1、探析房屋建筑工程质量监督管理办法摘要：房屋建筑工程质量在我国建筑行业中，受到了非常广泛的关注。本文就我国房屋建筑工程的质量监督管理进行讨论，对于建筑施工过程中的质量问题进行分析，并且提出可行的建议。 关键词：质量监督管理；问题；对策 中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号： 在我国建筑行业不断发展的情况下，我国的城市人口对于居住的要求越来越高，所以必须要对于施工质量进行不断地提升。在当前，我国投入使用的工程以及在建工程之中，都有着非常多的质量问题存在，甚至有些问题对于建筑的使用安全性以及建筑结构的合理性造成了非常大的影响。在近些年来，我国的经济发展非常迅速，建筑行业也有着非常激烈的
2、竞争，但是在我国建筑市场的竞争中，一般都会趋向于价格方面，并没有对于工程质量进行有效的控制。所以在我国建筑行业今后的发展中，必须要使其适应我国的经济发展需求，以新的质量监督管理办法来对于工程的质量进行有效提升。 一、我国建筑工程质量的问题分析 （一）管理不规范 在当前我国建筑施工改革之后，民用施工企业的变化幅度非常大。工人阶层已经完全不再出现，农民工群体发挥了重大作用。施工过程中对于农民工的使用使得非法人形式的施工群体大量存在，因为没有法人实体，所以其权益根本不能得到保障。同时在执业人员队伍中，借证、无证上岗的情况非常多。 （二）市场准入监管不完善 在当前我国施工企业的改革中，其改革是非常不尽
3、人意的。尤其是我国的国有施工企业，其并没有因为改革而更为正常化，公司的固定资产有着严重流失的态势，并且人才流失现象也非常严重，少数留存在国有施工企业中的人员只为能够将公司的资质证书守住，通过皮包公司模式进行运营，以收取管理费的方式来度日。劳务公司在我国施工企业衰落之后逐渐浮出水面，并且包工头在劳务公司中有着越来越大的影响力。施工企业往往有着非常高的资质，没有或者鲜有施工能力。私下交易、逃避市场管理、超范围承包、借证卖照、无证施工等的现象非常严重。 （三） 参建单位并没有履行责任主体的职责 在我国建设工程质量管理的相关法律条例中，明确规定工程监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位、建设单位等都要
4、负有一定的工程质量责任。但是在实际的操作中，各个方面的人员并没有对于自身的责任进行承担。甚至有些单位认为在建筑施工中出现的质量问题应该将责任归结到质量监督单位身上。尤其是在对于参建单位的个体工程进行验收时，其往往不会意识到质量验收中自身是作为责任主体而存在的，并没有按照相关的验收标准来参与到验收工作当中，其往往在质量监督单位发现问题之后，才能意识到问题的存在。 （四）监理单位的违法行为存在 在当前，监理单位中有着非常多的违法违规行为存在，例如：对竣工工程质量的评估和验证不规范，主体工程、基础工程的评定不按照相关标准执行，某些监理人员的职业资格不规范、人员素质低下，将利益放在第一位，不按照相关标
5、准进行监理，越级监理等。 （五）建筑工程质量监管体系建设不完善 在当前，虽然我国的质量监管体系有着一定的发展，并且有政府作为其保障，但是在社会监督方面，却有着非常多的缺失存在。当群众发现建筑存在质量问题，却往往会因为没有投诉门路而宣告失败，或者有些投诉部门对于群众投诉根本不会受理。同时再我国的建筑工程质量方面的法律建设不完善，社会监督机制不成熟。 二、加强建筑工程质量监管的对策 在对于我国当前的建筑质量问题进行分析之后可以发现，完善我国建筑工程质量管理的对策应该从质量管理的范围、内容、监管对象、挂历模式等的方面进行完善。 （一） 严格市场准入 国家应该对于施工企业的资质进行认真审查，以确保施工
