1、试析城市供水及管理摘 要：随着城市工业的发展，城市水源受到工业污染，城市缺水、饮用水输送过程中的二次污染，严重影响着城市居民的饮水安全。 关键词：城市水网管理 推广节水技术 落实节水措施 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号： 城市供水是城市建设的重要基础设施，对保证城市经济的稳定发展和人民生活水平的提高有着举足轻重的作用，城市供水作为城市居民饮用水的主要来源，其质量状况和能否不受缺水影响足量供应已受到社会各界的普遍关注。人们日益担心，由于受缺水、水源污染、配水管网老化和“二次供水”设施的影响，身体健康不能得到保证。因此强化城市供水管理的研究，对保持城市可持续发展和提高城市居民生
2、活水平，具有重要的意义。 1 城市给水现状 1.1 城市缺水日益严重。目前，许多城市缺水情况日益严重，水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。城市作为人类活动最为密集的单元，其水资源开发与利用在社会资源与环境中起到至关重要的作用。据水利部统计，全国 669 座城市中有 400 座供水不足，110 座严重缺水；在 32 个百万人口以上的特大城市中，有 30 个长期受缺水困扰。在 46 个重点城市中，45.6%水质较差，14 个沿海开放城市中有9 个严重缺水。 1.2 三分之二的城市以地下水为主要水源。由于现在地下水开发和保护方面存在很多问题，其中管理不善，超量开采，造成地下水位连
3、续下降，城市地下水资源普遍遭到污染。还有一些城市采取远距离取水，目前长距离引水工程项目的建设与日俱增，水资源的紧缺和污染已成为我国国民经济发展的一个制约因素。按照 2012 年 7 月起全面实施的新的生活饮用水卫生标准评价，2011 年全国设市城市公共供水厂出厂水水样达标率为 83%，设市城市和县城公共供水末梢水水样达标率为79.6%。 2 城市给水存在的问题 2.1 供水量不足。我国城市缺水有 4 种类型，即资源型缺水、工程型缺水、管理型缺水和污染型缺水等。我国是水资源短缺的国家，水资源总量不过 2240 亿 m3，人均占有量仅为世界水平的 1/4，全国正常年份缺水量约 400 亿 m3，而
4、且水资源的时空分布极不均衡，水资源开发利用极不平衡。 2.2 水源污染日趋严重。近年来，全国水污染仍呈发展趋势，工业发达地区水域污染尤为严重。城市内及其附近的湖泊普遍已严重富营养化，全国以地下水源为主的城市，地下水几乎全部受到不同程度的污染。2.3 自来水卫生安全标准要求偏低。我国城市自来水水质明显低于国外发达国家。这一方面是由于我国多数水源的原水水质相对较低、污染严重、水中浊度和色度及有机物浓度偏高；另一方面是由于我国绝大多数水厂仍然主要采用的是常规给水处理工艺，对某些特殊有机污染物的去除效果有限，难以充分适应不断变化的水质。 2.4 建设资金短缺。给水工程是系统工程，一般工程量较大，施工较
5、复杂，建设周期较长，故所需的投资相对较多。尤其是长期形成的“城市自来水是社会公益福利性事业”的观念，未能把供水行业当成工业，未视自来水为商品，使市场经济的机制无法在供水行业推行，造成不少城市供水行业一直处于亏损状态，靠国家财政补贴运营。因此，形成了城市给水工程建设资金普遍严重不足的状态。 2.5 水二次污染难以避免。自来水虽经加工，但难全面达到卫生、安全的各项指标。净洁的出厂水要经长距离管道输送和一定蓄水设备的调蓄，一般要经几个小时甚至 10 个小时以上才到达用户，输入管道长期使用缺乏必要的维护、清洁保证，不少管道发生渗漏、结垢、锈蚀现象，有的输水管道竟有藻类滋生，现代城市中高层楼宇楼顶水箱的
6、锈蚀、污染物沉积，管网漏损严重，已成区域性断水或降压的主要因素。 2.6 净化、消毒程序落后。我国自来水厂大都使用氯为主要消毒剂，有机物在氯化消毒过程中与氯作用，不但增加氯耗影响消毒效果，而且生成多种对人体有害的氯化消毒副产物，其中大部分对人体健康构成潜在危胁。特别是传统的预氯化工艺，高浓度的氯与源水中较高浓度的有机污染物直接作用，生成的氯化消毒副产物浓度会更高。在处理过程中某些藻类（如蓝藻）能产生藻毒素如肝毒素、神经毒素，对人体健康构成很大的威胁。 3 加强城市供水管理的措施和方法 3.1 污水处理技术。传统的二级生物处理 (BST) 可对有机物进行有效处理，大量去除废水中的 BOD,但除磷
