1、谈建设工程造价的控制摘要：目前，我国建筑工程造价管理控制虽然取得了一定的成绩，但是由于没有完善的法律制度，建筑工程造价管理仍然存在很大的问题。基于这些问题，本文对工程造价管理的合理确定与有效控制进行了研究。关键词：工程造价 造价控制 造价管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 文章编号： 1 建设项目决策阶段工程造价的控制 项目总体建设标准是衡量造价合理与否的标准，是监督项目建设的客观尺度，它对整个控制造价具有非常重要的作用。因此，从实际情况出发，科学合理的制定建设标准，使得标准不至于过高或过低。其主要内容主要包括：项目建设规模、工艺装备、占地面积、建筑标准、配套工程、劳动定员等指
2、标。 此环节中，追求建筑规模、占地面积等指标的最优化，使得工程造价支出更加合理有效，建筑规模过大或过小都使得工程造价达不到最优值，前者造成巨大浪费，后者又使资源得不到有效配置。因此，必须通过控制调节容积率和建筑密度两大要素，以此来提高项目的经济效益，有效地控制工程造价。 容积率=总建筑面积土地总面积 建筑密度=建筑基底面积土地总面积 控制造价应该坚持经济、安全、适应、朴实的原则，区分不同的规模、功能及地区，控制调节以打造经济的最优化。 2 项目设计阶段工程造价的控制 建立完备的制度，调动各方面人员的积极性 建设单位应该明确人员的责、权、利，建立完善的领导责任制，充分调动各方面人员，在确定方案时
3、，根据方案的优选制度，采用不同的施工技术、材料设备等进行不同的方案设计，同时，建设单位的经济技术人员也要参与进来，以保障设计阶段工程造价的正确性。 实行设计招标，控制工程投资 采用设计招标，不仅对投标单位进行审核，同时对该单位的方案进行技术、安全、功能等方面的考核，注重综合考核工程结构方案和工程造价。 推行限额设计，控制工程造价 设计人员在进行设计时，并未考虑建设项目的造价，为了控制设计阶段的工程造价，目前我国在积极推行限额设计，该方法是精心将技术与经济结合的一种方法，全面兼顾投资与技术的最优化，实现对投资的严格控制管理。 实施限额设计 做好以下方面，可以有效地推动限额设计： 提高投资估算的准
4、确性，合理确定设计限额 优选初步设计方案，.控制概算投资额 将各专业的施工图预算控制在批准的限额内 严格控制设计变更，实施动态管理 加强设计行业管理工作，保障限额设计工作的健康发展 技术人员不懂预算，致使他们盲目套用定额，造成投资误差，因此，必须加强投资效益意识，提高技术人员的经济评价素质。 3 建设工程招投标阶段工程造价的控制 3.1 工程量清单报价 传统的工程招标报价和计费模式是：工程直接费、间接费、计划利润和税金等构成了建筑工程造价。因此，在市场经济不断深化的条件下，传统方式的弊端逐渐显现出来，所以必须在工程招投标中建立工程量清单报价模式。 工程报价计算式如下: 工程报价=实物工程量综合
5、单价+开办费+行政性收费+税金 一般，通过统一的工程量计算规则来确定实物工程量。综合单价包括人工费、材料费、施工机械费、技术措施费、企业综合管理费等。 3.2 工程量清单报价与传统报价模式的差异 目前，行业使用的工程量清单报价与传统的定额加费用计价有着很大的不同。 采用单价形式的工程量清单报价不想定额计价，省略了定额直接费表和材料价差表，整个清单报价简单明了，适合投标。 建筑工程的招投标具有激烈的竞争，因此，提供一个良好的竞争条件，塑造对工程造价控制的有力条件。 有利于工程款的拨付和工程造价的最终控制与确定。 3.3 工程招标综合评估法 综合评估法最常用的是最低评标价法和综合评分法。 最低评标
6、价法，是指以价格为主要因素确定中标人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为第一中标候选人的评标方法。 综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各种因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人的评标方法。 4 建设项目施工阶段工程造价的控制 4.1 加强现场签证工作应注意的问题及采取的措施 正确处理现场技术经济签证 依据合同，造价人员以独立的身份面对索赔事件，公正审查技术经济签证的合理性，详细了解合同和协议条款，认真对比，对合同价中已包含的的价款部分就不能再办理工程技术经
7、济签证。 及时合理的处理技术经济签证 依据合同的时限,及时合理的对待技术经济签证，如果承包方不能再合同期内解决，这将会影响施工速度，致使整个工程进度加强。 加强技术经济签证的前瞻性 要加强技术经济签证的前瞻性，预测工程风险及可能增加工程造价的诱因，预测的可能发生的问题并提出方案，防止工程返工造成的成本造成的成本上升，降低利润损失。 必须注意资料的积累 对施工和设计单位工程项目进展做好文字记录，建立工程日志，包括工程师指令的执行情况、各项记录指标情况等，防止漏掉后期可能涉及索赔的资料。 必须提高施工技术 提高施工技术可以有效地提高工程效率，降低工程成本，可以有效地节约工程投资，控制工程造价。 此
8、外，有效的处理工程变更也是控制工程造价方面应注意的问题 。 4.2 施工材料采购造价控制 加强经济合同的审查 第一，在与设计、施工、供货单位签订经济合同时，应征求审计室的意见，防止合同出现漏洞。第二，建设工程的各个阶段都必须依法定程序签订合同，合同要全面、具体，有明确的担保和违约处罚条款。第三，施公奇案，建设指挥部要和施工单位签订建设工程施工合同 ，材料采购前，材料部和供货单位签订材料采购合同 。 加强材料采购的管理 第一，依据规定，坚持严格的招标制度,大宗材料必须公开招标。第二，不能随意采购，必须按照设计图纸、预算定额进行指定相应的采购计划。第三，材料的验收和领用必须严格坚持制度化，严格审核
9、发票凭证。 尽量避免材料差价的产生 在市场经济下，建筑材料会随着政策因素不断的波动，确定现行的工程造价，是是根据定额计算规则计算工程量,以工程量及套用相应定额子目基价的积汇总形成工程直接费用。价格的不断波动将直接影响工程的造价，必须通过抽样调整法、综合系数调差法等方法进行认为计算，使得差价尽量降低。 加强采购部门岗位及人员建设 需要设置不同的采购岗位，对于采购权利要形成相互制约和监督的局面，同时要不要影响工作人员的积极性。采购人员需要一定的专业能力和沟通能力，能够对采购的材料有清醒的认识，并且能够谈判采购，具有强烈的法律意识。 此外，提高施工的技术含量以降低施工成本，达到节约投资的目的在施工阶
10、段的造价控制也是比较重要的。 5 竣工决算和竣工后费用的控制 5.1 控制工程造价的有效手段是实行全过程跟踪审核 在审核的过程中，过于偏重审核施工图中工程量的计算和定额费率套用，但是并不是特别重视开工前的投标文件、工程承包合同、施工组织设计、施工现场实际情况及竣工后送审的签证资料及隐蔽工程验收单。这种观点对工程造价有着直接的影响，不能有效地控制工程造价。 在建筑施工过程中，一定不能忽视上述情况，避免给建筑单位带来难以挽回的损失，力求全面控制工程造价。 对于建设项目全过程最后一个阶段，当项目竣工验收后，但是仍然存在很大难以预料的质量问题和隐患，在使用过程中逐渐暴露出来，所以必须定期回访，争取完满完成项目工程造价的管理与控制。 参考文献 1尹贻林.工程造价管理相关知识.北京:中国计划出版社,1997 2董士波.工程造价管理:面对入世的差距.建筑经济,2002
