1、试论沈阳生态城市建设的可持续发展摘要：沈阳在城市化升级过程中，随着地区经济发展，提出生态城市建设是切实可行的。沈阳生态城市建设应以人的经济发展带动生态城市建设，通过完善机制，提高生态意识及城乡协调发展思路，促进沈阳市生态城市建设未来的可持续发展。 关键词：沈阳生态城市可持续发展 Abstract: In the city of Shenyang in the process of upgrading, with the regional economic development, ecological city construction is feasible. Shenyang ecolog
2、ical city construction should drive the construction of ecological city in the economic development, through the perfect mechanism, improve the ecological consciousness and coordinated urban and rural development ideas, to promote the construction of ecological city of Shenyang sustainable developme
3、nt. Keywords: Shenyang; ecological city; sustainable development; 中图分类号：TU984 文献标识码：A 引言 城市是人类文明进步的产物，是人类社会历史发展的重要标志之一，城市化是人类文明进步和实现国家现代化的基本标志，城市化的发展过程反映着人类的历史。沈阳市在十几年的城市化进程中，推进城市的生态化建设一直是做为中心工作展开，但是在生态城市建设中还存在误区，需要在现实工作中逐步解决。 生态城市的概念及沈阳生态城市建设的选择 “生态城市是社会、经济、文化和自然高度协同和谐的复合生态系统，其内部的物质交换、能量流动和信息传递构成环环
4、相扣，协同共生的网络，具有实现物质循环再生、能量充分利用、信息反馈调节经济效益最好、社会高度和谐、人与自然协同共生的机能” 。不论学者们从哪个角度阐述生态城市的概念，都与上述生态城市的概念大同小异，我们无须一一摘录。基于生态城市的概念，生态城市就是生态上健康的城市。城市生态应该作为城市规划、建设、管理研究的重要方面之一，即在庞大的城市载体系统工程建设中必须考虑生态问题。 沈阳在近年来城市化进程加快的过程中，对生态城市建设提出更高的要求，这是因为，其一，不论是从西方发达国家的生态城市的建设情况看，还是从我国生态城市建设的现实来看，生态城市的建设都是建立在经济高度发展的基础之上的，没有雄厚的经济基
5、础，就谈不上生态城市的建设，沈阳作为东北三省中心城市，提出生态城市建设是具有一定经济基础的。其二，生态城市建设是一个城市经济实力上档次的标志，也是一个城市经济持续发展的重要保证，没有经济基础，不能搞生态城市建设，生态城市建设最终也是为了城市经济的持续发展。由于有东北振兴的政策支持，沈阳市在未来几年内将呈献强势增长，生态城市的建设势在必行。其三，强调生态城市建设要以经济发展为中心，也是为了避免在生态城市建设过程中走入“生态中心主义” 。 “生态中心主义”是伴随 20 世纪六、七十年代生态危机的出现而产生的。其核心思想是为了解决人类所面临的环境与生态危机，主张人类必须保护自然资源环境，与大自然和谐
6、相处。这种观点如果运用到生态城市建设中去，就会形成一个概念误区，即人们为了追求生态保护，将把其它问题放在一边，尤其会把人的利益包括人的经济利益放在次要地位。实际应该是生态城市建设的首要利益。作为国家节能减排工作试点城市，沈阳市生态城市建设首先是人们生活水平提高的标志，如果片面强调城市的“生态”中心，就有可能忽视人的经济利益中心。没有人的利益中心，沈阳市的生态建设也就没有了基础，换句话说，正是人的经济利益驱动人们去进行城市的生态建设，只不过这个“人的经济利益”不再是我们理解的人们为了片面追求的那个经济利益了，即人们在追求经济利益时不顾生态环境的保护，以生态环境的破坏为代价。可以说，人的经济利益永
