1、谈通信工程建设管理之我见摘 要:本文从通信工程的特点入手,从全过程管理的角度上对通信工程建设过程展开了分析讨论,提出了建设项目工程管理的作用,同时浅析了一些具体的建设管理和质量调控的措施与建议,对进一步提高通信过程、建设过程管理的质量水平具有一定的借鉴意义。 关键词: 通信工程；工程建设； 注意事项； 管理措施 Abstract: This paper starts from the characteristic of communication engineering, the whole process from the management point of view of commun
2、ication engineering construction has launched the analysis discussion, proposed the construction project management role, and analyzes some specific construction management and quality control measures and suggestions for further improving the quality level, the communication process, construction p
3、rocess management have a certain reference significance. Key words: communication engineering; construction; note; management measures 中图分类号:F407.9 文献标识码：A 文章编号： 1 通信工程的特点 从招标、投标、工程实施到工程核算,建筑工程都可以委托给具有一定资历的相关单位负责,可以请招标代理完成相关招标事宜；监理公司可以全权接任工程管理,由监理公司安排相关人员负责安排工程的进度,控制工程的质量到工程造价的管理,工程联系人由建设方来指定；委托专门的工
4、程造价咨询单位来审核工程结算。 1.1 特殊性比较强 通信工程所涉及的技术点与一般工程不一样,其不具有广泛普及性,一般的代理或咨询单位普遍不会配置具备通信相关专业知识的人员。 1.2 差异性比较大 价格因设备或主材性能用途不同差异比较大,不是所有的工程量都可以依据定额计算。 1.3 难以避免的定额滞后现象较普遍 1.4 关联度较高 通信工程项目之间的的关联度较高, 不是监理单位一方就能完全协调得好的,建设单位来组织协调系统割接和开通。对于通信工程,建设单位的工程管理有着自己的体系办法。与建筑工程相比,通信工程建设单位中,对工程管理人员管理的层面、深度及工作量要大不少。这需要不断探索发现适合通信
5、工程特点的方式来提高工程质量和效率。 在工程建设管理中,管理标准化和项目经理负责制得到了全面推行,真正落实并建立项目的跟踪周报或月报制度表,明确各个阶段的关键点,并预计应达到的良好状态。工程建设中的各相关组织部门要加强进行定期的沟通与交流,使工程建设得到各阶段、各环节的全面调控, 在投资、质量、进度等方面中,以确保通信工程建设的有效调控。 2 建设项目工程管理的作用 使建设项目的投资者获得最佳的投资收效是建设项目工程管理的终极目标。在保证质量的前提下,要合理调控投资,有条不紊地完成建设任务,来获取最大的投资收益。 施工单位实现利润最大化的途径,一是在外部尽量争取工程合同获得利润的最大化,工程索
6、赔在其中;二是在内部要挖潜能力,根据施工条件及状况,尽可能制定合理的施工方法及工期,协调好进度与质量、安全与成本的关系。工程监理项目的目的是通过对建设项目工程进度、质量和投资的控制,并协调工程相关各方面之间的关系,使工程能够高质量地按计划完成。 项目建设相关的三个方面,有着不同的出发点和侧重点,但都是通过控制和管理工程的质量、进度、投资,实现预期的经济和社会效益。施工、监理单位赖以生存的基础就是工程管理的质量,也是项目投资者获取投资回报的保障。 3 通信工程建设中的相关管理制度和措施 经过大规模通信工程的建设完善,工程管理体系和有效的工程管理方法逐步形成了,为工程管理的更规范、更高效奠定了一定
