1、西部地区石油经济环境系统协调可持续发展的评价研究【摘 要】利用改进的压力-状态-响应框架从总量、结构和质量上来建立西部地区可持续发展的指标体系，在此基础之上，选取19922010 年西部地区 11 个省（除西藏）石油、经济与环境相关统计数据，对西部地区石油-经济-环境系统协调可持续发展水平进行定量的分析和研究，结果表明：各个子系统之间的协调度并不理想，并未出现系统间稳定的协调状态，要走可持续发展道路，就要坚定不移的改善石油-经济-环境三大系统的协调关系。因此需要从提高石油利用效率、开发新能源、节能减排、优化产业结构、加大治理程度以及建立政府保障体系等方面来进行改善。 【关键词】西部地区；石油-
2、经济-环境系统；协调可持续发展；评价模型 西部地区的石油、经济与环境协调可持续发展的测度与评价是实现西部地区综合可持续发展的基础，而石油、经济和环境各个子系统相互联系，相互制约，形成了一个复杂的综合系统，因此需要选取关键性的指标建立西部地区的石油-经济-环境的可持续发展的指标体系，基于主成分模糊数学隶属度函数，构建西部地区石油经济环境三大系统的协调度模型，对西部地区石油、经济、环境三个系统进行协调性综合评价，从而探究西部地区资源配置、经济以及环境发展是否合理化、最优化。 一、石油经济环境系统可持续发展指标体系设计 图 1 基于可持续发展的评价指标体系的建立 为了寻求石油、经济的共同发展，就必须
3、考虑环境约束下的可持续发展，为此对西部地区进行石油经济环境系统进行可持续发展指标体系设计时，需要在遵循科学性原则、全面性原则、可操作性等原则基础之上，对选取的指标进行逐步完善。基于“压力状态响应”评价系统是由经济合作与发展组织提出的，其中压力指标是指人类活动对自然界的负荷，包括显性压力和隐形压力；状态主要指压力指标下所处的状态；响应是指针对自然界各个系统中出现的问题，采取相应的政策和措施进行调整或者改进。在本文中，显性的压力为石油的消耗量大，单位 GDP 消耗过高以及各种污染物的排放等，隐形压力为石油的日益减少、环境的恶化等，目前石油状况、产业结构、废气、废水的排放达标率等可以反映各个系统的状
4、态，响应包括调整消费比重，调整工业布局，加大对环境保护的力度，以及出台的各种发展措施等。为了反映压力、状态和响应之间的相互作用关系，以及结合可持续发展目标，可以对“压力-状态-响应”评价模型进行改进，从总量、结构和质量上建立评价性指标（如图 1） 。 在满足上述原则之上建立三层指标体系，即第一层用石油、经济和环境综合发展水平来衡量；第二层用总量指标、结构指标、质量指标来衡量，如表 1 所示。 表 1 石油经济环境系统综合发展水平指标体系 二、石油、经济与环境系统发展评价模型 1.数据来源和标准化。本文根据 1992-2010 年中国统计年鉴以及西部地区 11 个省（除西藏）统计年鉴，选取 19
5、92-2010 年西部地区石油、经济与环境的相关数据。其中，所有货币单位的指标值换算为 1992年不变价格值，又由于指标体系中既存在正向指标，又存在逆向指标，其中逆向指标是指对系统的发展起负面作用的指标。为了减少差异对计算结果的影响，这里对逆向指标正向化，具体操作方法是逆向指标采用倒数的方式转换。之后对各指标进行转换后的数据 xij（i=1，n； j=1，p）进行标准化处理。 2.石油、经济和环境子系统发展评价。本文结合主成分分析法可求出石油总体综合发展水平 A 的权重、经济总体综合发展水平 B 的权重和环境总体综合发展水平 C 的权重。设表示标准化后的指标值，则西部地区石油、经济和环境系统评
6、价模型为： A=0.112W1+0.108W2+0.105W3+0.092W4+0.126W5-0.05W6 +0.126W7+0.114W8+0.096W9-0.025W10 （1） B=0.095W1+0.093W2+0.102W3+0.098W4+0.100W5+0.105W6 +0.048W7-0.019W8+0.096W9+0.097W10 （2） C=0.070W1-0.081W2-0.084W3-0.013W4-0.078W5+0.064W6 +0.075W7+0.084W8+0.078W9+0.115W10+0.100W11+0.078W12 （3） 图 2 石油、经济和环境综
7、合发展水平 将石油、经济、环境指标体系中的指标标准化后的数据分别带入（1） （2） （3）式中，可以得到 19922010 年石油、经济、环境的综合发展水平，如图 2 所示。从总体上来看，石油、经济和环境整体的发展水平大体上是处于上升趋势，反映了最近十几年西部地区的石油、经济和环境的综合发展水平。 三、石油经济环境系统协调可持续发展评价模型 1.系统间协调可持续发展评价模型。实现石油、经济和环境协调发展对于实现整体的可持续发展至关重要，西部地区各个子系统的综合发展水平并不能体现三个系统之间是否是协调可持续发展，而协调度是度量系统要素之间协调状况好坏程度的定量指标。因此可采用模糊数学中隶属度函数
