1、我国企业 FDI 区位选择应考虑的主要因素及区位决策摘要: 随着世界经济一体化趋势的加强,我国企业对外直接投资迅猛发展。但是,由于我国企业对外直接投资的区位决策存在一定程度的盲目性,造成区位选择的集中化,区位结构的不合理,并引起了诸多现实和潜在问题,严重制约了我国企业对外直接投资目标的实现。因此,区位决策是我国企业对外直接投资成功与否的关键。本文首先分析了我国企业 FDI 区位选择应考虑的主要因素,然后在此基础上结合我国实际情况提出了我国企业 FDI 的区位决策。 关键词:FDI; 区位选择; 区位决策 中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号: 一、我国企业 FDI 区位选择应考虑的主要
2、因素 区位选择对我国企业 FDI 有着重要的影响,要综合考虑多方面的因素。具体看来,主要有以下几个方面。 (一)企业对外直接投资的战略目标 我国企业进行对外直接投资在区位的选择上,首先要考虑的是本企业的战略目标。如果企业的战略目标是开辟国际市场,就应该选择基础设施良好、信息和销售渠道畅通、市场容量大且有潜力的区位。如果企业的战略目标是自然资源的开发和利用,则应选择资源丰富的区位。我国企业对外直接投资的早期,企业的投资战略主要是以进行贸易活动为主,例如在 1997 年贸易类对外投资企业为 153 个,投资额 0.75 亿美元,所占比例分别为 21.5%和 22.1%。因此,当时我国企业对外直接投
3、资的区域主要是以美国和加拿大为主,因为这两国是我国对外贸易的主要市场。但是到 2002 年,我国企业对外投资的战略目标逐步转向以生产类项目为主,生产类加工企业为 146 个,投资额 0.71 亿美元,所以这一时期企业对外直接投资的区域就转向选择生产成本较低的发展中国家和地区。 (二)企业自身的竞争优势 我国作为发展中国家,企业在对外投资中的竞争优势不是绝对优势而是相对优势,这个“相对”主要包括两个方面。一方面,相对于发达国家的跨国公司,发展中国家的跨国公司拥有更加适合当地市场条件的生产技术,在同类型发展中国家市场中具有竞争优势。另一方面,相对于欠发达国家的当地企业,许多发展中国家的跨国公司又具
4、有先进的生产技术,因而具有竞争优势。许多发展中国家欢迎外国企业以合资或合作等形式进入其国家,但这些国家所能提供的投资环境并不完善,市场容量小,这样的投资环境实际上限制了发达国家大型跨国公司的进入。而我国对外直接投资的企业有不同的规模,数量以中小型企业居多,相对于某些发展中国家,尤其是欠发达国家,我国的企业还是具有较强的相对竞争优势 1 。 (三)东道国的投资环境 东道国的投资环境包括制度因素和环境因素。制度因素主要包括政局的稳定性、政策的连续性、贸易制度和法律的完善程度等。由于不同国家和地区其法律制度和经济政策之间存在明显的差异,因而企业所面临的经营环境是不同的。对企业来说,这类因素既有必须服
5、从的强制性又具有难以预料的不确定性,因此,企业在区位选择时应重点探讨制度因素的作用。环境因素又分为经济环境和自然环境,经济环境主要包括一国的经济发展水平,人口状况和收入水平,市场竞争的激烈程度等。由于经济环境对企业对外投资的影响最直接,因而在考察国外投资环境时应重点考察东道国的经济环境。自然环境是指东道国所具有的资源禀赋状况,对东道国自然环境的调查分析也是我国企业 FDI 区位选择应考虑的主要因素之一。 二、我国企业 FDI 的区位决策 (一)以发展中国家作为我国企业 FDI 的主要区位 现阶段我国企业的对外直接投资应以发展中国家为主。因为我国与大多数发展中国家在经济和政治上有着良好的关系,这
