1、西安市建筑业安全文化及其建设途径探析摘要：建筑企业不仅要通过加强规章制度建设等硬件设施来保证企业的安全生产，而且要通过安全教育培训等提高员工的安全生产意识和基本素质，这就是建筑业安全文化解决的问题，其目的就在于企业保证员工在设备安全、人身安全和健康的条件下生产，在满足人的生存权的条件下，调动人的生产积极性，提高生产效率。 关键词：建筑业；安全文化 中图分类号： E223 文献标识码：A 文章编号： 引言 按照人类文化发展史和文化与科学发展的属性，建筑业安全文化的定义可以是：在人们生产和日常生活活动中所表现出来的最基本的人的生存所具备的条件以及相应的人的素质的总和。即保护所有从事建筑施工活动员工
2、健康的物质文化和精神文化的总和，是实现安全、舒适、健康、高效生产及生活的指南。建筑业安全文化是一项系统工程，它的形成和发展需要企业各方面的努力和全体员工的认同，并随着企业的发展不断更新和完善。 1.建筑业安全文化的内容 西安市建筑业安全文化的内容主要包括建筑业安全管理体系、建筑业安全文明生产形象、农民工安全意识形态和安全执行力、农民工的物质保障和精神保障等。 1.1 建筑业安全管理体系 传统的建筑业安全管理体系实行公司、项目部、员工的三级管理，注重安全事故事后处理，维护家属及职工的利益而忽视预防控制，安全管理容易脱节，这是一种被动的企业安全管理体系，现代建筑业安全管理体系除了强化三级管理外，还
3、要考虑事先的事故控制、危险预测、安全预警。这是一种事先预防为主的安全管理体系。在 1 个死亡事故背后,有大量的不安全行为和不安全状态存在。消除日常不安全行为和不安全状态,取决于安全管理是否到位,这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。从安全预警出发,降低不安全行为和不安全状态,预防重大事故,建立新的建筑业安全管理体系已经迫在眉睫。 1.2 建筑业安全文明生产形象 塑造企业形象是企业安全文化的重要标志，企业形象包括企业安全文明生产标志、职工衣着穿戴及精神状态等，体现了企业安全文化的层次水平和企业员工的人格魅力。当企业安全文化和企业的良好形象在社会树立起来以后，企业就会得到社会更好的回报，企
4、业安全文化是企业参与社会竞争的“无形资产” ，企业安全文化使得企业有了良好的社会形象，取得良好的经济效益和社会效益。建筑业安全文明生产形象主要包括企业安全标志使用、安全防护用品使用、安全检查等。企业安全标志是企业形象、特征、信誉和安全文化的浓缩，安全防护用品是农民工的安全工具，它的性能直接影响到农民工的工作效率和身体健康。安全检查是落实安全生产的必要程序。建筑业安全文明生产形象还包括建筑工地周边围挡完好情况、工地道路的清扫、洒水和养护情况，农民工生活区周边绿化等。 1.3 农民工安全意识形态和安全执行力 农民工安全意识形态是属于建筑企业深层次的安全文化，包括农民工的安全生产观念、安全行为准则、
5、安全美学、安全道德观、安全价值观，它直接反应农民工对安全问题的个人影响和自身感情认同。建筑企业需要建立“以人为本”的思想，经常了解农民工的心理、动机、个性、情绪与安全健康需要，鼓励农民工热情参与企业的安全管理活动。 农民工安全执行力属于建筑企业更深层次的安全文化，在安全意识的引导下，农民工坚定信念，满怀热情，规范操作，保证安全生产。建筑企业要加强沟通，加大安全生产投入，落实安全员制度，培养和储备专业安全管理人员，通过专业安全管理人员的监督，提高农民工的安全执行力。 1.4 农民工的物质保障和精神保障 物质保障主要指解决好在城市工作的农民工面临的衣、食、住等基本问题，改善农民工的住宿条件，提高农
6、民工的伙食标准，增加农民工的收入，保障他们的工资和人身安全。精神保障是针对农民工在城市生活中遇到的问题，提供心理、文化、政策方面的服务，农民工工会要解决农民工面临的职业介绍、子女入学、法律培训等实际问题，农民工的家庭要理解和支持农民工的工作。经问卷调查，有 90.7%的农民工受到家人的支持而外出打工，受到家人支持的农民工更懂得在身体上照顾自己，在工作上更加积极，心灵有了寄托，不再感到寂寞。而没有受到家庭支持的农民工经常感到寂寞无助，心灵没有寄托；生活和工作得到保障的农民工经常与同事及管理层沟通协商，顾大局识大体，更加注重自己的未来发展，善于发现建筑工地的安全问题，乐于帮助同事克服困难，精神饱满
