1、试论土木工程安全管理存在的问题及措施摘 要：土木工程可以说是一种文明，伴随社会的产生而出现，每个时代的文明都在建筑上得到了一定的反映。如今社会文明已经得到了充分的发展，土木工程更是不可缺少的存在形式。文章简述了土木工程的特点，并从土木工程安全管理存在的问题及措施分析。 关键词：土木工程；安全管理；施工管理 1 土木工程施工管理现状 土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益，目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且
2、存在许多问题，项目与企业间责任不明，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公平的实现；行业保护地区保护仍然较为严重，建筑市场行业地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场，还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素，政策导向，政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。 2 我国建筑业安全管理存在的问题 2.1 技术问题 2.1.1 安全方面的意识淡薄。在建筑施工的现场，对文明施工的意识不够强，可以说是不重视，盲目的
3、认为文明施工不过只用来敷衍上级检查才临时表现的。甚至部分工地连防火意识都没有；没有排水系统，道路不畅通；部分工地封闭管理仍然做的不够到位或是没有引起足够的重视；相当一部分工地仍不够规范和重视生活设施，存在不符合规定的简陋不堪的现象；一部分工地施工现场仍未很好地设置标牌，且大部分安全标志悬挂的具体位置不够合理。工人们没有良好的施工环境，连良好的生活居住环境也没有，很大一部分原因，不能把责任全部归于企业，毕竟也有工作人员的问题，没有对文明施工引起足够的重视。安全法规知识淡薄，对国家颁布的安全规范缺乏深入了解。 2.1.2 安全操作不规范。众所周知，现在建筑业存在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及
4、坍塌等五大伤害。针对每一种伤害，建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等规范均有相关预防措施。安全生产必须采用冗余法多层设防，才能将伤害事故降至最低。但是，在某些土木工程施工现场，往往存在安全操作不规范的现象。基坑开挖违规；高空作业，临边防护不到位；建筑脚手架搭设不符合国家规范；临时用电混乱，私拉乱接现象严重；大型机械操作不规范；特种作业无证上岗；安全技术交底不到位等等现象。这些违规操作严重影响到工人们的安全。 2.2 施工管理问题 2.2.1 人员的问题。在施工准备阶段，企业只追求施工进度，加快施工，忽略安全。而且，现在部分施工人员并不固定，有多施工员工都是短时间招聘，缺乏专业培训；部分工
5、作人员技术水平低下，对现场把控能力较差；部分工作人员责任心较差，得过且过，对现场隐患睁一只眼闭一只眼；部分领导安全意识淡薄，认为安全管理可有可无。 2.2.2 资料收集的混乱。施工设计组织方案针对性不强、不准确；施工安全资料伪造；方案未能认真如实审查；方案落实情况较差；施工安全技术方案与安全检查操作凭经验；交底不能按规范标准执行。有时候容易造成方案流于形式，这样不仅是对自己不负责，更是对企业领导、操作工人的不负责。 2.2.3 施工阶段管理存在的问题。我国建筑工程施工中，人工化生产占很大比例，机械的运用反而很少，这样下去，导致生产率低下。同时，技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够，应用范围小。
6、 3 解决施工管理问题的具体措施 3.1 认真对待前期准备工作 3.1.1 人员的准备。由于建筑项目的主要管理者是：项目经理、技术员、安全员等，每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全，并对不熟练的人员核查，身份、技能、特长、人品等。各项目部用这些标准对其进行入职培训和安全方面的教育，让他们充分地认识工程 项目，对于技术工作人员，对其进行专业的技术培训。使每个人都能具有安全知识，在现场中发现安全隐患，提倡全民管安全，将安全管理上升到一个第一的高度。 3.1.2 技术、材料准备。技术方面，根据图纸、规范合理编制专项方案。专项安全方案必须有针对性，必须能指导施工，同时，加强安全技
7、术交底，使底层操作人员熟悉方案编制人员思路，将方案中内容落实到位。在材料方面，各个部门之间协商解决好施工材料的准备购买问题，确保材料合格，做好试验，坚决杜绝不合格材料在工程上的使用。要制定详细的购买列单，减少购买中出现的漏买；做好材料的保存保管，避免材料在没有使用前就遭到损坏，易燃易爆品应分开保管。 3.2 工程施工过程控制得当 3.2.1 过程安全控制。加强事前计划，事中检查，事后落实。将安全管理责任分解，落实到人。过程中巡视检查，对屡次发生隐患的责任人、班组进行处理，对表现优异的进行奖励，做到奖罚分明。另外，对不同时期的危险源进行辨识，重点防治。定期不定期召开安全检查，对隐患尽量做到全面排
8、查，防微杜渐。 3.2.2 规范安全操作。对不同工种，不同时期进场工人分阶段进行详细的安全技术交底，检查现场施工是否符合方案要求。安全工作采用冗余法，多道设防，防患于未然。根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等规范设立表格，现场逐项检查、落实。 3.2.3 制定应急预案。根据现场实际情况和不同施工时期的伤害种类、危险因素，结合法律法规制定出具有可行性的应急预案。一旦发生安全事故，应该如何处理，将安全事故的不良影响降到最低，维护人员生命安全和财产损失最小。 3.3 积极开展安全性评价，进行风险评估工作 安全性评价和风险评估是现代安全管理现代化的一项重要的内容（对一个单位安全基础的现状和水
9、平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估） ，目的便是明确反事故斗争需要采取的措施，从而实现超前控制，减少和消灭事故的发生。 3.4 积极采用新技术 积极加强新技术的推广与应用，积极采用能保障人员安全的新机械，新技术，大大提高劳动生产率，解放部分劳动力，逐步脱离劳动密集型行业，不断推进建筑行业向更健康的方向发展。 4 结语 在企业建筑施工中，安全无疑是第一重要的，没有什么比生命更可贵。不光是企业要对施工人员负责，施工人员更应该对自己、对操作工人负责。而现如今的建筑施工过程中，我们时常看到的却是一片狼藉，随处可见各种对生命不负责的行径，安全事故屡屡发生。因此，必须以对社会负责任的态度，加强安全管理刻不容缓。 参考文献 1 陈宏山.土木工程发展中的几个重点问题J.工程建设与设计，2007 年 02 期. 2 朱思武.论土木工程施工项目管理J.黑龙江科技信息，2010年 34 期.