6、单位的资质与其能力可以得到保证。对于当前我国许多非国有的施工企业的资质应该进行重新的定位，对其进行逐级审查，对于没有固定员工、没有实际能力的施工企业应该予以及时的关闭。同时在我国各级的行政主管部门中，应该对于各级责任单位的工作资质进行有效的审查，从而使得建筑市场有着严格的准入制度。 （二） 提高从业人员素质 在建筑施工的监管人员方面，其必须要有着丰富的专业知识以及丰富的实践经验。同时应该对于当前的监督手段和监督方法进行掌握，并且对于新的使用方法和手段进行学习。此外还要对于建筑施工相关的法律法规，文献条例进行了解，以便在问题的发现、鉴别和处理中有相应的能力。在当前我国经济进一步发展的前提下，建筑
7、施工问题也越来越趋向于复杂化，所以监管单位必须要充分发挥其监督地位和监督作用，对于建筑问题的意识进行提升，对于质量问题进行有效的识别和管理。对于建筑施工的质量要想实行长期全面的监管，就必须要对于从业人员进行业务培训，而且要加强基础教育，以竞争上岗的方式来管理从业人员，以便能够将责任心强、职业道德高尚、能力强、水平高、知识丰富的人才不断吸引过来，对于道德水平低的人员要进行及时的淘汰，最终使得整个监管单位有着高度的战斗力。 （三）完善政府监督 在政府对于我国建筑工程的质量管理过程中，必须要以信息技术作为主要的渠道，以便使得监督管理能够网络化、信息化，使得地方保护被打破。以科学的监督方法，先进的检测
8、仪器和检测设备来进行工作，从而使得我国建筑质量的监管能够与建筑技术的发展相互适应。保证监督管理能够有着最高的效率和能力，才能够对于我国建筑行业的整体进步进行推动。 （四） 建立健全建筑工程质量管理体系 在建筑工程中，其质量问题是由多个方面的原因共同造成的，并且受到多个方面的共同影响，包括施工建设、施工准备、勘察设计、工程决策等。要想使得我国建筑工程的整体质量提升，首先必须要进行系统观念的确立，将整个建筑工程当做统一的整体来处理，建立全面的建筑工程质量管理体系，包括政府监督、工程保险、质量保证以及社会监督等的各个方面。 （五）大力反腐败 在建筑工程的质量问题中，腐败是作为第一要素存在的。亦即只要
9、有腐败现象存在就一定会产生各种各样的质量问题。在我国，建设行政主管部门以及环保部门、规划部门、绿化部门、人防部门、消防部门等共同对于建筑施工质量问题进行管理。要想使得相关部门的监督功能加强，就必须要对于建筑项目审批等的相关程序进行严格的设定，并且应该建立建筑质量责任制，当发生质量问题时，对于各级主管部门进行质量的追查。如果质量事故发生，那么不仅要对于当事人和单位的责任进行追查，更要对于各级管理部门的领导工作进行相关的调查，例如：审批工作、建设程序工作、监督工作等。同时要对于各级监督部门的监督管理职责的履行情况进行不定期检查，对于各种问题进行及时解决。此外，要设立相关的反腐中心，通过信访、电话等
10、的各种方式来接受群众的监督，并且对于群众反映的问题要进行及时的处理，同时做到及时的意见反馈，以便提高群众监督的积极性，使得群众监督的效用可以最大化。 四、结束语 在当前，由于我国的城镇化进程非常快，所以房屋建筑工程的质量问题也越来越受到重视。在传统的质量监督管理中，有着许多的问题存在，所以必须要对于这些问题进行有效的解决。首先，工程质量监督必须要以政府为主导，从而使得监督有着明确的方向；其次应该提高企业质量管理的意识，以便促进建筑工程质量的提高；再次应该重视群众监督，以保证监督可以全方位发展。只有这样才能够真正使得我国有着更多的高质量建筑出现，对于人们日益提高的居住要求。 参考文献 1 李涛.浅论建设工程质量检测行业的发展现状与对策J. 才智. 2010(21) 2 曾广识.建筑工程质量监督中存在的问题及措施探析J. 科学之友. 2010(12) 3 杨瑞林.浅谈建设工程质量中存在的问题及对策J. 山西建筑. 2009(33)
