1、污水处理厂施工项目成本管理探讨摘要：随着我国经济迅猛发展，污水的处理压力日益突出，而污水厂的建设和管理刻不容缓，以此来保护水资源，但是在污水处理厂的运作过程中，施工项目的成本管理十分混乱，严重阻碍了污水处理功能的发挥，文章对这些问题进行了研究。 关键词：污水处理厂, 施工项目, 成本管理 中图分类号：R123.3 文献标识码：A 一.引言 当前我国，对污水处理厂的造价造成影响的因素有很多，例如污水处理厂的建设规模，污水处理厂的项目设计以及工艺的确定等等，这些问题都对污水处理厂施工项目的成本造成很大的影响。 二污水处理厂成本管理现状 1.污水处理厂施工项目成本管理特点 （1）污水处理厂施工项目的
2、目标成本确定难度大 污水处理厂施工过程涉及土建工程、装饰工程、安装工程以及市政工程，各种类别的工程其价格预测方法各不相同，为目标成本确定带来难度；而且污水厂施工项目整体造价高，因而其价格波动大，对与目标成本确定带来难度；同时污水处理厂建设周期长，所需材料众多，材料的价格波动都可以导致整体价格的波动。因而目标成本变动大，是污水处理厂施工项目的一大特点。 （2）污水处理厂施工项目成本管理计划制定程序繁琐 因为参与者众多，而各个计划之难度间的相互依存性强，各参与者没有好的协调机制，这增加了成本计划的制定难度，也降低了计划的完成可能。同时污水处理厂施工项目的施工期间厂造成计划一有变更，会影响整体后续工
3、程的成本计划。会造成成本计划名存实亡的境况。 （3）污水处理厂施工项目成本控制对信息价要求高 污水处理厂施工过程中有 50%的成本来源于设备以及购买材料，而材料的价格波动很大，因此对于材料设备的信息价格要求高。同时污水处理厂施工项目中机械安装的人工单价比一般工程要高，而且是可调单价。这都要求有最新的人工单价信息。因此对于污水处理厂施工项目的成本控制需要有及时更新的信息价格。对于各信息价差要能及时显示。 三污水处理厂成本构成 1.直接费用 （1）能源费用：包括电费、水费，其中电费为主要费用，约占总费用的 4050%。 （2）材料费用：包括絮凝剂费、化验费、低值易耗品等。 （3）直接人工及福利费：
4、所有生产人员的工资及福利费。 （4）制造费用：包括维修费、原材料费、备品备件费等 （5）期间费用：管理部门为组织和管理生产而发生的各种费用，包括行政管理、部门各种管理费用、财务费用、设备折旧费及其他间接费用。 2.污水处理成本组成分析 （1）生产成本中电耗、药剂消耗是生产过程中必须发生的费用包括污水处理厂和所辖的污水管网的运行费用，且所占比例较大，必须在生产过程中严格控制，才能有效降低成本。 （2）生产成本中人员工资及福利是提高员工积极性，增强企业活力及凝聚力，进一步搞好节能降耗的动力，也是企业及社会发展水平的标志。在正常生产运行情况下，其所占比例越高，说明企业发展越好。 （3）制造成本在企业
5、可持续发展的基础上，应尽量减少维修、大修和固定资产投入等，使企业利润最大化。 （4）管理费是企业运行成本的组成部分，应加以控制，尽量减少不必要的支出，降低成本。 3.扩展工程施工成本管理存在的问题 （1）对成本管理的认识的偏差 工程成本管理已不是一个新名词，但是大多数企业经理对成本管理的认识都存在一些偏差，他们认为成本管理的主体是成本核算人员，也就是说责任由成本管理主管或者是财务人员承担。但是我们能理解，成本核算人员只是在于核算，真正来有效控制成本的是技术人员和生产人员。似乎他们分工明确，各司其事：材料采购人员负责采购材料、点验材料和发放工作；技术人员只负责工程技术和工程质量；而组织生产人员只
