1、探析建筑工程施工项目成本控制的策略【摘 要】建筑工程施工项目成本控制贯穿于项目施工的各个环节和各个方面，因此，项目成本控制就成为实现经济效益最大化的关键保证因素，是当前施工项目管理的核心内容之一。本文笔者指出了建筑工程管理下的成本控制存在的问题，提出了施工项目成本控制应遵循的基本原则，阐述了建筑工程项目成本控制的措施，以供参考。 【关键词】建筑工程；项目成本控制；问题；策略 1、建筑工程项目成本控制中存在的主要问题 1.1 设计阶段缺乏对成本的有效控制 设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建筑成本的 1.5%2%，但对工程造价的影响力可达 75%以上
2、，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达 98%。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。但当前普遍存在因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况。 1.2 成本控制体制不严密，责、权、利划分不清 在项目施工过程中，项目实施单位、班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时对项目管理部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。但现行的工程项目成本控制体制，没有很好地将责、权、利三者有机地结合起来，而是简单地将项目成本控制的责任归于某个人。因此，就不可能形成
3、完善的成本控制体系。如某建筑工程项目，因质量问题导致返工，造成了经济损失，但由于职责分工不明确，找不到直接负责人，最终谁也不负责任，只好不了了之。 1.3 项目成本意识薄弱 推行项目管理者负责制，可以促使项目管理人员提高成本控制意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。项目管理者成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目管理者关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的施工单位缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本控制失控，以致出现亏损时找不出问题的
4、关键，更无法“对症下药” ，致使企业效益下滑。 1.4 缺乏对材料成本有效的制度约束 加强材料费管理，做好材料成本的有效控制非常重要。但由于部分管理者不严格按工程量领、发材料，材料的领用量是仅仅凭经验进行估计，造成材料浪费，甚至工程剩余材料也不退库，缺乏科学的管理制度。2、施工项目成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。 2.1 节约的原则 节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费
5、用的支出进行了限制和监督；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。 2.2 动态控制原则 施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本成定局，即使发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。 2.3 目标管理原则 目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制
6、也应遵循这一原则，即目标设定、分解目标的责任到位和成本执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切合实际，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。 2.4 责、权、利相结合的原则 这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支，行使对项目成本的实质控制。 3、建筑工程项目成本控制的措施 3.1 充分理解和整合全过程施工项目管
7、理业务链 对于一个施工项目，管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始，这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果，同时此项工作又产生哪些结果，产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。项目工作只有置于它的制约之下才能保证工作的顺利开展。 3.2 选择合适的管理理念和管理方法 目前项目管理和施工企业管理应该还是一个比较新的课题，管理理论和管理方法也在不断发生变化，因此，选择好切实可行且行之有效的管理理念和管理方法将是至关重要的。 3.3 优化项目施工组织设计和资源配置 工程项目运作的合理安排、劳动的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目最大的节约，因为企业的经济活动体现
8、在施工生产的全过程，因此项目必须在工程上场后，要对标书施工组织设计进行优化，要采取先进的劳动组织形式，合理配置劳动力、材料、设备和资金等资源，要采取先进的施工技术。 3.4 分解预算成本，确定目标成本 预算成本是对施工图预算所列价值按成本项目的核算内容进行分析、归类而得的。在预算成本的基础上确定计划成本，如在确定分解材料费成本时，可根据预算材料减去材料计划降低额求得，材料计划降低得的计算分析价差和量差两方面进行，人工费计划成本是根据预算总工日和职工平均实际日计算，还可以按照工程项目的工程量和单位工程量人工费支出计算出计划成本。 3.5 加强质量管理，控制工程质量成本 质量是企业的生命，对于建筑
9、施工企业来说，一个企业只有保证工程质量，才可以在市场竞争中立于不败之地。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，提高经济效益。 3.6 建立完善的管理机制和制约机制 施工项目管理要建立一套完善的管理机制和制约机制。一个企业是否有一套健全完善、合理有效的管理机制和制约机制，并严格地加以执行，对于能否管好项目成本也是至关重要的。承接项目之前，可采取风险预测技术，利用价值工程，分析工程的功能要求，在保证工程质量的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比评价。 3.7 加强安全管理，控制安全事故对工程成本的影响 确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支。 3.8 合理的奖惩政策并真正兑现落实 惩罚政策可以使项目管理人员承担成本管理的风险，同时，相应的激励政策也可以体现管好成本为管理人员带来的利益，建立一套完善的奖惩政策是管好项目成本的基本保证。 参考文献： 1史碧耀.建筑项目的成本控制探讨J.现代商贸工业，2009 （4） 2冯彦.浅析施工阶段成本控制的重要性J.山西建筑，2011（2） 作者简介： 曹玉玲（1972 年 1 月） ，女，工程师。
