1、提高我国企业统计水平的分析【摘 要】企业统计既是国家统计资料的基本来源，又是企业经营决策的重要依据，是统计数据的“源头” ，因此，提高企业统计管理水平，对我国经济的发展具有重要的促进作用。 【关键词】统计；企业统计；立法；制度 企业统计既是企业自身实行科学管理、实现内部监督职能的需要，又是企业制定计划和决策的必要依据，更是政府统计工作的重要基础。如果一个企业的建立，是以完善一套科学合理又行之有效的统计工作制度为基础的，那么，这套制度对于企业而言，就具有一定的积极作用，它一方面可以反映一定时间内企业的动态；另一方面可以反映某一个时间点上企业的状况。 一、企业统计的作用 企业统计工作是了解我国当前
2、国情国力，反应一个阶段国民经济和社会发展水平程度的重要手段，是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作，是国家宏观调控的重要组成部分。企业统计可以反映企业当前的各种情况，包括企业的规模、人员数量、盈利情况，以及在行业内的地位等基本信息，同时还可以反映企业的科技水平、未来发展趋势，进而反映出我国当前经济结构情况，经济运行发展情况的关系企业、国家发展的重要信息。可以看出，统计工作在企业运行和发展的过程起到了很好的辅助作用。企业特别是大中型企业应该设立统计部门，将分散的专业统计向集中统一的综合统计转变，为更好地服务于企业和社会，很有必要建立健全企业的统计部门。 二、目前企业统计中主要存在的问题
3、（1）企业管理者统计意识淡薄。在目前企业中，经营者普遍看重经济利益，而很少用统计资料进行定量分析，重会计轻统计现象普遍存在，认为统计只不过是数据的加减或汇总，主要是为政府服务，为国家宏观决策服务，是为上级统计部门提供报表，对企业来说属“无效”劳动。因而，一些企业不重视统计工作，在统计人员选择上存在很大的随意性，有些单位连统计岗位都未设，多由会计、出纳、办公室人员兼职，由此造成企业统计人员的不稳定性。 （2）企业统计基础工作薄弱。从大量的统计执法检查中发现，有相当一部分企业内部根本没有统计制度，大部分企业统计台帐和原始记录不健全，有些企业没有产品入库单或出库单，填报统计数据的随意性较大，即使部分
4、企业存在以上统计数据，但是主要是从财务角度出发，为企业财务工作服务，而不是出于对统计通过需求来记录的。同时，在一些企业中还出现每个月核算单价波动大，产值与产量不匹配等情况，数据的准确性和全面性无法保证。 （3）统计人员素质不高，业务不熟。企业统计人员多为会计、出纳或办公室人员兼职，由于认为统计工作的可有可无，所有基本上没有甚至专门统计人员，甚至还有一些统计人员没有考取统计从业资格证，不具备专业的统计知识，在实际工作中往往凭经验、凭感觉进行数据的收集、整理、汇总和加工，不能有效地将企业统计工作与企业经营管理联系起来，为企业经营管理提供帮助。 （4）管理者法制观念淡薄。因为企业的统计数据最终反映了
5、当时经济发展水平，对国家宏观调控政策的制定具有重要作用，但是在统计执法检查中，我们发现一部分企业存在统计违法行为。主要表现一是瞒报，企业怕多交税金，影响经济效益，因此上报的数据偏离实际；二是拒报，认为企业报表只需报税务，跟统计局无关；三是虚报，统计员懒得计算，只在上年基础上随意加个数。 三、提高企业统计水平的措施 企业统计数据是国家统计资料的基本组成部分，同时也是企业经营决策的重要依据，是统计数据的“源头”所在。统计工作是企业管理的一项重要基础工作，企业的健康发展离不开统计。因此，加强企业统计工作，形成一套合理有效的统计管理模式，体现统计的信息、咨询、监督三大职能显得十分必要。 （1）加强统计
