1、水利工程施工管理的探讨与研究摘要：水利工程施工的质量优劣关系着人民群众的生命和财产安全，只有全面把好质量关，才能真正做到安全施工，才能真正实现质量与安全双赢的目标。水利工程施工企业只有本着“质量兴业”的宗旨和态度，才能实现企业的持续发展。本文探讨了水利工程施工管理 关键词：水利工程；施工管理；问题；措施 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 随着水利工程建设的发展，工程中所涉及的设备、工艺、技术及材料都在不断的更新，这就要求施工单位要不断的提高自己的技术管理水平，以适应发展的需要，同时，也只有提高了自己的水平，才能在这个快速发展的社会中稳住阵脚，在同行企业的竞争中更显优势，为水利工程的
2、顺利完工创造条件，为自己的企业创造财富。 一水利工程施工管理的内容 1、 合同管理 任何工程的施工都是在双方签订施工合同的基础上展开的，水利工程也不例外， “没有规矩，不成方圆” 施工合同就是“规矩” ， 任何工程没有了施工合同的约束，它的建设都是不完善的。所以在水利工程施工管理中，合同管理非常重要，不容忽视。 2、 质量管理 水利工程的质量是工程施工的根本， “百年大计，质量第一” ，水利工程质量的好坏直接关系到社会经济的发展和人民生命财产的安全。一个优质的水利工程的完工，离不开质量管理的严格实施。由此可见，水利工程施工管理中，质量管理是的关键所在。只有建立一套健全的质量管理体系，工程的质量
3、才能有所保障。 3、 成本管理 在水利工程施工过程中，成本管理是项目管理的核心，可以促使项目节约费用，可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，降低成本支出，挖掘降低施工成本的潜力，可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。在建造一个合格的水利工程的同时，也为施工企业创造一个合理的工程利润。 4、 安全管理 “质量为本、安全第一” ，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。认真贯彻执行安全第一的原则，消灭事故隐患，防止员工在施工过程中受到伤害，牢记“安全是为了生产，生产是为了安全” 。 二、水利工程施工管理中存在的问题 1、不正当的市场竞争 近些年来，我国的水电基建项目发展很
4、快，从事水利水电施工的相关企业越来越多。这一方面激化了水利行业的市场竞争，一方面也驱使广大施工企业不择手段地争夺更多的商业利益，而忽视了本身业务水平、技术支持等方面的提高。加入 WTO 以来，我国的水电基建施工企业不仅要面临内部的竞争，也要与国外的许多施工企业进行竞争，这些都导致了一些施工企业的管理经营者为了提高市场份额、扩大市场占有率、争取更多商业利益而采用一些不正当、不合理手段，对水利工程施工质量的监管而言，这些都是非常有害的。 2、 对施工管理的意识程度不够。 施工管理对于水利工程的建设有着十分重要的意义，从宏观上对水利工程进行着有力的调控作用。但当前部分管理部门以及施工单位自身对施工中
5、的管理还没有进行高度重视，致使整个施工流程中出现了一些不合理现象，存在一些质量、安全等方面的问题，会导致整个工程的顺利竣工产生了消极影响。 3、 目标管理问题。 目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。 4、人员素质问题。 由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有
6、些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。 三、 加强水利工程施工管理的措施 1、建立质量保证体系 加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结
7、构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批准程序。对承(分)包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查，审核复验，平行检查的工作方式，严格执行验收、审批程序。最后，按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应
8、的质量评估报告。 2、 形成科学的质量控制体制 有了严格的质量执行标准，以及专业的施工人员后，还要辅以科学的质量控制体系，只有三者结合，才能将水利工程的质量管理工作做好。在制定具体的质量管理体制时，要坚持“六不施工，三不交接”原则，“六不施工”即：一不进行技术交底不施工，技术和材料作为施工的两个最重要的组成部分，严重制约着和决定着工程的质量；二材料无合格证或试验不合格不施工，要对工程的材料进行严格的筛选，阻止不合格的材料进入工程；三隐蔽工程未经检查签证不施工，要做到施工中的各个环节的公开审查，不留死角；四图纸和技术要求不清楚不施工，施工图纸是施工的最重要的参照物，也是各个施工部门协调工作的最重
9、要依据，所以要保证施工图纸的清晰可靠，否则不能进行施工；五设备和资料未经检查不施工，施工设备能否正常运转是影响施工人员操作的重要因素，所以，在施工前一定要严格的检查设备的状况，六未经监理工程认可或批准不施工，相关的审批单位未批准的情况下，任何工程的擅自施工都是违规操作，一定要严厉制止。所谓的“三不交接”即：无自检记录不交接；未经验收不交接；施工记录不全不交接。从材料的采购供应，到各个工序的施工过程，竣工验收等全过程质量管理，用良好的工作质量来保证工序质量，把全面质量管理的思想、方法确实应用到施工的全过程。 3、在学习和培训工作方面进行加强 提高现场施工管理人员的素质、技术、以及管理水平。在水利
10、工程施工中，项目人员不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术，还要有比较渊博的知识和较丰富的实践能力，同时更需要具备法律知识；施工项目人员要摆正自身的位置，树立良好的意识，并能协调处理各方面的关系。这样，在施工过程中才能顺利开展工作，各项目人员才能互相支持、互相监督，并且维护各方的合法权益；项目施工人员要加强道德教育，努力提高自身修养，奉公守法，只有这样才能保证工程质量和进度，并维护自己应有的权益；项目施工人员要坚持以人为本。调动一切积极因素，充分发挥每个项目人的作用，并做到用数据说话 4、加强施工合同管理的重要意义 在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:(1)要对合同
11、进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;(2)要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。(4)重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。 总之；随着我国经济的发展，水利工程的施工管理水平日益提高。管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,我们应该正确认识水利工程施工管理的重要性和必要性，提高工程的建设质量，切实做好水利工程的管理工作。 参考文献： 1 贾新颜.浅谈暖通空调系统的降噪措施J. 中国新技术新产品. 2012(14) 2 王颖,闫飞.我国水利工程施工项目管理中存在的问题及对策J. 时代金融. 2012(17) 3 覃兴耀.水利工程施工存在的问题及建议J. 企业科技与发展. 2012(13) 4 沈坚,王剑英.水利工程项目全过程造价控制的途径研究J. 浙江水利水电专科学校学报. 2009(04)
