1、探讨如何快速高效救助遇险渔船摘 要：海洋是人类的宝贵财富。但是，凡事都有两面性，她给人类带来财富的同时，也时常给人类带来不少灾难。如台风侵袭、各种船舶受损、人员遇险等等。所以我们如何充分利用海洋资源，为人民创造财富，同时最大限度地减少人类自身的财产、人员损失，是我们不得不不断探讨的课题。 关键词：以人为本;事故原因;救助;遇险渔船 Abstract: The ocean is the valuable wealth of the mankind. However, everything has two sides, she brings wealth at the same time, als
2、o often brings many disasters. Such as typhoons, various ship damage, personnel in distress. So how do we make full use of marine resources, create wealth for the people, while minimizing human property, personnel loss, we have to keep discussing. Key words: people-oriented; the cause of the acciden
3、t; rescue; distress vessel 中图分类号：U674.23 文献标识码：A 文章编号： 前言 随着国家的强盛和富强，党和国家越来越重视人命安全，树立“以人为本”的理念，为保护国家和人民的生命财产、维护海上交通和生产安全，投入大量人力、物力。目前，中国救捞拥有近万个员工，配备了200 余艘专业救助打捞船舶和 21 架专业救助航空器，建立了 21 个救助基地。自 2003 年我国救捞体制改革以来，共计救助出动 10423 次，挽救海上遇险人员 57145 名，救助遇险船舶 4114 艘，打捞沉船 1744 艘，获救财产总价值达 700 余亿元。 （数据来源于“国务院副总理张德
4、江在 2011年世界海上人命救助大会上的致辞” ） 。 随着科技的发展，导航、定位系统等先进设备的充分利用，大、中型等货船安全性能不断提高，但部分小型船舶，特别是渔船，事故不少。由于我国海岸线长，渔船拥有量庞大，从业人员多，渔船设备落后，人员素质差，缺乏必要的救生设备，通信落后，时有渔船遇险、人员落水溺亡事故。据有关资料统计，历年来成功救助渔船次数的比例占救助总数的百分之五十以上。所以如何快速高效救助遇险渔船，是我们必须及时探讨的课题。 1、首先先分析渔船事故多的原因： 1.1 从业人员多，素质差 我国渔船数量多，分布广，人员多，很多渔民是以家庭式为单位的从业人员，没经过专业培训，人员素质差，
5、盲目作业，遇到险情时不懂得自救和有效地向他人求救，增加了他们的遇难风险。 1.2 技术设备落后 我国渔船不但数量多，而且性能差，设备落后，各种导航、定位、通讯设备等严重不足，有的不适航，但还是照样出海作业，遇到风浪时险情不断，如碰撞、搁浅、破损进水、机器故障、失去联系、疾病等等。1.3 缺乏必要的救生设备 很多渔船缺乏必要的救生设备，如救生筏、救生衣、保温服等。他们遇险落水时往往在慌乱中随手抓到一小块木板、泡沫板等等，但随着时间的推移，体温下降，体力不支，他们最终也失去唯一的救命稻草，失去待救机会。从我多年的救助经验上看，人在救生筏上的获救机会相当大，穿着救生衣、保温服的比不穿救生衣的希望大。
6、 1.4 管理不到位 渔船事故频繁，原因很多，管理不到位也是其重要原因之一。 那么，如何减少渔船事故，又如何有效救助渔船遇险人员呢？减少渔船沉没等事故，主要针对上述四主要原因加以解决。加强渔民素质培训，加强管理，完善技术设备，改善救生设备等多方面入手，事故的减少是完全可以做到的。现着重就如何快速高效救助方面加以探讨。 2、以人为本，加大投入 生命是宝贵的。随着国家的发展和强大，党和国家高度重视生命的价值，树立“以人为本”的理念，为保障人民的生命财产投入大量人力、物力。针对我国海岸线长、海洋面积大，各种海上作业、养殖业多，为应对各种海上风险，保障人民生命财产安全，对救捞系统进行体制改革，建立了北