6、些国家的经济发展水平与我国较接近或不同程度地落后于我国,产业结构和消费者偏好等方面也与我国较相似,有许多投资真空需要我们去填补,因此,在发展中国家和地区投资,东道国一般都易于接受。此外,在发展中国家投资,一方面可以利用广大发展中国家丰富的生产要素和劳动力资源,为我国的产品、技术(尤其是成熟产品和劳动密集型生产技术)和机器设备等提供发挥相对优势的广阔市场。另一方面还可利用某些发展中国家与欧盟等国签订的一些我国没有的贸易互惠政策,绕过发达国家的各种贸易或非贸易壁垒,迂回开拓发达国家市场。 在投资区域的选择上,东南亚及周边国家和地区应成为我国在发展中国家投资的重点区域。这是因为,首先我国地处亚洲,与
7、这些国家在地理、历史、人文环境等方面具有相似性,投资的风险比较小。其次是这些国家和地区经济发展较快,市场容量大,再加上这些国家和地区正在进行经济结构调整,投资机会较多,有利于我国不同层次的企业开发其市场。再次,亚洲金融危机后,各国对各自的经济运营和管理体制进行了一系列的调整,大部分国家在进一步扩大对外开放的同时,加强了宏观管理和调控,经济体制、投资环境日益完善,发展潜力更大2。 (二)兼顾对发达国家和地区的投资 发达国家市场基础条件优越,拥有先进的技术,管理和运作也相对规范,市场开放程度较高,市场潜力巨大。因此,我国企业应根据需要与可能,对发达国家的高科技领域进行有针对性的直接投资,并努力发挥
8、其“窗口”效应,通过在这些领域兴办不同形式的合资或合作企业,把掌握的高新技术,新产品设计和制造方法,最新科技动态等反馈回国内,发展自己的新兴产业,使我国一些具有相对优势的产品、技术进入发达国家市场。这样既可以获取我国经济建设急需的先进技术和管理经验以及资金、设备、信息等资源,又可以抓住发达国家产品周期变化和产业结构调整带来的机会,促进国内产业结构的升级,提高我国企业的国际竞争力。因此,我国企业必须兼顾对发达国家和地区的投资。但是,由于我国企业研发水平较低,我国产品在发达国家市场上具有相对劣势,因而现阶段还不宜在发达国家进行大规模投资。 (三)积极谨慎地发展对独联体和东欧国家的投资 首先,独联体
9、和东欧国家拥有仅次于西方发达国家的技术及相对丰富的资源,市场潜力较大,对世界各国具有很强的吸引力。其次,这些国家轻工、食品、纺织和家用电器等行业发展相对滞后,这为我国具有比较优势的产品进入其市场提供了很好的机会。再次,我国同这些国家在历史上有着长期的友好交往和经济联系,我国对这些国家的技术和社会环境等都比较了解,这也为我国企业进入这些国家投资提供了有利的条件。最后,这些国家正处于私有化的改造过程中,一些国有企业被拍卖转让,其中约有一半向国际市场敞开大门,而且拍卖条件优惠,我国企业可以采用收购、兼并等方式进人其市场3。因此,我国企业应积极谨慎地发展对独联体和东欧国家的投资。 综上所述,根据我国目
10、前的实际情况,我国企业 FDI 的区位决策,应尽快突破目前过于集中的格局,逐步实现多元化和全方位的分布格局。但是,总体上的全方位和多元化并不意味着均衡投资,到处设点,而应突出重点,兼顾一般。做到明确主攻方向,区别不同地区的战略层次和地位,逐步把投资由区域转向全球,实施投资市场的多元化 4 ,形成对国际市场的全方位开拓和国际资源的多渠道利用。 参考文献 1王洋,邓翔.国际直接投资理论与我国对外投资的产业和区位选择J .商界,2004(3). 2彭继民,史月英.我国海外直接投资的发展选择J .中国投资,1999(8). 3聂名华.发达国家境外直接投资理论比较研究J .投资与证券,2005(5):77-79. 4李汝,丁宪浩.我国境外直接投资的目标定位与策略选择J .投资与证券,1999(1).