1、谈建筑工程施工的安全管理摘要:本文先介绍建筑业安全管理现状,再指出安全管理事故的原因,最后分析建筑施工的安全技术措施。 关键词:建筑施工;安全管理;现状 中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号: 1.建筑业项目安全管理的现状 近几年,我国建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧迫,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全
2、防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。 建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,可以说,施工项目是事故发生的发源地。因此,我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而达到改进或更新项目安全管理模式的目的。 2.安全管理事故的原因分析 2.1 人的不安全行为 人的不安全行为,是事故的直接原因。所谓人的原因,是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中,具体不安全行为有:操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备) 、奔跑
3、作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品;不安全着装;工作时说笑打闹、带电作业等。 2.2 不良的生产环境 不良的生产环境对人的行为和物体状态产生负面影响。事故的发生都是由于人的不安全行为和物体不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意” 、 “疏忽”也是片面的,有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件,即不安全环境,如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东
4、西等。与建筑行业紧密相关的环境,就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场,事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放,生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生产、生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。当然,人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工,人人讲安全,重视安全,逐渐形成安全氛围,更深层次地讲,就是形成了企业安全文化,那么这个企业的安全状况肯定良好。 2.3 管理的欠缺 管理的欠缺是事故发生的重要因素,是产生建筑工程事故的重要因素。人的不安全行为和物体不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的间接原因。人的
5、不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查,就可以发现并制止人的不安全行为和物体不安全状态,从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。 由此看来,安全管理的目的就是保证良好的施工环境,保证人和物体安全状态,这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式,并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。 3.安全管理改善措施 3.1 施工安全技术措
6、施 (1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作; (2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业; (3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作; (4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求; (5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施; (6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,
7、正确使用安全防护用具、机械设备等。 3.2 安全文明施工技术(作业)体系 创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。 3.3 安全监督管理改善措施 3.3.1 预防职能 “预防为主”是现代安全管
8、理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。 3.3.2 补救职能 补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。 3.3.3 评价职能 建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安
9、全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。 3.3.4 教育职能 施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。 4.总结语 随着经济的持续发展,建筑业蓬勃发展,但同时对建筑工程的安全管理提出了更高的要求。施工人员伤亡时有发生,损失惨重,让人痛心,建筑工程的安全管理关系到群众的生命和国家财产的安全,同时影响着企业和行业的发展,如何在建筑业高速发展的同时,保证建筑工程的安全性,已成为全社会关注的焦点。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。 参考文献: 1李建国,我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点,建筑安全,2009,(12). 2刘化,建设工程安全生产管理,中国建筑工业出版社,2008.