6、立法工作。法律制度是各项事业制定规章制度的基础，所以，完善统计法制是统计工作正常有序开展的基础保障。尽管我国统计法制建设工作日趋完善，但仍然任重道远。统计法对统计工作的领导、执行、协调等方面的规定还不够全面，难以妥善地解决当前我国统计工作方面的一些重大问题。要想使我国统计工作走向良性发展的道路，就需要随着客观情况的变化不断补充和修改，与时俱进地完善我国相关的法律法规，使我国的统计法既符合中国客观实际，又吸纳国际先进经验，将统计部门统计部门的主要经费保障，统计工作计划的制定、执行和检查等与我们当前统计工作息息相关的一些重要条款包含进来。在抓好统计法修订的同时，要着手统计法实施细则的修订工作，各省
7、、市也要积极做好地方性统计法规的制定和修订工作。此外，对于企事业单位的统计违法行为实施经济处罚方面，法律条款中宜提高罚款标准，并注重可操作性，使统计法律法规更加公正，增强法律法规的威慑力，进而以国家强制力来保证统计工作方针的贯彻和实施，更好地服务于社会主义现代化建设。 （2）加大统计执法工作处罚力度。各级统计部门应坚持依法统计，严格统计执法，应进一步提高统计违法行为的违法成本，加大处罚力度，让触犯统计法律法规的单位和个人望而生畏，从而促进统计工作顺利开展。我们要在经常性和集中性的统计执法大检查上加大力度，借鉴法国对统计违法案件严格的处罚程序及流向，加强对统计违法行为的综合治理，发现违法案件严肃
8、查处，维护统计工作秩序，树立统计部门权威。在开展统计执法工作中，要实行逐级管理的制度，下级统计部门负责对本级行政、企事业单位违反统计法律法规的行为向上一级统计部门报告，由上一级统计部门依法查处。在执法过程中要突出执法重点，对一些影响数据质量的虚报、瞒报、拒报、屡次迟报等统计违法违规行为根据轻重程度依法处理，并通过新闻媒介给予曝光；对一些性质较轻的违法违规行为则采取以教育、告诫为主，宽严相济。 （3）加强依法统计，提高企业的统计意识。充分利用各种宣传手段，加大对统计法和统计违法违纪行为处分规定的宣传力度，增强企业的统计法律意识，同时加强统计执法，对各类虚报瞒报统计数据的行为加大处罚力度。要建立健
9、全统计违法案件通报制度，对一些重大统计违法案件要及时进行查处和曝光，促进全社会遵守统计法，维护统计法律法规的权威性和严肃性。同时要提高统计人员的综合素质，这是保障统计数据质量的核心和着力点。要加强对企业的业务指导和人员培训，尤其是对新上岗人员的培训，要按照统计法和统计从业资格认定办法的要求，督促基层统计人员持证上岗，接受统计新知识的再教育。同时，指导企业健全原始记录、统计台帐，落实统计资料的审核、交接和档案管理等统计制度。对企业统计工作进行有效监督。企业统计人员自身也要善于学习，不断提高业务素质，以胜任本职工作。 （4）建立并完善企业统计工作制度。基层统计基础工作的各个方面、各个环节都需要形成
10、制度，常抓不懈。一是建立健全工作制度，通过制度建设明确统计人员的工作内容、工作目标和工作责任。二是建立健全统计资料的管理制度，统计资料数据的取得、资料审核、统计结果信息发布、保密和档案管理等事项必须严格遵循有关规定，做到各项工作有专人负责，能充分做到责任明确。三是建立并完善企业统计工作交接制度，严格落实“统计人员先交接，后调动”的原则，保持基层统计人员的相对稳定，保证统计工作的连续性。四是加快统计信息网络建设。企业统计应充分利用信息化技术优势，建立健全统计信息网络，实现主要数据及时更新，加快企业统计信息网络与政府统计部门网络的连接，实行企业联网直报。政府统计部要利用好短信平台，保持与企业统计的密切联系。 参考文献 1吴丽波.企业统计管理工作水平的提高途径分析.中国经贸.2011 （6） 2杜亚芳.企业统计人员如何提高统计分析水平.职业时空.2006（04S） 3赵凤丽.探讨提高企业统计管理水平的几点建议.现代经济信息. 2011（12）