7、海、东海、南海三大救助综合基地和烟台、上海、广州三大打捞综合基地，在中国沿海建立了 22 个专业救助基地，建立北海、东海、南海三个救助飞行队等，建立了“关口前移、站点加密、动态值班、随时出击”的动态值班制度，从而有效地保障了海上的安全。现在国家还在不断的加大投入，改善我们的救助技术力量，进行全方位的海上救助保障服务，为减少海上灾难性事故提供了有力保障。 救助信息及时、准确 渔船沉没出事后渔民往往在慌乱中落水，没穿救生衣、保温服等救生物品，在低温及体力不支时很容易溺水而夺取他们宝贵的生命。据有关资料介绍，人在冷水中生存时间与水温的关系如下： 水温() 0 2.5 5 10 25 生存时间（小时）
8、 0.25 0.5 1 3 24 由上可知，人落水最初几小时是他们获救的黄金时间。这就要求我们救助信息要及时、准确。救助指挥中心接到险情信息后应对信息进行分析、甄别、评估，同时在第一时间通知救助船舶或直升机指挥中心，这就大大提高了遇险人员获救的可能。如 2011 年 9 月 23 日 0542 时，“南海救 159”轮接局调指令在北部湾斜阳岛东北方向约 5 海里处有一渔船“桂北渔 50035”机舱进水，需紧急救助。 “南海救 159”轮紧急备车，0710 时抵现场实施救助，0745 将最后一名渔民救起后渔船进水沉没，获救渔民在庆幸的同时亦惊出一身冷汗：好险！如果当时信息不及时、不准确， “南海
9、救 159”轮晚 5 分钟到达现场，这获救的 9 名渔民的命运将是另一种结局，因人落水后在风、流、浪、低温、体力不支等多种因素作用下被搜救成功的并非 100。 2.1 提高救助船舶的快速反应能力 对于遇险人员来说，时间就是生命，有时是分秒必争的。为了有效地保障救助，我们在救助队伍建设上，提出建设一支设备精良、人员精干、技术精湛，在关键时刻冲得上去，救得下来的高素质专业救助队伍。我们配备了大量先进的大功率救助拖轮、喷水式高速救助艇、先进的华英系列高速救助艇以及各种先进的导航、通信等设备，船舶坚持每日一训，船员的身体、心里素质过硬，船长、驾驶员能熟练掌握各种复杂环境下的操船技术，能够快速出动，克服
10、各种如能见度不良、狭水道、恶劣海况等影响，以第一时间抵救助现场，提高了我们的快速反应能力，为救助遇险人员赢得宝贵时间。 2.2 各方同心同德、通力协作 俗话说，一方有难，八方支援。海上救助经常会出现各种不同的情况，遇到不同的困难，需要社会各方力量大力支持，互相配合，优势互补。如救助直升机有速度快、视野宽扩的优势，救助志愿者亦能增加我们的救助力量，岸上医护人员能使危急病人、伤者得到很好的医治，海事部门的指挥、协调作用，诸如其他渔业部门、海军舰艇力量等等，如果能很好地把这些社会力量有机地结合起来，将给海上抢险救灾、人们生命财产的保护带来莫大的裨益。如：2009 年 9 月 18 日 2335 时“
11、南海救 159”轮在南澎列岛南面约 15 海里处从渔船“诏渔 00619”上救助一名由于作业不当严重受伤，失血严重的渔民，情况危急，在我们前往救助过程中，各方通力协作，我局救助处、汕头救助基地、汕头市及南澳岛当地政府协商当地医疗单位，派出救护车、医护人员在南澳码头等候。19 日 0210“南海救 159”轮将患者送上南澳码头，0225 由救护车送往医院。由于各方协调到位，失血严重的渔民被及时送到医院救治，患者很快就伤愈出院，事后高高兴兴拿着锦旗“巨浪之中显身手”到“南海救159”轮表示感谢。 3、结语 如何快速高效救助遇险渔船并不是一件简单的事情，涉及面很广，也不局限以上几点，如科学的搜救方法、细致的搜救计划等等就不在此赘述，仅就作者多年救助工作中体会较深、成功或不成功救助的感受、体会写出来以飨读者，并与同行们共同探讨。
