1、新农村建设中的消防问题探讨摘要：随着我国社会经济建设的发展，城市人民生活水平的逐步提高，近年来，国家已经逐步把经济建设的重心转移到了农村， “新农村”建设已经被我们所广泛认知，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安定。但近年来从国家火灾统计来看，70%的火灾都发生在农村和城市社区，严重影响和制约了国家经济建设和新农村建设的脚步。笔者通过对新农村消防安全状况的研究，对农村防火的加强和改进提出几点自己的看法。 关键词：社会经济建设；新农村建设；消防安全 Abstract: with the development of social and economic construction of
2、 our country, gradually raise the living standards of people, city in recent years, countries have gradually shifted the transfer of economic construction to the countryside, “new rural construction“ has been widely recognized, abundant agriculture is the basis of strong, rich farmers Sheng country,
3、 rural stability, social stability. But in recent years from the national fire statistics, 70% fires have occurred in rural and city community, seriously affected and restricted the construction of the national economy and the new rural construction pace. The study on fire safety in new countryside,
4、 put forward some own opinions on strengthening and improving the rural fire. Keywords: social economic development; new rural construction; fire safety 中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 新农村建设是近年来我国经济建设的重中之重，新农村建设中的消防安全对新农村建设也是至关重要的，近年来，在党中央、国务院及各级地方政府的领导下，我国农村消防工作有了较大发展，为保障农民群众生命财产安全，促进农村经济社会发展，维护
5、农村社会稳定发挥了重要作用。但是，由于种种原因，农村消防安全问题一直得不到很好的解决，火灾事故一直频繁发生，这使得改进和加强农村消防安全工作显得更加紧迫和刻不容缓。 1 当前农村消防安全状况及存在的问题 1.1 消防规划未编制，消防基础设施严重短缺 在我国绝大部分农村建筑没有整体性规划，更没有消防规划，消防安全布局极不台理农村建筑大多由村民自建，在建房过程中没有消防安全意识，根本不考虑防火间距、建筑防火措施、整体消防安全布局等消防问题，导致大量先天性消防安全隐患的存在。由于没有消防规划，农村基本没有消防水源、消防通信、消防管网、消防车道、消火栓等公共消防设施。农村消防基础设施，由于资金投入不足
6、，消防基础设施十分薄弱，滞后于社会和经济的发展，一旦发生火灾，现有消防设施不能满足灭火的需要。 1.2 消防安全意识比较淡薄，消防安全知识匮乏 当前，农村经济取得了长足的进步，但经济的增长和消防安全意识的增长并未同步进行，农村许多地方普遍存在重经济发展，轻消防安全，一些基层干部群众消防法制观念和消防安全意识淡薄，许多乡镇对消防工作重视性不够，不知道如何把农村消防工作做好、做细，一些干部群众消防安全知识匮乏，自防自救能力差，不知道怎么扑救初起救火，不知道火警电话“119” ，用火、用电、用气、用油行为极不规范，引发火灾的可能性大大增加，况且，在农村一旦发生火灾，人们往往惊慌失措，再加上乡下青壮年
7、多在外务工，留在家里多是老人和小孩，火灾发生后往往不能及时扑救，从而酿成大的损失，在深夜，极易造成老人和小孩等弱势群体死亡，在有些农村，有人甚至认为消防队救火要收费，发生火灾不愿意报火警。 1.3 建筑布局密集，火灾隐患突出，耐火等级低 近年来，随着经济快速发展，虽然村民生活水平大大提高，但是部分村民特别是边远山区的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房为王要建筑居住，耐火等级低，且屋与屋之间的间距较小，布局紧密，一旦发生火灾，连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势：另外，房屋低矮拥挤，大多屋檐下堆满生活用的干燥柴草，有的柴草间与住房相邻，也易引发火灾电线老化现象严重，虽然大部分村庄实施了电网政造，