7、远是催生生态城市建设的原动力。 基于以上认识，沈阳城市生态设计也不再是传统意义上的城市绿化设计，而是要增强其对城市生态健康发展的作用，城市绿化已成为城市的有机组成部分，给人以多样化的生态体验，来满足人们的不同需求。沈阳市生态建设的目的是要达到人与自然的和谐相处，人文环境与自然环境的协调发展，从以人为本的角度最终是人的生存环境更加美好。 沈阳生态城市建设的深层次含义是要尊重和维护大自然的多样性，为生物的多样性创造良好繁衍生息的环境。沈阳市所处的地理环境有其不同于其它地区的生态要素和生态条件，要充分利用地区的差异性来创造有特色的生态环境。合理的城市生态建设应与自然融合，在充分尊重自然生态的前提下，
8、在城市整体层面上建立自然环境与人文环境的有机融合，保障沈阳城市的可持续发展。 沈阳建设生态城市的机制问题 我国生态城市建设还处于初级阶段，这是不容置疑的实际。许多人认为，沈阳市生态城市建设应该是政府部门的事情。老百姓这样认为，政府部门也这样认为。于是我们的生态城市建设就形成了只依靠政府力量单枪匹马打天下的局面。不建立一个合理的生态城市建设新机制，我国的生态城市建设就不可能走可持续发展道路。因此建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制是生态城市建设的保障。政府应该成为生态城市建设的主导力量，应该加大力度、有效地引导、规定、维护、激励整个社会保护和建设城市生态环境的行为，忽视了市
9、场和公众的因素，对于沈阳生态城市建设将产生不利的影响，应尽力完善相关制度。 沈阳生态城市建设应加快市场推进的力度，这是指环境保护引入价值观念，建立和推广市场机制。这就需要通过税费和环境产权的手段明确人与自然的关系、企业与自然的关系，配合宣传教育提高公众和企业的环境保护意识、契约意识，以达到遏止环境滥用，促进公众和企业认识环境的使用价值、自然生态价值和生命支持功能，降低资源消耗和减少污染的目的。但是政府应通过政策调控市场价格，即要达到环境保护的目的，又要照顾到公众的承受力。克服以罚代管的现象，使政府执法行为做到合理性和有效性兼顾，只有这样，公众和企业才能认同政府制定的环保政策并自觉执行。 另外，
10、在城市各系统的建设中要树立生态建设的理念，研究各自的生态问题，遵循生态化原则：“节约能源、资源、无害化、无污染、可循环” 。从能源系统、水环境、大气环境、声环境、光环境、热环境、绿地系统、废弃物处置，禁用有毒材料等方面进行全方位、多层次的生态追求，这方面问题以沈阳绿地系统和水系统举例说明： 3.1 绿地系统生态建设 沈阳市在绿地生态系统建设中，对城市绿地系统不能只做绿色空间的组合、景观景致的塑造等形态研究，而是需要将其作为生态城市的有机整体来研究。城市的每块零星绿地都是生态绿地系统中的一个生态斑块，每一个（带状或其它形状）起生态连接桥梁作用的绿地都是一条生态廊道。沈阳城市的基本自然要素，如原野
11、、森林、湖泊等，都是生态绿地系统中的基质。斑块与斑块之间、板块与基质之间要有廊道连接沟通，这样有利于构筑丰富的复合生态环境，促进不同种类的动植物迁移并互相影响形成新的物种，同时结合其它生态要素营造出多种复合生态环境，有利于生物的多样性繁殖栖息。 沈阳市绿地系统的建设要注重生态环境的营造，并注重生态环境特色的创建。沈阳市应避免城市出现“千城一面”的“病态”形象，生态城市的建设应注重本地自然特色的培育和本地真实自然的塑造，在绿地建设中要注意形成生态景观，从时间上通过绿地中植物的不同表现来反映春夏秋冬四季的变化。从空间上营造水、陆、空三个层面的生态景观。自然的和人工的点、线、面水体沟通形成生态水系，