7、的基础。 3.1 通信工程建设中执行的管理体制 (1)项目经理责任制 目前很多施工单位的工程项目管理多数采用项目经理责任制的模式。由我国国家建设部管理的工程建设、工程监理制度的管理体系和制度基本是为了建筑工程而制定的。在整个施工活动中,项目的第一负责人是工程项目经理,是对施工项目管理实施阶段中全面负责的管理者,具有举足轻重的地位。 针对每个施工项目,施工企业都会成立一个项目经理部。工程项目经理领导并组建项目经理部,对项目进行现代化管理组织,承担从施工到竣工全过程的管理工作内容。项目经理部除任命项目经理外,还要聘任专业的工程师、项目成本工程师、工程管理员、策划管理员等,职位可根据工程的需要来安排
8、。 (2)项目监理部 既然设置了项目经理部,那么相对应地,针对每个工程项目的实际情况,监理公司也会成立项目监理部,其是监理公司人员派驻现场的监理组织的机构。项目总监、总监代表都是工程项目监理部的负责人。此外,还配有相关专业的工程师,派专人负责工程计划和成本控制的管理。形成三方控制,一方协调的的监管职责。 3.2 项目管理过程中, 深入贯彻细化的管理措施 (1)提高工程管理的及时转固工作 要及时做好组织验收工作,把符合初审检验条件的拥有固定资产的投资项目按要求进行组织验收,验收后合格的应该在一个月内对其完成资产暂估；对那些运行上合格的工程项目也要按期进行组织终验,终验后的三个月之内要完成决算审批
9、和正式转固。要把验收和转固纳入到日常工程的管理当中,避免突击行为,要根据固定资产管理的相关办法把固定资产管理及时转入。 (2)工程建设的物资管理规范要不断加强 要从工程项目物资的需求计划、仓储规划、所需物资的出入库管理、剩余物资项目的验收等方面着手,把握工程物资操作的流程,使工程物资得管理水平得到相应提高。同时,加强部门之间的衔接工作,物资采购、工程计划、通信建设、财务运转、运维等部门要各负其责,协调统一。 (3)把设计阶段作为工程的重点,做好造价管理 工程造价控制的好坏,施工前的投资方面的决策和总体设计阶段是关键期,而一旦投资出台的决策后,控制工程造价的关键点就在于工程的设计。投资的管理与控
10、制将贯穿于工程建设中,其中包括必要性研究、初步的设计、技术上的设计、施工图设计的各个阶段工程管理环节,必要时形成纵向的调控;以前一阶段批准的投资来调控后一阶段的工程设计方案,而且要以优化的设计、调控工程量为中心内容,把握好调控工程投资的关键。 4 主要的注意事项 实践证明，要想取得通信工程项目管理的成功，就应对以下几点加强重视。 4.1 企业业主在管理过程中要有创新意识，多多借鉴国内外各种先进经验，不要拘泥不前。作为政府主管部门，也应树立正确的项目管理理念，认识到其中的必要性与重要性。在我国目前的部分企业中往往存在这样的现象，业主在委托项目管理时，不愿意从初期开始委托，而仅仅注重项目实施阶段，
11、主要是怕削弱了自己的控制权。其实只要真正了解了项目管理的实质，就完全不必担心这种情况的发生。 4.2 对于项目管理企业来说，组建一支具有丰富管理经验的高素质团队是非常必要的，并且要善于运用技术先进的管理工具与技能，才能为业主提供更高效的管理服务。 4.3 项目管理企业要找到自身的准确定位，不要过多干涉承包商的工作，应在综合考虑各方利益的基础上把握项目目标，通过相互合作解决施工过程中的困难与问题。 总之，我国的通信工程建设还处于起步阶段，在企业自身努力的基础上，也需要社会各界的大力扶持，以促进通信市场建设的日益成熟与规范。 5 加强调控和管理工程设计中的变更问题 设计变更关要引起工程部门的重视,
12、而且在项目中要预防施工结算中可能出现的突破预算。现场施工管理要得到加强,对来自于施工方的工程变更、材料、签证、用工等各种预算外有可能出现的费用,必须做好严格调控,除极特殊情况外,不能作设计变更。对于那些必须要变更的工程项目,要先分析出工程量和投资的增减变化情况,必须经建设方的同意,监理和设计方的审查签证,必要时还要补充相应的通信工程图纸和详细说明申请后,才可以变更。如果面临重大设计上的变更,在总投资上突破了原计划投资估算时,还必须申报给原审批部门,经过批准后才可变更。 6 结语 总之,在通信工程建设全过程管理中,必须做到通信技术与经济效益相结合,加强工程管理的内部调控制度,使之不断完善,对执行情况的检查做好调控工作,工程管理水平才能得到不断的提高,也就能确保通信工程建设项目的优质、高效,最大程度上地满足社会各界对通信服务的需求,为不断提高企业经济效益做出贡献。 参 考 文 献 1 李维平,蔡金犀.工程建设监理行业的现状及发展趋势J.建设监理,2008 2 张开栋.通信工程建筑质量手册M.人民邮电出版社,2009 3 吴之明,卢有杰.项目管理引论J.清华大学出版社,2010