8、但改造不尽完善，进户线以后的电线很少有更新，绝大多数农民家里的电线自用上电以后就没有进行过改造，加上农民安全用电知识缺乏，线路老化，线芯裸露，电线接头多、接触电阻较大，接头松动，电线接触不良等线路火灾隐患严重。 1.4 消防部门处理火灾困难重重 很多时候，接警员虽然接到了报警电话，但由于报警人员都是当地农民，地道的方言加上拗口的地名，难以让来自五湖四海的战士听懂，接警员有时只能凭着对地理的熟悉和接警经验，大概确定火灭地点，而且目前，我国消防系统的建制还不全面，大多数县城只有一个消防队，有的县还没有消防建制。消防队的辖区范围较大，加上农村道路错综复杂，路面又差，乃至消防队出警在路上的时间就需要数
9、小时，甚至十多小时， 等赶到火场时，房屋已化为灰烬了。 2 加强新农村消防工作的对策与建议 2.1 全面落实消防安全责任 要进一步全面落实乡镇（管委会）村民委员会的消防安全责任制，建立乡镇(管委会)村民委员会为主体的消防工作网络，村委会主任是本村消防安全第一责任人，负责组织、管理、检查等，发动和组织群众，做到责任到位、到人，坚持“谁主管、谁负责”的制度，通过推行乡镇(管委会)、村防火安全责任制，做到防火工作常抓不懈。有条件的村委会可成立村消防工作组，扎扎实宴把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。 2.2 建立适合农村特点的灭火救援体系 要坚持专门机关与群众相结合的消防工作原则，大力发展多种形
10、式消防队伍人口数量多、经济发展好的建制镇可以建立政府专职消防队，配备消防车等专业灭火装备，定期组织灭火演练，掌握火灾扑救技能，还可以协助开展消防宣传、消防培训和防火安全检查，实现一专多能，一队多用其他乡镇可以团地制宜依托村民委员会、民兵、治安联防等组织建立多种形式的志愿、义务和村企联办消防队伍，采用简易消防车、拖拉机安装水罐等形式，配备必要的灭火器材，以适应扑救农村火灾的需要要让每个村寨都配有消防机动泵和配套消防器材，建立村村联防、片区协同的农村灭火救援机制，一旦发生火灾及其它灾害事故，及时联动处置，最大限度地减少损失。 2.3 加紧火灾隐患整改，从源头杜绝火灾发生 （1）搞好农村的消防规划：
11、从消防角度出发，每个村庄都应有通行消防车的道路，当发生火灾时，才能及时得到有效救援，减少灾害损失。消防通道可利用交通道路，并应与其他公路相连，其路面宽度不应小于 3.5m，转弯半径不应小于 8m。当管架、栈桥、古树等障碍物跨越道路时，其净高不应小于 4 m；在村民住宅的建设中规划出防火分区，使每户村民的住宅之间预留出适当的防火安全距离与防火分隔；在村内应建有多个容量较大的水池，建造的地点需方便消防车取水。 （2）规范柴草堆放：家庭应尽量少储存柴草，少量备用的柴草最好放在盛柴草的棚子里，严禁堆放在家中和直接堆放在露天。汽油、柴油等易燃液体应存放在屋外单独空间的一个房间。 （3）慎用生活用火用火时
12、，用火人应在场：做到火不离人，人离火灭。晚上严禁使用火把照明，每个家庭都要把火柴、打火机等引火物放在孩子不易取的位置，家长外出时，不要把孩子单独留在家里。 （4）加大消防安全知识教育的力度：通过文字、图片、广播、影视、网络等主流媒体多渠道、多视角、多方位的进行消防安全知识教育，及时曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，努力提高人民群众的消防法律意识、防范意识、逃生意识和自救意识，通过学校的宣传教育，把农村消防工作带入社会，带入家庭，以点带面，坚持把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生适时进行火灾自救和逃生训练。发放消防安全知识手册，张贴通俗易懂的画报，做到警钟长鸣，形成农村人人“关心消防、支持消
13、防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。 3 结语 社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先。但是，发展总是会存在阻碍，在社会主义新农村建设的发展道路上布满了荆棘，农村消防安全工作始终是一道不可跨越的坎。中国是一个农业大国，如何保护中国人口占绝大多数农民的利益，为农民全面奔小康保驾护航，控制农村火灾的发生，尽可能的减少农村火灾造成的损失，我们要做的就是直视农村消防安全工作。因此，改善农村消防安全环境是当前各级政府部门的当务之急，重点就要做到加强行政管理，建立健全农村消防工作各项管理制度，狠抓农村消防安全工作责任制有效落实。加大经费投入，一方面用于改善农村存在火灾隐患的建筑、设施及农村道路，另一方面是搞好农村消防宣传教育工作，同时还要改善基层消防装备和提高灭火救援的能力，保证基层消防队能打和打赢每一起火灾战斗。 参考文献： 1唐宗礼，新农村建设要注意消防安全J，中国公共安全，2007,03A 2聂建锋，新农村建设中消防安全工作要点探究J，大观周刊，2012,46 3运美生，浅论新农村建设中的消防安全问题及对策N，科技创新导报， 2011,23