12、陆域上花开四季，绿树成荫；空中蜂飞蝶舞，造就出生机勃勃的生态景象。生态景观的培育和建设已成为沈阳人居文化新理念的重要特点，这应成为沈城生态建设的一个契机来使生态城市建设得到深入。 3.2 城市水系统的生态建设 沈阳市水系统与绿地系统的结合，可以创造出多种类的生态环境，为水陆生物和栖息动物的繁衍生息创造出多种可供选择的途径。沈阳市对浑河水系进行提炼、加工、升华的过程中应遵循生态的自然原则，应力尽自然。从有利于生态的角度看，不应过多将水体的载体用水泥砂浆等衬彻或截弯取直，岸线也要建成生态岸线，以形成从水生到陆生生物通过水体与岸边达到水陆交融的和谐统一。天然湿地或人工湿地都是造就复合生态环境的重要因
13、素，有利于生物多样性的培育，要从建设生态系统的角度加以保护利用。城市生态建设要把各种文化沉淀汇合于城市生态载体中，利用各种传统符号折射历史机理，尊重城市过去的发展与建设的历史，保护自然景观和人文景观的和谐平衡。 对于穿越沈阳城区的浑河，在河道水体的开发利用和治理中，要实施“碧水”工程，恢复河流水体的自然生态功能，合理分配生产岸线与生活岸线，精心营造滨河开放空间，增加滨水绿带的观赏性、亲水功能，发挥绿带的生态作用，并赋予其历史文化的内涵，提高城市人居环境的品位。加强对人居环境的研究已成为世界发展、竞争的新主题。 沈阳生态城市建设应重视乡村建设，走可持续发展之路 对于生态城市建设，大多学者都围绕“
14、城市”这一地域而展开，而把“乡村”排除在外。沈阳市生态城市建设应力避这一误区，使生态城市建设很好地走可持续发展之路。 一是“溶解”城市，保护利用高产农田作为城市有机组成部分。北京大学俞孔坚教授在中国环境报撰文指出，保护高产农田是未来我国可持续发展的重大战略，田园城市的规模也将乡村农田作为城市系统的有机组成部分。然而，在现代我国城市扩张规模以及规划、管理方式上，农田实际上很难在城市用地范围内存在。从总体规划和审批开始，城市就是一个边界明确的土地利用单位，凡是进入城市边界的，所有土地便成为城市开发建设用地，当然还包括绿地系统。农田则迟早被征用，城市中是不允许有农业用地的。这其实是一个地域误区。因为
15、随着网络技术、现代交通技术的发展及随之而来的生活、工作方式的改变，城市形态也将改变，城乡差别在缩小，城市也在“溶解” 。大面积的乡村农田将成为城市功能体的“溶液” ；高产农田渗透入城区，城市机体延伸入农田之中，农田将与城市的绿地系统相结合，成为城市景观的绿色基质。这不但改善了城市的生态环境，为城市居民提供农副产品，同时还为城市提供了良好的休闲和教育场所。 二是建立乡土植物苗圃。很多城市在绿化建设时往往不惜工本到乡下和山上挖大树进城，却很难看到当地丰富的乡土物种的使用。沈阳市绿化建设重视名贵树种的分布，但是由于名贵树种成活率低，反而迟滞了绿化建设，乡土物种的适宜性决定了它应成为绿化建设的主力军，
16、而沈城目前缺乏培养当地乡土植物的花圃系统，因此，应需要前瞻性的物质准备，建立沈城乡土苗圃植物基地，应该作为沈阳城市未来生态基础设施建设的一大战略。 5结论 综上所述，沈阳市生态城市建设不能急功近利，应在确定建设生态城市目标，加强企业市民生态意识的同时，完善生态城市建设机制，城市各系统树立生态建设理念，在城乡协调发展下实现沈阳市生态城市建设的可持续发展。 参考文献： 1李承宗生态城市建设的若干问题 J 北京 城市问题 2006（2） 2谢翠蓉城市化与城市现代化 J 北京 城市问题 2006（5） 3俞孔坚我国高产农业应立法保护 中国环境报2007 年 1 月 12日 4李金明生态城市建设 M 上海 上海人民出版社 2006 年版 作者简介：祁 刚 男 出生于 1981 年 8 月 硕士工程师 沈阳市规划设计研究院 高连伟男 出生于 1979 年 4 月 学士工程师 沈阳市规划设计研究院 谢婷 女出生于 1981 年 10 月 学士 工程师沈阳市规划设计研究院