8、来衡量系统协调度的当前情况。其中协调度函数为：u（i/j）=exp-（Fi-F）/S2。式中 u（i/j）为 i 系统相对 j 系统的状态协调度；Fi 为 i 系统的实际值；F为第 i 系统与第 j 系统协调发展时对第 i 系统要求的协调值；S2 为 i 系统实际值的方差。根据上述公式可以看出，实际值越接近协调值，系统协调程度越高。反之，说明系统协调度越低。当实际值等于协调值时，状态协调度 U 为 1，说明系统完全协调。 记 U（i，j）为 i，j 两个系统的协调度指标，u（i/j）为 i 系统对j 系统的状态协调度，u（j/i）为 j 系统对 i 系统的状态协调度，则：U（i，j）=。其中
9、（i/j）与 （j/i）的值越接近，U（i，j）的值越大，说明两系统间协调发展的程度越高；反之，两系统间协调发展程度越低；而当 （i/j）与 （j/i）相等时，说明两系统间完全协调。记 U（i，j，k）为 i，j，k 三个系统的协调度指标，（i/j，k）是 i 系统对 j 和 k 系统的状态协调度，则： U（i，j，k） = 2.系统间协调度区间。如果把协调度的量度用0，1之间的数字来表示，那么协调度数值为 1 时，表明系统处于完全协调状态；协调度数值为 0 时，表明系统处于完全不协调状态。如果协调度处于 0 和 1 之间，即处于（0，1）区间，则代表部分协调。对于评判协调程度的标准，运用的模
10、糊隶属协调系数法测算系统协调程度的学者一般认为 U0.95 为协调，0.85U0.95 为基本协调，0.5U0.85 为不协调，U0.5 为极不协调。 四、石油经济环境系统协调可持续发展评价 根据两两子系统间的协调可持续发展评价模型和系统总协调可持续发展评价模型，计算出 19922010 年石油、经济与环境两两系统之间的协调度 U（A，B） 、U（A，C） 、U（B，C）以及三大系统总协调度U（A，B，C）如图 3 所示。 图 3 石油-经济-环境三大系统的协调度 从石油与经济协调状态上来看，最初石油消费增长速度低于经济增长速度，在西部大开发全面实施后，石油与经济系统开始由基本协调转为协调状态
11、；从石油与环境协调状态上来看，刚开始我国的经济增长重总量，轻结构，同时石油利用效率处于较低水平，导致石油与环境两个子系统发展不协调，在 2003 年汽车开始普及，石油消费量增大，对环境的影响也随之增大；从经济与环境协调状态上来看，初期经济增长是以牺牲资源和环境为代价的数量增长方式为主，随着可持续发展观的确立，环境管理体制随之改善，经济生产方式也开始由规模型向高效集约型转变，经济与环境的协调度逐渐缓和；从总的协调状态来看，石油、经济与环境三大系统处于基本协调状态，虽然积极转变经济发展方式、调整产业结构，但对于石油的消耗与环境的双重压力，我们必须采取行动和相应的措施，努力让石油经济环境三大系统处于
12、稳定的协调状态。 五、结论和政策建议 从图 3 中可以看出，不管是两两系统之间还是三个系统之间，都没有呈现出良好的、规律性的协调的稳定状态。为了从根本上改善石油-经济-环境三大系统，可以考虑如下几点建议：一是发展循环经济，提高石油利用效率，现在西部地区处于经济发展的快速时期，石油的消费增加必然使能源的枯竭期越来越近，只有提高石油的利用效率，发展循环经济，才能实现可持续发展；二是加大力度开发新能源；第三是加强节能减排意识；第四是优化产业结构，以低碳环保为依据，以节能降耗减排为重点，积极发展新兴产业；第五是加大综合治理力度，努力保护生态环境；第六是建立政府保障体系，提高石油经济环境三大系统共同进步
13、的意识。政府在制定政策时，应考虑在环境的良好发展的条件下，依靠科学技术不断创新，研究经济发展、资源有效利用、开发新能源、防治污染和治理生态环境等，从而实现石油经济环境三大系统稳定的协调发展。 参 考 文 献 1范中启，曹明.能源-经济-环境系统可持续发展协调状态的测度与评价J.预测.2006， （4）：67 2ZHANG Yan，SHEN Lei.Evaluation of regional energy security in east ern coastal China based on the DPSIR modelJ.JOURNAL OF COAL SCI ENCE&ENGINEERI
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