6、需施工生产。但他们似乎都没有成本管理的职责。我们知道，真正的成本管理是一个全名参与的过程任意一个职位的人员没有这种成本管理的认识，都会导致最终的成本增加。要清楚，成本核算人员只是成本管理的组织者，不是实施的主体，工程的成本管理需要所有成员共同参与，协调合作，才能达到控制成本的效果。 （2）缺少可供操作的工程成本控制的依据 控制成本需要有一定的依据，而因企业的各项工程的差异性，往往很难把握成本预算。因为工程项目的结构、规模、采用的技术和施工环境都不相同，工程间没有可比性，目标成本的制定缺乏有力的依据。正如污水处理厂的拓展工程，它需要建造粗格栅进水泵房、细格栅、沉砂池、生化池、污泥脱水间、鼓风机房
7、等等，每一个建筑的建造标准不同，技术要求不同。而有些施工企业对工程项目的目标成本的制定过于简单，根据以往的经验确定，忽略了实际的施工条件、现场环境和工程要求。然后又根据这一目标成本划分工资、材料成本、施工机械成本以及一些间接的费用。这样的目标成本缺乏可操作性，根本没有控制作用，也就失去的它的效果。 四成本控制措施 1.设计、设备采购阶段充分考虑成本控制。设计工艺、参数、设备选型、设备选择是影响运行成本的根本因素，是运行成本控制的基础。应综合考虑投资和运行成本，选择运行成本低、便于维护管理的工艺及设备。同时，应在设计阶段考虑保证便于工艺调整，控制运行成本。设备的选型，特别是主要能耗设备的选型应计
8、算精确，避免设计保守而造成的浪费。同时，应该考虑选择较成熟新型设备。例如，近年来新兴的磁悬浮风机以及空气悬浮风机，在投资、变频控制、维护成本等方面具备明显优势。在进口设备和国产设备的选择上，应充分考虑设备的质价比和性价比以及后期的维护维修成本。 。 2.健全组织机构，合理配备人员。污水厂人员配备，岗位设置在满足运行的前提下，应尽量优化、精简。人员配备应与各工段、岗位的工作量相适应，避免人员浪费，提高工作效率，降低人工成本。 3.加强运行管理，严格成本控制，完善考核体系。应建立切实可行的成本管理制度，加强成本控制。建立考核体系，把水质达标率、能耗、药耗以及设备完好率等作为主要的考核指标，考核结果
9、与员工收入挂钩，通过考核充分调动员工工作积极性和主观能动性。 4.结合实际情况，调整运行控制方法，精细化运营管理，发掘降低成本潜力。工艺工况的优化是一个长期的过程，要在运行过程中不断积累经验与数据，在保证水质达标的前提下尽量降低运行成本。如：通过实践发现，在低溶氧的情况下运行仍然可以达到较好的处理效果，可以有效降低能耗；在水质水量发生变化时，要及时调整曝气量和回流量；此外，还可以充分利用峰平谷电价，主要能耗设备错峰运行，有效降低电费；根据季节、温度、水质、水量等因素的变化及时调整絮凝剂、消毒剂等药剂的投加量，控制药耗；做好设备的日常保养，降低维修费用。5.充分利用社会资源，外包辅助工作。对辅助
10、工作，如绿化、保洁、污泥运输、垃圾清运、重大设备维修采用外包的方式，可以达到降低人工成本、设备及车辆配备和维护费用的目的。 五.结束语 污水处理厂的工程造价管理不但是经济问题，更是经济、技术和管理的综合体，因此在对污水处理厂施工项目成本进行控制管理的过程中要考虑到工艺和技术的科学性，达到经济、环境、社会的和谐发展。 参考文献： 1 刘洪波.污水深度处理项目管理的关键问题J. 合作经济与科技. 2010(18) 2 刘大鹏,王俊霞,张建良.BOT 模式下城市污水处理厂运营阶段的项目管理J. 市政技术. 2010(05) 3 顾磊.污水处理厂成本控制探讨J. 科技信息(科学教研). 2007(13) 4 柏章明,李辰.污水处理厂的运行成本剖析与控制J. 供水技术. 2011(04) 5 牛娟.污水处理成本管理与控制J. 煤炭科技. 2011(03)