7、脱氮效率低，引进了所谓“先进一级处理（APT)”的概念，作为二级生物处理（BST）的替代工艺，提高污水处理厂的处理能力。APT 法对悬浮固体和胶体物质的去除具有明显效果。一般可去除悬浮固体 80%90%，BOD 为 70%80%，COD 40%60%，细菌 80%-90%，磷 75%-95%。而使用常规一沉池时，其去除率为：悬浮固体 50%60%，BOD 25%40%。在常规法的污水处理中，化学沉淀往往与生物处理相结合，以提高磷的去除率。此外原水中的部分有机物得以去除，污水中的细菌、病毒、肠道寄生虫卵和重金属能有效地去除。 鉴于我国的具体情况与 Scandinavia 不同，处理工艺的选择需符
8、合中国国情，对于出水 TP 浓度要求大于 0.5 mg/L 时，去除 1 mole 磷的金属盐投加量为 12 mole。 3. 2 制造纯水的膜滤技术。膜滤法是新兴高效分离技术，系用天然或人工合成的高分子薄膜作介质，以附加能量为推动力，对双组分或多组分溶液进行过滤分离的处理方法。一般说，对于浊度和细菌可用微孔精滤膜去除，例如大同市水司曾用中孔纤维膜微滤设备对水库微污染水进行了试验，出水浊度 0.1 NTU，细菌总数趋于 0 等；对于病毒、天然有机物，可用超滤膜去除；纳滤膜可去除水中的钙、镁离子、消毒副产物、农药、表面活性剂等；反渗透膜可去除更小的无机离子与有机物等。 3. 3 沿海城市的海水利
9、用。推动沿海城市充分利用海水作为工厂冷却水或工艺用水，虽然海水淡化因耗能大、成本高，在短期内还不能成为我国沿海城市供水的重要水源，但随着淡水价值的不断提高，海水淡化成本的降低，应用海水淡化技术以获取更多的淡水，是今后沿海城市节约淡水解决危机的重要方向。 3. 4 加强供水企业净水设备和管网设备的技术改造。我国众多净水厂的净水设备由于历史、技术和管理等原因，工艺和构筑物存在不同程度的缺陷，随着水质要求的提高，需要把管网更新改造放到重要议事日程，制订管网更新改造规划，因地制宜运用多种改造方法，加强净水设备和管网设备的提档升级。 3.5 开展管网漏损研究，进行区域性检漏，提高暗漏检测的准确率。特别是
10、配水干线和分支供水管网，是管网漏损的主要发生范围。我司供水管道埋设比较浅，容易确定暗漏漏点位置，但仍有不少数漏点因地理条件等原因需要再三检测才确定位置，甚至有些漏点没有冒漏到路面而没能及时测定、修复，当我们找到漏点，漏水情况已经扩大或已经漏失很长的时间。通过开展漏水检查，提高暗漏探测的准确率，减少漏点的查找、修复时间，能有效地控制管网漏损。 3.6 要处理好出厂水与龙头水的关系。对于绝大多数城市的自来水厂而言，正常情况下的出厂水都能符合并超过生活饮用水卫生标准 ，但由于配水管网老化结垢和“二次供水”设施管理不善等原因，合格的出厂水在送往千家万户的过程中，可能遭受“二次污染”使龙头水的水质下降。
11、为保证消费者的饮水安全，通常采用的办法有三种：一是提高出厂水的标准，对出厂水的某些指标留有余地；二是改造配水管网，加强对“二次供水”设施的定期清洗和管理；三是亡羊补牢，在水龙头上做文章，安装小型净水装置，或在饮用前作加热消毒处理。 4 结束语 目前，虽然我国许多城市已始注重供水管理，但许多城市缺水情况日益严重，水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。城市作为人类活动最为密集的单元，其水资源开发与利用在社会资源与环境中起到至关重要的作用，实施节约供水将成为未来城市供水管理的趋势。 参考文献: 1刘中国.提高供水能力保证供水J.城市发展研究,2001,(增刊): 60-61. 2吉林省二十一世纪议程行动计划人口资源、环境与发展纲要M.长春:吉林人民出版社,2000. 3 中华人民共和国水法M.北京:法律出版社,2002. 4吴季松.现代水资源管理概论M.北京:中国水利水电出版社,2002.