7、，干劲十足，对未来满怀希望。生活和工作没有得到保障的农民工在工作上比较消极，只愿意完成班组长布置的工作，对工地的安全问题不太在意。 2.安全文化的层次结构 安全文化的结构层次有二层次论、三层次论、四层次论等三种提法，二层次论将安全文化分为物质层和精神层，或分为表层和里层；三层次论分为三个层次，即表层、中层和深层，表层以物质或物化形态表现，中层以其深层结构中体现价值和规范的文化来支配行为活动的方式表现，深层以人的意识形态表现。根据三层论安全文化可以分为安全物质文化、安全制度文化、安全观念文化。四层次论分为安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化、安全观念文化。安全物质文化是整个安全文化的发展基础
8、；安全制度文化包括安全方面的一切制度化的社会组织形式和各种规定；安全行为层是人的思想、情感和意志的综合表现，是最直接的行为体现；安全观念层是人们对安全的价值观和行为规范。安全观念层存在于人们的内心，指导着人们的行动。 建筑业安全观念文化主要指的是，建筑企业需要建立预防为主的观念，安全也是生产力的观念，安全性就是生活质量的观念，安全超前的观念，安全管理科学化的观念。建筑企业管理层需要建立安全第一的哲学观，尊重人的生命与情感的健康观，安全就是效益的经济观，预防为主的科学观。全体员工需要树立自我保护意识、保险意识、防患于未然的意识等。 3.建筑企业安全文化形态体系建设途径 建筑企业安全文化形态体系的
9、建设是一个漫长的过程，必须遵循循序渐进的方针，首先要搞好安全环境氛围建设，其次要搞好安全制度保障，还要不断对员工进行“灌输”安全文化的教育。建筑企业安全文化形态体系一般的建设途径是：营造建筑企业安全文化环境，建立建筑企业安全制度，安全文化教育，安全文化宣传。 营造建筑企业安全文化环境 施工现场的外观容貌应按照文明施工安全标准化现场规定组织实施，做到安全工作标准化、规范化、制度化。具体要求是：施工现场四周要做围挡，做到整洁有序，道路保持干净，现场张贴的安全挂图要醒目，便于警示；办公室、更衣室、食堂要达到卫生标准，卫生间要设立浴室，浴室数量要满足农民工的需要；其中食堂、卫生间、浴室的地面要铺砌瓷砖
10、，施工现场各种规章制度要挂牌，便于监督。农民工一律佩戴工作证、穿工作服上班，充分展示农民工的风采和精神面貌。 建立建筑企业安全制度 建筑企业安全制度建设有两方面的内容，一是强有力的安全机构和行之有效的安全生产网络体系，二是要有一套科学的安全生产规章制度并切实贯彻执行。形成一个有效的激励机制和严格的约束机制。 其次，要运用经济、法律、教育手段协调企业的安全生产，比如施工用电必须严格执行“建筑施工现场临时用电安全技术规程” ；施工现场高空作业必须执行“建筑施工高空作业安全技术规程” ；施工单位开展班前安全交底制度；施工单位对检查中发现的安全隐患进行处罚的制度等，每周定期召开安全会议等。这些制度在建
11、筑业安全文化建设中收到了很好的效果。 （3）安全文化教育 建筑业业要按照建筑企业安全文化的要求，对管理人员进行社会主义核心价值观的培训，对农民工既要进行操作技能和安全保护的培训，还要进行思想政治教育，当前，农民工所从事的是最辛苦的工作，个人内心情绪需要及时疏通，思想政治教育注重发挥人的积极主动性，它把一种具有科学性和激励性的目标灌输到农民工的思想意识中。这种目标作为一种意识一旦内化为农民工的自我意识，就会成为支配农民工自身思想和行为的主导准则。通过培训提高全体农民工的整体素质，促进安全管理工作的规范化，塑造建筑业安全文化。 （4）安全文化宣传 通过会议、广播、视频、演练、安全知识竞赛、举办安全
12、生产月、悬挂安全标志、张贴安全挂图等多种形式，增长安全知识，吸取安全教训，增强安全意识，企业上下做到人人、时时、事事、处处把安全置于首位。宣传安全文化，反映了企业对农民工生存条件的关心，展现了企业的优良精神。农民工对安全文化的认可，是一种精神追求，也反映了农民工对安全舒适与安宁幸福的向往。通过文化的潜化作用使农民工树立安全价值观，端正安全行为，逐渐使农民工对企业安全文化表现出一种主动接受和自觉接受，通过教育与启发，唤起每一个农民工对自身安全、健康与生命的珍惜，认识生命的价值。即可实现建筑企业安全顺利的发展。 4.结语 本文通过对西安市建筑业安全文化的分析，提出了西安市建筑业安全文化的内容主要包括建筑业安全管理体系、建筑业安全文明生产形象、农民工安全意识形态和安全执行力、农民工的物质保障和精神保障等，提出了建筑企业安全文化形态体系的建设途径是：营造建筑企业安全文化环境，建立建筑企业安全制度，安全文化教育，安全文化宣传等。 参考文献： 1黄吉欣.，对建筑业安全文化的再思考J. 中国安全科学学报2006 （8） 2李志宪，安全文化对安全行为的影响模式J.中国安全科学学报 2001（5） 3方东平，建筑业安全文化的内涵 表现 评价与建设J. 建筑经济 2005
