确与否也是一个直接影响施工方案优选的关键。 三、施工组织设计对工程造价的影响 1、施工方案的选择 施工方
6、案是单位工程施工组织设计的核心内容，施工方案选择是否合理，将直接影响到工程的工程造价及企业的经济效益，故必须引起足够的重视。 2、施工工期 由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期较短不但能降低工程项目的成本消耗，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息。但是，不考虑工程质量，一味盲目地赶工期，往往带来不良的后果。所以，施工组织设计时，应按合理的工期进行劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置。 3、施工组织平面布置 施工组织平面布置是设计单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地所有设施在平面位置上的合理布置问题。施工组
7、织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象，可以明显降低直接费用，从而降低整个工程造价。 四、编制合理的施工组织设计以降低造价 正常情况下，在签订工程承包合同时，业主要认真审查乙方承诺的施工组织设计，进行技术经济比较，确定承包合同价。但由于乙方从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗，仅侧重于施工规划和布置，面对一些具体施工操作方案、质量控制点的技术保证措施等内容未能较全面反映。施工组织设计是一项技术性很强的工作，目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编
8、制方法，不研究施工组织措施，甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计，使施工组织设计流于形式。 施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。 提高施工组织设计的编制质量，编制人员必须是有丰富的现场施工经验、具有一定工程造价控制方面的专业知识、具有高度责任心的技术人员。要求在编
9、制过程中，要认真研究图到心中有数；在施工方案的确定时，应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求，能否满足使用的要求，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案；还要分析施工的可行性和经济合理性，以保证各项安排准确得体，避免超过总投资，以达到控制施工造价的目的。 提高施工组织设计的编制质量，编制人员即要熟悉和掌握预算定额，又要把预算定额结合起来灵活运用。一要熟悉预算定额采用的施工方法，编制时应注意其施工方法和现场条件等内容的设计；二要熟悉预算定额规定的工程计算规则，应在施工组织设计中对分部(项)工程的施工方法和相关的工程内容进行明确的规定，便于直接或调整换算后套取定额；三要把预算定额中
10、有条件限制执行的项目，应在施工组织设计中给予明确，便于业主认可结算；四要重视特殊工程的机械配备超过了定额规定的范围时或由于地形、地质、水文等条件限制超过了定额规定的机械类型和功能时施工组织设计的编制。 五、结语： 优化的施工组织设计能使工程造价更具合理性，准确的预算也能使施工组织更具科学性，二者是相互依赖，相互影响。只有优化二者关系，才能做到更有效地节约成本，控制工程造价。施工企业要编制合理的施工组织设计统筹安排各个施工环节，并在工程施工中切实贯彻，使复杂的施工过程有条理地按科学程序进行，对于工程造价的控制具有十分重要的作用。 参考文献： 1毛鹤琴土木工程施工M 武汉:高等教育出版社，2004 2崔宇平，李雪华浅谈施工组织设计与预算编制J 新疆有色金属，2000(1):23-24 3王忠德施工组织设计与工程造价关系探讨J 河海水利，2005(6):40-42 4尹贻林工程造价管理相关知识M 北京:中国计划出版社，2004 5何书武科学的施工组织设计确定合理的投标报价J 山西建筑，2006，32(14):259-260
