1、新形势下工程项目管理措施要点探讨摘要：在目前市场竞争激烈、效益微利的环境下，如何做好建筑工程项目管理，确保建筑工程“质量、进度、安全及成本”达到预期的目标，是目前建筑工程项目至关重要的环节。尤其是在 2008 年“512”汶川大地震后，对建筑工程质量更受世人关注。本文在此从几个不同的角度对于项目施工管理做了详细的研究。 关键词：项目管理；质量；成本；安全 Abstract: In the current market competition is intense, profit profit environment, how to do well in construction project
2、 management, to ensure the construction of “quality, progress, safety and cost“ to reach the anticipated goal, is the important construction project link. Especially in 2008 “5 12“ after the Wenchuan earthquake, the construction quality is more paid attention to by people. This paper from several di
3、fferent angles for the project construction management are studied in detail. Key words: project management; quality; cost; safety 中图分类号：TU71 一、建筑项目管理的施工系统相互作用 项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。 1、技术系统 技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。首先认真研究工程设计图纸和技术规范,做好施工组织设计
4、,并根据施工过程中的变化,随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映,要求澄清。施工方法的选择要先进,又要可靠,选择成熟的技术。施工活动关键是技术性活动,只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出,并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。 2、社会系统 施工项目是人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目管理,人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质,具有较全面的施工技术知识,具有较高的组织领导工作能力,而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性,这也是顺
5、利实现项目目标的关键所在。 3、经济系统 经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。及时向业主报告阶段进度,申请进度付款,争取按时取得支付签证;制定供货商和分包商的奖惩办法,促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理,控制成本,预测流动资金的需求,合理调度资金。工程施工是一种生产活动过程,同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费,投入不足又会影响施工进度与工程质量。 经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的,是一个投入和产出的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态化组合
6、,以保证以最低的投入获得最大的产出。 二、推行项目管理责任制 一般建筑工程项目规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制
7、来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本)、四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理)，保证工程项目三大目标实现的必要条件。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标，以保证实现预期的项目管理目标。 三、规范招投标及合同管理 招投标各方应严格按照现行的招投标程序进行招标、竞标，做到求实、公平、合理，广开思路引进优秀合作企业，确保招投标过程能公开、公平、公正，杜绝暗箱操作，从源头上根治不良组织混入建筑队伍的情况。合同签订中各项目条款内容需严密、实际、细化，特别是违约、索赔和
8、争议条款。要形成操作性强的合同文本，为以后争议的解决奠定基础。并且在合同履行过程中，及时纠正和补充不合实际的合同条款，具体措施如下：继续完善资格审查制度和备案制度，打破行业垄断和地区封锁，规范招投标程序，推行科学、公正、合理的评选办法，确保招投标活动能公开、公平、公正地开展；建立招投标及其他相关联活动的集中交易场所，将招投标活动统一纳入集中交易场所进行规范管理，在统一的平台里，整合工程建设项目、货物和服务采购、土地出让、产权交易等活动，为招投标提供全部、高效的服务；建立和完善招投标与各机构的联动机制，加强执法监督，与资质、造价、质量安全等监管管理机构相互配合履行监督管理；对承包商中标后合同履约
9、的监督管理，对中标时的承诺项目进行监管，严格监控设计变更，使其不能任意修改。 四、完善工程项目质量管理运行机制 1、组建优秀的管理组织，提高施工人员的素质 要保证施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质，建立一支精干的质量管理队伍。按照全面质量管理的观点，各类建筑人员应当树立质量第一的观念，预防为主的观念，为用户服务的观念，用数据说话的观念以及社会综合效益的观念。 2、严格把好建材、建筑构配件和设备质量关 要挑选政治素质高和质量鉴定能力强的人任采保人员，把关好采购关、检测关、运输保险关和使用关。要对所使用的建材、构配件和设备实行全过程的质量监控，严格执行建材检测的现场见证取样送检制度，
10、以确保检测报告的真实性。 3、实行目标组织调控，创建和谐施工环境 在施工全过程中，要按照施工组织设计和有关技术、经济等文件的要求，围绕质量、工期、成本等制定施工目标，严格协调控制人、财、物和各种关系，创建和谐施工环境，确保工程顺利进行。 五、必须通过科学管理，加强施工企业综合实力 建立预防为主的安全管理体系安全管理是建筑行业的重中之重，安全工作的好坏直接影响企业名誉和该单位管理工作的素质。在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，则会存在最大的隐患，最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。同时安全管理与人的生命有紧密联系，所以安全是企业中的命脉。作
11、为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程效益。 六、建立一个完整的成本控制体系 工程中标后在开工前，应由专门人员对项目进行分阶段的实行,造价编制和相关管理人员应指导项目确定整个工程的责任成本，并将整个工程的责任成本分散成各阶段的成本控制，各部门有各部门自己的责任成本，并且由项目经理实施起，由项目经理对各分部经理的工程进行监督，分部经理则对所管部下进行监督，这样的分类管理，让全部门都做好成本控制工作，对成本控制有着强烈的意识，以避免施工过程造成的疏忽引起复工而浪费一定的人力
12、、物力。 七、预防风险，化解危机 在项目实践中,建立科学经营决策机制,严格遵守相关的法律法规,提高施工管理的风险意识,加强在施工过程中的管理措施,减少风险的发生是降低建设工程成本,提高效益的有效措施。施工企业应该预先对重大项目进行科学的分析和论证,对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。企业领导应当避免武断,采用科学决策。要重视各部门及施工队的建议和意见,确保决策的科学性、民主性、合理性,最大限度地避免施工过程中可测与不可测的各类风险。 八、总结语 综上所述，建筑工程施工管理，要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义，坚持“以质取胜”的经营战略，科学管理，规范施工，以此推动企业拓宽市场，赢得更大发展，在建筑施工企业中引入、实施先进的管理理念和方法，是企业生存发展的需要。
